“健康中國”戰(zhàn)略背景下貴州定向運動發(fā)展研究

陳會鵬

(貴州警察學(xué)院 警訓(xùn)部，貴州貴陽 550005)

2015年2月，李克強總理在政府工作報告中首次提出打造“健康中國”。黨的十八屆五中提出了“推進(jìn)健康中國建設(shè)”的任務(wù)要求。為實現(xiàn)打造健康中國的目標(biāo)任務(wù)，衛(wèi)生部發(fā)布了《“健康中國2020”戰(zhàn)略研究報告》。2016年10月25日中共中央、國務(wù)院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，2017年10月18日，黨的“十九大”報告中全會進(jìn)一步提出了實施“健康中國”戰(zhàn)略。推進(jìn)健康中國建設(shè)，是全面建成小康社會、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，是全面提升中華民族健康素質(zhì)、實現(xiàn)人民健康與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的國家戰(zhàn)略，是積極參與全球健康治理、履行2030年可持續(xù)發(fā)展議程國際承諾的重大舉措。[1]

健康是每個人成長和實現(xiàn)幸福生活的基礎(chǔ)，是國家富強和人民幸福的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書記深刻指出：“沒有全民健康，就沒有全面小康。”全民健康是全面小康的重要基石，既是全面建成小康社會的核心目標(biāo)之一，也是全面建成小康社會的重要保障。

1. 貴州定向運動發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)

1.1 國家政策大力支持貴州體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

隨著國務(wù)院頒布的“健康中國2030”規(guī)劃綱要的實施，“健康中國”已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面上，國家體育總局“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃綱要中也把“全民健身”上升到國家戰(zhàn)略，貴州省“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)政策的出臺，表明國家非常重視國民身體健康，貴州“十三五”時期正好趕上了體育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵期。

1.2 全民對健康意識不斷提高

當(dāng)前，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的決勝階段，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國人民群眾物質(zhì)生活水平得到了極大改善和提高，閑暇時間增多，對健康的的意識越來越來重視，重視體育鍛煉和體育消費，體育消費方式從實物型消費向參與型消費轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展定向運動是滿足人民多樣化體育消費需求的重要途徑，是落實“健康中國2030”規(guī)劃綱要、建設(shè)“健康中國”、激發(fā)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力的重要內(nèi)容，對釋放消費潛力、打造經(jīng)濟增長新動能具有十分重要的意義。

1.3 依托貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展契機

目前，貴州正在大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在全國遙遙領(lǐng)先，先后建立了大數(shù)據(jù)交易中心、“云上貴州”、大數(shù)據(jù)博覽會、全國首個國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)等項目，定向運動必將迎來新的發(fā)展機遇，伴隨“健康中國”戰(zhàn)略的逐步實施、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“智慧旅游”、“大數(shù)據(jù)”等理念與工具的廣泛應(yīng)用，公眾的個性化、層次化、體驗化需求趨于旺盛，我國定向運動需求供給將從低水平、單一化向多層次、多元化擴展，參與群體將從年輕化向不同年齡、階層、職業(yè)的消費人群拓展，產(chǎn)業(yè)范圍將從封閉化向開放化、融合化擴展，對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)將進(jìn)一步增強。

貴州當(dāng)前以“大扶貧、大數(shù)據(jù)”戰(zhàn)略行動為契機，實施體育扶貧、互聯(lián)網(wǎng)+體育的行動計劃，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)對其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用，推動體育與旅游、文化、 科技、發(fā)展、健康、醫(yī)療衛(wèi)生、傳媒等領(lǐng)域的新融合，大力扶持體育影視、體育傳媒、體育動漫、電子競技等新業(yè)態(tài)，深入探索 “互聯(lián)網(wǎng)+體育”、“互聯(lián)網(wǎng)+健康”、“體育+旅游”、“體育+N”發(fā)展新模式。依托大數(shù)據(jù)平臺資源，加快體育信息、體育宣傳、體育產(chǎn)業(yè)、體育場地建設(shè)、賽事活動等體育大數(shù)據(jù)庫建立，建設(shè)貴州體育云，實現(xiàn)體育資源共享。

1.4 依托貴州體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求

貴州體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)以山地戶外運動和少數(shù)民族體育融合發(fā)展為突破口，“以生態(tài)體育旅游論壇為平臺，以民族傳統(tǒng)體育為著力點，以特色體育賽事為抓手，大力培育體育新業(yè)態(tài)，實施體育精品戰(zhàn)略，建設(shè)山地民族特色體育大省強省”。貴州體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，應(yīng)以“大健康產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為契機，多種方式促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，戰(zhàn)略定位應(yīng)為立足于西南，輻射至全國，影響至全球的定向運動大省。發(fā)揮貴州喀斯特山地優(yōu)勢，整合多梯度山地戶外定向運動資源，結(jié)合少數(shù)民族文化資源，打造少數(shù)民族特色體驗型山地戶外定向運動產(chǎn)業(yè)鏈。

貴州定向運動發(fā)展應(yīng)以“中國定向運動協(xié)會”和“貴州定向運動協(xié)會”為引領(lǐng)，結(jié)合本省的實際情況開展內(nèi)容形式多樣的定向運動，組織貴州9個地州市成立定向運動協(xié)會，鼓勵體育俱樂部成立定向運動協(xié)會，鼓勵全民參與定向運動，創(chuàng)新定向運動開展形式，激活定向運動的造血功能。

