輔導員視角下民辦高校基層黨支部活力的研究

黃宗華

（廣東培正學院，廣東 廣州 510830）

高校基層黨組織是實施和貫徹落實黨的路線方針政策的基礎性組織。黨的十九大報告對基層黨組織的建設提出了重大戰略部署，基層黨支部要擔負好凝聚群眾和服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用[1]。高校輔導員大多兼職學生黨支部書記，輔導員清楚意識到當前學生黨支部的戰斗力與影響力，堅持思想引領，堅持“三會一課”制度建設，推進“兩學一做”學習教育、“不忘初心，牢記使命”主題教育常態化制度化建設，用社會主義核心價值觀凝心聚力；增強學生黨支部書記工作本領，培養創新工作方式方法；堅持入黨初心，加強學生黨支部成員愛國主義教育，增強基層黨支部活力建設。

一、堅持創新支部活動力度、健全支部制度建設

以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，以提升基層黨支部活力為研究重點，堅持服務基層、問題導向、推進部署和活動創新為原則，堅持頂層設計和基層創新相結合，創新組織活動設置和活動方式，使基層黨組織在實際行動中覆蓋面更廣、工作更有成效、組織保障更有力，不斷增強基層黨組織的責任意識和擔當意識。

《中國共產黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》）著眼于教育管理好黨員、組織宣傳凝聚服務好群眾，既給黨支部明確了任務、壓擔子，也強調了各級黨組織要為黨支部提供必要的條件和保障，以更好地指導、幫助、促進黨支部切實擔負起黨章賦予的職責。結合民辦高校基層黨支部的現有問題，解決基層黨組織存在的缺少活力的問題，更好地推動基層組織工作的全覆蓋，使基層黨組織建設更加規范、基層黨組織保障更加有力、黨在基層的執政根基更加牢固。

縱觀有關基層黨組織活力的研究論文，還未涉及到輔導員視角下的研究，所以此篇論文的研究有著重要的意義，對輔導員兼任學生支部書記工作有著借鑒意義。

二、民辦高校基層黨支部缺少活力的表現

根據《條例》，民辦高校的基層黨支部保證監督黨的教育方針貫徹落實，鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位，加強思想政治引領，筑牢學生理想信念根基，落實立德樹人的根本任務，保證教學科研管理各項任務完成。民辦高校大部分輔導員兼任學生黨支部書記，因為輔導員是開展大學生思想政治教育的主要領導者和學生思想的引路人，對學生的大學學習生活、規劃都起著重要作用，他們與學生聯系最緊密，也是學生最依賴的知心朋友和人生導師。

民辦高校的學生黨支部大多數都能按照黨章要求完成發展黨員等任務，但是一些學生黨支部缺少開展活動和加強理論學習的能力與活力。本文以輔導員兼任學生支部書記為例，分析民辦高校學生黨支部缺少活力的表現和原因，找到解決激發學生黨支部活力的有效路徑，更好地發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，做到全心全意為人民服務。

（一）思想政治引領作用不明顯，凝聚力不強

部分民辦高校學生黨支部思想政治引領作用不明顯，在志愿服務中沒有做到榜樣引領作用，如畢業生黨員在畢業找工作時大多數會選擇留在一線城市或二線城市工作，而很少會選擇到基層去工作，如“三支一扶”（支農、支教、支醫和扶貧簡稱“三支一扶”），搞一些脫離實際的盲目攀比，沒有將榜樣力量真正落到實處，發揮思想政治引領作用。同時，學生黨支部落實“三會一課”制度沒有突出政治學習和教育黨員的功能，也沒有明確結合黨員思想和工作實際開展工作，如學習強國的學習，學生黨支部以文件落實文件、空喊口號來完成任務，致使學生黨支部缺少活力，疲于應付了事，組織活動流于形式，凝聚力不強。部分學生黨支部的組織生活制度不夠規范，活動開展后，也沒有深抓整改落實，缺乏黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性，致使黨員凝聚力不強，很難發揮應有的戰斗堡壘作用。

