新形勢(shì)下種業(yè)人才培養(yǎng)改革的思考

郭東偉 李春蓮 劉柏林 許盛寶

摘要：種業(yè)是國(guó)家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)，提升種業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)確保國(guó)家糧食安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行至關(guān)重要。文章通過分析現(xiàn)階段我國(guó)種業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀、存在問題以及種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)對(duì)種業(yè)人才培養(yǎng)的新要求，提出了進(jìn)行種業(yè)人才培養(yǎng)改革的探索性意見，以期能夠?qū)π滦蝿?shì)下我國(guó)種業(yè)人才培養(yǎng)改革提供參考。

關(guān)鍵詞：種業(yè);人才培養(yǎng);改革

中圖分類號(hào)：G642.0? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ?文章編號(hào)：1674-9324（2019）50-0223-02

一、前言

種業(yè)是農(nóng)業(yè)中基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性核心產(chǎn)業(yè)。種業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)核心是創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是種業(yè)人才的競(jìng)爭(zhēng)。2011年國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于加快農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》以及2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等四部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于擴(kuò)大種業(yè)人才發(fā)展和科研成果權(quán)益改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，明確提出加快種業(yè)人才培養(yǎng)是推動(dòng)我國(guó)種業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)之一。隨著我國(guó)加入WTO，種子市場(chǎng)的進(jìn)一步開放，企業(yè)兼并重組的進(jìn)行，競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，對(duì)種業(yè)人才也提出了新的更高的培養(yǎng)要求。

二、我國(guó)種業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

1.我國(guó)種業(yè)人才的分布特點(diǎn)。與廣義的種業(yè)人才其實(shí)包括了從種子培育到市場(chǎng)營(yíng)銷、管理全過程中的各類從業(yè)人員。目前，我國(guó)的種子研發(fā)人才主要集中在科研院所和大專院校，是種業(yè)創(chuàng)新的核心技術(shù)力量;種子生產(chǎn)、種子營(yíng)銷人員則主要集中在種業(yè)企業(yè)，這部分人員是連接種子研發(fā)和種子應(yīng)用的紐帶，也是實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的關(guān)鍵力量;還有一部分是種業(yè)管理人才，主要集中在種子管理部門，是確保種子準(zhǔn)入和市場(chǎng)有序運(yùn)行的行政保障。近幾年，隨著國(guó)家推動(dòng)商業(yè)化育種以來，相當(dāng)一部分種業(yè)研發(fā)人員開始從科研院所向種業(yè)企業(yè)流動(dòng)，使企業(yè)自主研發(fā)能力大幅度提升。例如，在2019年通過國(guó)家審定的548個(gè)玉米品種中，只有44個(gè)是由科研院所獨(dú)立或科研單位與企業(yè)聯(lián)合培育，僅占總數(shù)的8%，超過90%的玉米品種是由企業(yè)自主培育的，企業(yè)已成為作物育種的主體。

2.我國(guó)種業(yè)人才培養(yǎng)的特點(diǎn)。自1995年國(guó)家實(shí)施種子工程戰(zhàn)略以來，種業(yè)人才培養(yǎng)就一直是該戰(zhàn)略的核心任務(wù)之一，而高校則是種業(yè)人才培養(yǎng)的主陣地。2002年中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)率先在全國(guó)設(shè)立種子科學(xué)與工程專業(yè)，開創(chuàng)了我國(guó)種科專業(yè)本科教育的先河。隨后，各涉農(nóng)高校紛紛跟進(jìn)，設(shè)立種子科學(xué)與工程專業(yè)。截至目前，全國(guó)能進(jìn)行種子科學(xué)與工程專業(yè)本科及本科以上學(xué)歷教育的高校已達(dá)到36個(gè)，其中能達(dá)到碩士層次的高校超過14所，博士層次的超過11所，已形成了由本科到博士的完整種業(yè)人才培養(yǎng)體系。其主要培養(yǎng)目標(biāo)是：培養(yǎng)具備植物育種、種子加工、貯藏、種子質(zhì)量檢測(cè)、種子營(yíng)銷及其相關(guān)領(lǐng)域的基本理論、基本知識(shí)和基本技能，能在種子科學(xué)與工程相關(guān)部門從事教學(xué)與科研、技術(shù)推廣與開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理等方面的應(yīng)用型高級(jí)人才;通常開設(shè)的課程主要有理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩大部分，其中理論課程主要有作物育種原理、田間試驗(yàn)設(shè)計(jì)、作物栽培學(xué)、種子生產(chǎn)學(xué)、種子檢驗(yàn)、種子生理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、推廣學(xué)、國(guó)際貿(mào)易、市場(chǎng)營(yíng)銷、種子貯藏加工與種子經(jīng)營(yíng)等。