1.5 依托貴州旺盛旅游業(yè)發(fā)展

近年來，貴州旅游業(yè)出現(xiàn)了井噴式的發(fā)展，旅游業(yè)收入不斷地創(chuàng)下新高，旅游業(yè)已經(jīng)成為貴州經(jīng)濟發(fā)展中的重要組成部分之一，這得益于貴州得天獨厚的自然資源和人文景觀，得益于貴州“山地公園省，多彩貴州風(fēng)”旅游品牌的打造。一批世界級的新興景區(qū)如群星般涌現(xiàn)，梵凈山、西江苗寨、百里杜鵑等景區(qū)豐富著貴州旅游的表情；一批世界級的老牌景區(qū)得到深層次挖掘，黃果樹、龍宮、遵義會議會址等景點重塑著貴州旅游的張力；“多彩貴州”、“爽爽貴陽”等一批生動的旅游形象口號改變著人們對貴州旅游的認(rèn)知和評價。貴州“山地公園省，多彩貴州風(fēng)”旅游品牌的打造，形成“體育+旅游”、“旅游+體育”、“體育旅游化”、“旅游體育化”的發(fā)展模式。貴州建設(shè)山地戶外民族特色體育強省，應(yīng)深度挖掘本省獨特的文化優(yōu)勢與生態(tài)優(yōu)勢，探索有貴州少數(shù)民族體育特色的山地戶外運動與健康、文化、旅游生態(tài)等多元融合的發(fā)展之路。通過開展山地戶外運動與少數(shù)民族體育項目融合發(fā)展，促進(jìn)文化生態(tài)旅游、促進(jìn)生態(tài)與環(huán)保提升環(huán)境質(zhì)量，增進(jìn)人們身心健康與改善生活質(zhì)量。

2. 貴州定向運動發(fā)展創(chuàng)新模式研究

2.1 依托生態(tài)體育公園的建設(shè)

2016年，貴州省在國家體育總局登山運動管理中心的指導(dǎo)下，結(jié)合本省豐富的山地資源和自然資源，大力加強健身步道、自行車道、山體公園等山地戶外體育休閑設(shè)施建設(shè)。據(jù)實地考察，全省健身步道已達(dá)549km，自行車道1185km，21個山地戶外休閑基地，達(dá)350km。45個少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地，100條山地戶外體育旅游線路與100個生態(tài)體育公園，將在2020年前完成。貴州擁有獨特的喀斯特地貌，非常適合開展定向運動，而且少數(shù)民族村落眾多，有許多特色的小城鎮(zhèn)，貴州人文景觀也很多，非常適合開展定向運動。

2.2 走適合貴州定向運動發(fā)展的道路

貴州全省的地形有92.5%的面積為山地和丘陵，屬于典型的喀斯特地區(qū)，氣候溫暖濕潤，屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。氣溫變化小，冬暖夏涼，氣候宜人，具有豐富的自然景觀和人文景觀，非常適合開展定向運動。然而，貴州九個地州市的地形和氣候條件各不相同，適合開展定向運動的項目和種類也不同，例如：黔西南州的喀斯特地貌非常典型，有國家級5A級風(fēng)景區(qū)萬峰林，可以開展定向越野萬峰林活動，或者自行車定向運動等活動形式；六盤水的氣候非常涼爽，有“中國涼都”的稱號，冬季可以開展滑雪定向運動或滑雪接力等活動形式。

2.3 “因人而異”開展多種形式的定向運動

開展定向運動的形式應(yīng)多種多樣，這樣參與的人群才會增加，才會促進(jìn)全民來參與該項運動，提升全民的健康水平，例如：根據(jù)定向運動項目和難易程度來劃分可以分為：少兒組、青年組、成年組、中年組、老年組。每一個年齡階段都有嚴(yán)格的劃分，這樣保證了比賽的公平公正，既鍛煉了身體又愉悅身心；還可以根據(jù)參與人群的不同來分類：可分為親子組、情侶組等參與形式來設(shè)置不同的運動參與目標(biāo)，達(dá)到健身的目的。

2.4 政府加大宣傳定向運動的力度

貴州應(yīng)多開展適合全民健身的定向運動比賽，促進(jìn)不同年齡的人群參與，在參與的每個人中都分發(fā)一定的紀(jì)念獎品，鼓勵全民參與，實現(xiàn)貴州“動”起來，全民“樂”起來；鼓勵貴州中小學(xué)開展定向運動，定向運動不僅能強健體魄，而且還能培養(yǎng)人獨立思考，獨立解決所遇到困難的能力及在體力和智力受到壓力下做出迅速反應(yīng)，果斷決定的能力，很多中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為安全因素制約定向運動在校園的開展，其實可以轉(zhuǎn)變思路，利用校園里的場地因地制宜地開展多種形式的定向運動；鼓勵貴州每所大學(xué)都成立定向運動協(xié)會，每年舉辦多種形式的定向運動比賽，促進(jìn)大學(xué)生參與定向運動；鼓勵從事定向運動的人員外出培訓(xùn)深造；鼓勵社會成立各種定向運動俱樂部，讓全民都參與到這項運動中來，促進(jìn)貴州定向運動的發(fā)展。

3. 結(jié)論

在“健康中國”戰(zhàn)略背景下，人民對健康意識不斷提升，健身不在停留在“健步走”、“廣場舞”等形式上，而是需要走出城市，走進(jìn)農(nóng)村，親近大自然，感受大自然。貴州擁有得天獨厚實施定向運動的機遇和條件，應(yīng)該結(jié)合本省的實際情況，貴州定向運動的發(fā)展走出一條不同于東部，有別于西部其它省份的新路子。