（二）部分學生黨支部書記缺乏新形勢下做好工作的知識儲備和本領

新時代，很多輔導員兼任學生黨支部書記有做好工作的強烈愿望和信心，也有干勁，但是缺乏新形勢下做好工作的本領，面對出現的新情況、新問題，缺少知識儲備、缺少工作本領，慣于用自己的老思路應對工作，結果是雖然做了工作，但往往是南轅北轍、事與愿違。現在是知識爆炸和“互聯網+”時代，知識更新速度很快，如對大學生的思想認識工作僅停留在談心談話階段，而缺少互聯網時代條件下的關注的話，會對思潮影響力和工作方式的手段把握不到位，有本領不足、本領恐慌、本領落后的風險，不能在工作中開拓新的局面，而且有迷失方向的挫敗感，致使在學生支部工作中處于被動地位，作為領導者和組織者，不能積極發揮主動性和創造性，致使支部缺少活力。

（三）部分學生黨支部成員不重視思想政治理論課的學習

高校思想政治課對黨員“四個意識”的培養、政治覺悟的高低、政治敏感度、文化自信等的要求都更深刻、更深入，讓黨員有大局意識，深刻認識到自己的不足，更好地充實自己，發揮黨員的先鋒模范作用。然而部分學生黨員很難將學校的思想政治課深入學習與應用，大多只是為了應付考試，不能發揮明顯作用；學習思想政治教育課興趣不濃厚，只關心自己感興趣的事情，興趣既要專一也要廣泛，不能將興趣通過思想政治理論課延伸，優勢很難發揮；思想政治理論課與發展黨員、黨員的評優評先、激勵政策等不聯系，使學生很難重視思想政治教育課的學習，致使工作創新性和服務意識不強。

三、民辦高校學生黨支部缺少活力表現的原因分析

民辦高校學生黨支部缺少活力主要表現在思想政治引領作用不明顯、凝聚力不強，部分學生黨支部書記缺乏新形勢下做好工作的本領，部分學生黨支部創先爭優的熱情不高。

（一）部分支部成員價值觀的缺失：重個人利益輕黨的利益和集體利益

新形勢下，大多數學生黨員認為正確的價值觀是將黨的利益和集體利益放在首位，要多為黨和集體作貢獻，然而部分學生黨員價值觀缺失，他們更多的是利己主義者，關注自身利益，這樣就會淡化黨的利益和集體利益。同時，也處理不好個人利益與黨的利益的關系，入黨就是為了考公務的黨員同志大有人在，部分黨員同志不能將個人理想與國家的發展聯系在一起，不能身先士卒到祖國最需要的基層去支教、支農、支醫和扶貧。部分學生黨員對黨支部組織的集體活動不感興趣，不關心“學習強國”的學習，不關注時事政治，責任感不強，輕視集體利益，致使思想政治引領作用不明顯，組織凝聚力不強。

（二）部分學生黨支部書記缺少自我革命的本領

作為學生黨支部書記，我們要以自我革命的政治魄力和勇氣，解決我們在新形勢下自身存在的工作本領和知識儲備的問題，不斷增強知識儲備的自我完善、自我革新和自我提高能力。一是一部分學生黨支部書記由輔導員兼任，并非都是思想政治理論、心理學、教育學等專業出身，思想政治理論水平不夠深厚，僅停留在上學期間所學，再加上業務工作繁忙，很少有時間真正地去讀原著書籍，大都是為了工作而追求碎片化的閱讀，導致理論層次不夠深，很難有更深刻的見解與意見。

二是對學生黨支部書記的培訓僅停留在業務范圍工作上，很少有關于職業規劃、自我發展、政治理論的學習，缺少外出學習、外出參觀等交流活動，很難從學生黨支部實際情況出發去思考學生黨支部教育黨員的目的和方式方法以及黨員思想狀況，致使組織生活開展的途徑比較局限，不利于將支部的活力激發出來。只要支部書記始終堅持做到打鐵還需自身硬，要有堅如磐石、堅不可摧的力量，保持同學生黨員的血肉聯系，就一定能夠將學生黨支部帶向更光明的未來、駛向更輝煌的彼岸。

