□浙江泰順縣統計局
4 月30 日,第四次全國經濟普查已經進入了最后收官階段,縱觀此次全國經濟普查,從籌備到實施,從清查到正式普查,泰順縣19個鄉鎮始終按照縣經普辦的安排和部署做好四經普各個階段的每一項工作,嚴守統計法和普查條例,不斷提升職業技能,努力提高職業素養,時刻把握時間節點,甚至為了普查工作全身心投入“白+黑”“5+2”的工作模式中。在鄉鎮工作的一年零四個月里,在夜以繼日的普查工作中見證了普查工作一項項完成,普查困難一個個被克服,普查任務也即將圓滿完成,但普查的考驗還未結束。在此以柳峰鄉為例,從19 個鄉鎮出發,對普查工作的不足進行簡單總結,并正視問題,全力以赴根治普查頑疾。
柳峰鄉,是泰順縣普查單位分布較少的鄉鎮。全鄉有七個普查小區,267 個清查對象,69 個普查對象,普查員需要完成487 張報表才能完成入戶登記工作。此次普查,柳峰鄉經普辦深刻認識到,在取得成績的同時也暴露了一些問題。一是宣傳不夠深入,宣傳效果有待加強。在入戶登記時,依然還有一些普查對象對四經普不太了解,直接影響了入戶登記的效率。二是普查員業務水平有待加強。遇到有抵觸心理的普查對象,普查員的溝通方式和應變能力還遠遠不足。三是數據審核不夠嚴謹。在清查和普查兩個階段,對于普查員上報的數據審核出錯率比例高,“不嚴謹”“不細致”的工作態度是導致數據審核出錯的主要原因。四是普查人員責任意識有待加強,做事普遍存在“怕麻煩”“差不多就好”等心理。
上述這些問題,直接影響了普查工作效率和普查數據的質量,也給縣經普辦后期數據審核工作帶來“惡性循環”的不良后果。為此,鄉經普辦嚴肅對待,從經普宣傳、業務培訓和監督機制三個方面解決問題。
為做好宣傳工作,鄉經普辦從以下三個方面入手。一是擴大宣傳的范圍,宣傳工作不僅要在各級政府的中心行政村展開,更要深入各個普查小區,開展地毯式宣傳。二是鞏固宣傳的效果,宣傳工作不能僅存在開始階段,要定期、持續開展宣傳工作,以此加深普查對象對普查和普查工作的了解。三是多措并舉開展宣傳,拓寬宣傳渠道,合理利用新媒體進行宣傳,實現傳統宣傳和創新宣傳相結合。
經濟普查是一項全國性利國利民的工作,其成果將作為政府機構行政決策的參考依據,事關重大。如果普查人員不能把握好數據質量,那么國家的決策就很有可能會受到影響。所以,普查工作人員的責任意識和業務素質尤為重要。培養普查員的責任意識容不得半點含糊,應當放在與業務技能培訓同等重要位置上。技能培訓,要把知識和實踐結合一起,將知行合一作為培訓的宗旨。此外,對于普查員的學習成果應當以考試的方式進行檢驗,更重視現場實操的能力,考試未通過的普查員,要加大培訓力度,以確保每個普查員對業務知識和實際操作都能做到得心應手。
通過高效快捷的監督和考核,不僅能夠及時發現普查過程中出現的問題,還能把錯誤扼止在搖籃里,適當增加激勵機制,以此提高普查員的工作積極性。建立高效便捷的監督機制和考核機制,可以從各級的普查工作小組抽取專人作為督察人員,讓督查員與普查員一起參加業務培訓和數據審核培訓,提供相應的經費作為補助。在普查過程中,督察員每日隨機陪同一名普查員,全程參與到普查工作中。鄉經普辦甚至可以將監督考核機制擴展到普查的各個階段中,從源頭上保證普查數據的質量,為普查工作順利完成保駕護航。