（三）部分學生黨支部成員理想信念不夠堅定，缺少入黨時的初心

部分學生黨支部成員不重視思想政治課的理論學習，一是因為很難將學校的思想政治課深入學習與應用，大多只是為了應付考試，不能發揮榜樣作用；學習思想政治教育課興趣不濃厚，只關心自己感興趣的事情，興趣既要專一也要廣泛，不能將興趣通過思想政治理論課延伸，優勢很難發揮。二是因為部分黨支部成員進入黨支部后，缺少了入黨時的初心，放松了對自己政治理論水平的嚴格要求，沒有了革命戰爭時期的那么一股干勁、那么一股熱情、那么一種拼搏進取的精神，沒有將學習和工作做到底的勇氣和決心。三是因為部分學生黨支部成員很少真正用心去學習原著、去領悟原理、去感知、去實踐，沒有真正地將理論知識入腦、入心，很難以更好的姿態服務社會；在面對困難和逆境時，思想動搖消沉，不能經受住各種困難的重重考驗，不能自覺抵制各種思想的侵蝕，信仰迷失，致使理想信念缺失，精神上就會缺鈣，就會得“軟骨病”。

四、探索激發學生黨支部的活力路徑

針對部分學生黨支部成員價值觀的缺失：重個人利益，輕黨的利益和集體利益，部分學生黨支部書記缺少自我革命的本領以及部分學生黨支部成員理想信念不夠堅定、缺少入黨時的初心的原因分析，可以用社會主義核心價值觀凝心聚力；增強學生黨支部書記工作本領，培養創新工作方式；堅持問題導向，加強學生黨支部激勵措施，培養創先爭優熱情。

（一）用社會主義核心價值觀凝心聚力

核心價值觀的建設說到底就是人的思想建設、靈魂建設，聚焦的是具有正確的世界觀、人生觀、價值觀的接班人。學生黨支部要以培養時代新人為己任，堅持立德樹人、文化育人、執政為公的理念。在落實、落細、落小上下真功夫，通過開展先進模范學習宣傳活動，觀看《榜樣4》，營造崇尚英雄、學習英雄的良好氛圍，推動全體黨員爭做英雄、關愛英雄的良好風氣，并學習英雄們的榜樣精神，永遠奮斗在路上。只有學生黨員的立場堅定，政治站位明確，認識到黨的利益高于個人利益，正確處理好大我和小我的關系，把小我融入大我，多做打基礎、利長遠的事情，這樣普通學生看到學生黨員榜樣的引領力量，也會自覺地向優秀的黨員看齊。只有學生黨支部黨員們共同凝心聚力，發揮優勢特長，才能更好地激活支部活力，做到全心全意為人民服務。

學生黨支部應教育引導黨員把自己的個人理想與國家的發展聯系起來，忠誠地為人民服務，堅守初心，自覺以“兩學一做”“學習強國”APP的學習為主要依托，結合學生黨員實際及普遍關注的揪心事、煩心事共同打造支部活力建設，增強教育內容的吸引力與感染力。通過開展閱讀紅色經典書籍、在黨支部微信群每天實時發布習近平系列重要講話精神的習題與摘抄學習十九大報告的經典語錄、大聲朗讀《黨章》、觀看紅色經典電影、紅色經典配音比賽、革命故事齊分享等活動，傳承紅色基因，堅定文化自信，更好地推動支部思想建設，激發支部活力。

（二）增強學生黨支部書記工作本領，培養創新工作方式方法

黨的十八大提出了建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的重大任務。把學習型放在第一位，因為學習是前提，學習好才能服務好、學習好才有可能創新。2019年是新中國成立七十周年，在這個重要的時間節點學生黨支部書記應該加強學習歷史，尤其是古代史、近現代史、黨史的學習，要深入實際學習、如饑似渴地學習、與時俱進地學習，從歷史中得到啟發，增強工作本領，才能真正在工作中打開新局面，做到有方向、有目標，無論我們走得多遠，都不能忘記來時的路。學生黨支部書記應加強政治理論修養，多讀原著、悟原理、啟新思，腳踏實地發揮輔導員隊伍的優勢，突出重點，帶動全局發展，更好、更快、更有力地激發學生黨支部的活力。

學校領導應高度重視學生黨支部書記的培養與選拔，對學生黨支部書記的培訓應當突出體現黨的基本理論、基本政策、基本知識及黨務工作的基本要求，黨的優良傳統和作風，黨規黨紀等內容，同時注重發揮優秀學生黨支部書記的傳—幫—帶作用和樹立學生黨支部書記先進典型，增強學生黨支部書記干事創業敢擔當的本領，加快學生黨支部書記的知識更新速度、加大能力培訓力度和實踐鍛煉強度，鼓勵學生黨支部書記大膽探索、創新、求實，不斷提高工作本領，激發學生黨支部活力。

（三）堅持入黨初心，加強學生黨支部成員愛國主義教育

堅持入黨初心，要把黨的初心、黨的使命銘刻于心，這樣才有更高的思想起點，才有不竭的精神動力。堅持不忘初心、繼續前進，歷史是不斷向前的，要達到理想的彼岸，就要以黨支部為心，與群眾同呼吸、共命運、心連心，作為學生黨支部成員的初心和恒心。通過組織支部黨員參加班級團支部的主題團日活動、走訪團員學生宿舍、走進班級團支部宣傳黨的路線方針政策等活動，倡導廣大青年團員踐行社會主義核心價值觀，理想信念堅定，勤于學習、勤于思考，注重理論與實踐的聯系。

通過在師生黨員中全面開展理想信念教育，比如邀請專家進行講座、加強黨員意識形態等工作，深化黨員同志的愛黨愛國之情，廣泛宣傳中國夢教育，弘揚時代新風活動，加強愛國主義、集體主義、愛校主義教育，更好地促進學校的優良學風建設。同時，推進誠信、感恩建設和志愿服務制度化，加強青年學生的責任意識、服務意識和奉獻意識；提高黨員同志的思想道德教育，讓進步永無止境，激發組織活力建設。

五、激活支部活力的實效

通過基層黨組織的多種渠道、多種途徑共同創造支部的活力建設，使支部工作狀態煥然一新。用社會主義核心價值觀凝心聚力，基層黨支部圍繞工作方向開展系列活動，有“三會一課”制度的執行，也有新媒體時代的網絡培訓與學習作為強有力的抓手；增強學生黨支部書記工作本領，培養創新工作方式方法，只有全面增強本領，勇于克服工作中遇到的各種困難；堅持入黨初心，加強學生黨支部成員愛國主義教育。概括起來，就是為人民服務，擔當起該擔當的責任和義務。同時，將“不忘初心，牢記使命”主題教育學習常態化、制度化，讓黨的基層組織從學起來、強起來到用起來，才能更充分地發揮基層黨組織的活力，同時帶動學生思想政治教育的健康發展。

輔導員兼任學生黨支部書記工作，應結合輔導員崗位和基層黨支部特點，努力探索學生黨支部工作方法的創新性，掌握基層黨組織工作的普遍規律，創新學生黨支部工作新模式，傳承紅色基因，將基層黨組織工作廣泛深入到大學生群體中，提高基層黨支部工作水平[2]。民辦高校學生黨支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎，對增強學生黨員的思想覺悟、黨性修養有著重要意義。管理學生黨支部也是一門學問，管理得太嚴，死氣沉沉不行；管得太松，波濤洶涌也不行。必須正確處理好組織活力與秩序的關系，充分調動一切積極因素，確保學生黨支部既充滿生機活力又保持團結有序。所以，民辦高校必須高度重視學生黨支部活力研究的戰略任務。