3.我國(guó)種業(yè)人才培養(yǎng)存在的主要問題。近年來，“育、繁、推”一體化已成為我國(guó)種業(yè)的主要發(fā)展模式。這一模式涵蓋了種子產(chǎn)業(yè)從研發(fā)到推廣的全過程，因此，種業(yè)企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高的要求。但現(xiàn)有的種業(yè)人才主要存在四個(gè)方面的問題：（1）現(xiàn)有的種業(yè)人才多來自農(nóng)學(xué)、園藝、植保、栽培等種業(yè)相關(guān)專業(yè)，其知識(shí)培養(yǎng)缺少種子從研發(fā)到推廣全過程，缺少系統(tǒng)性，培養(yǎng)出的更多是“專才”而非“全才”。（2）培養(yǎng)組織模式、方法、環(huán)節(jié)單一，除了學(xué)校以外，科研單位、企業(yè)和市場(chǎng)管理部門未能有效參與到培養(yǎng)的過程中，多注重理論學(xué)習(xí)，對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)尤其是企業(yè)營(yíng)銷和市場(chǎng)管理環(huán)節(jié)重視不足，導(dǎo)致理論知識(shí)與實(shí)踐運(yùn)用脫節(jié)。（3）人才培養(yǎng)的質(zhì)量不高。由于師資力量和辦學(xué)條件等多種要素所限，各單位培養(yǎng)的種業(yè)人才質(zhì)量參差不齊，一些掌握現(xiàn)代生物技術(shù)育種手段和具有國(guó)際視野、掌握現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和營(yíng)銷策略的高端人才極度缺乏。（4）培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置千篇一律，缺少區(qū)域特色、專業(yè)特色，人才隊(duì)伍創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力不足。

三、新形勢(shì)下我國(guó)種業(yè)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的新要求

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和現(xiàn)代生物技術(shù)等的迅猛發(fā)展，我國(guó)種業(yè)發(fā)展空間和市場(chǎng)份額受到了國(guó)際種業(yè)巨頭的強(qiáng)勢(shì)擠壓和挑戰(zhàn)，要實(shí)現(xiàn)全面趕超和徹底突圍，必須把種業(yè)科技創(chuàng)新擺上首要位置，而加強(qiáng)種業(yè)原始創(chuàng)新能力歸根結(jié)底還要依靠種業(yè)人才質(zhì)量的提高。同時(shí)，由于種業(yè)企業(yè)的兼并重組的持續(xù)推進(jìn)，“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等國(guó)家倡議和新戰(zhàn)略的實(shí)施，都促使種業(yè)市場(chǎng)發(fā)生了深的變革，迫切需要我們不斷調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)方向，調(diào)整培養(yǎng)模式和方法，以適應(yīng)新形勢(shì)下市場(chǎng)對(duì)種業(yè)人才的新要求[1，2]。這主要體現(xiàn)在：（1）種子企業(yè)業(yè)務(wù)的不斷拓展，急需大量種業(yè)人才來開展“育、繁、加、檢、銷”等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年底我國(guó)種業(yè)企業(yè)已超過5000家，社會(huì)對(duì)種業(yè)人才的需求量總體上會(huì)比較旺盛。但一些非科研人員的人才略有減少。對(duì)一些掌握了現(xiàn)代生物育種技術(shù)，如全基因組選擇、基因編輯、單倍體育種、誘變育種技能的高端育種研發(fā)人員和具有國(guó)際視野，有國(guó)際種業(yè)企業(yè)履職經(jīng)歷的，掌握了現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)以及現(xiàn)代資本運(yùn)作技能的高端管理人才的需求將持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。（2）用人單位更加多元化。以往我國(guó)種業(yè)人才主要流向各級(jí)種子管理等相關(guān)政府職能機(jī)構(gòu)、教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和種業(yè)企業(yè)，種業(yè)人才主要從事的也是種子管理、研發(fā)和銷售等相關(guān)工作，但新形勢(shì)下隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的不斷擴(kuò)大，一些植物檢疫檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、商檢機(jī)構(gòu)、農(nóng)資企業(yè)的涉外部門、跨境物流企業(yè)等也迫切需要有種業(yè)知識(shí)背景的工作人員，種業(yè)人才就業(yè)單位日趨多元化。（3）對(duì)種業(yè)人才的質(zhì)量提出了更高要求。新形勢(shì)下，由于用人單位業(yè)務(wù)范圍的不斷拓展，專業(yè)分工的不斷細(xì)化，一些種子經(jīng)營(yíng)管理、種子產(chǎn)業(yè)化、種子生物技術(shù)研發(fā)、種子物流、種子加工、種子外貿(mào)、市場(chǎng)宣傳與媒體、種子制度與政策研究等多領(lǐng)域的高學(xué)歷專業(yè)人才會(huì)更加緊俏。

四、新形勢(shì)下種業(yè)人才培養(yǎng)改革的探索

1.確定符合時(shí)代特色和社會(huì)需要的人才培養(yǎng)目標(biāo)。以滿足社會(huì)需求為目標(biāo)，以能力培養(yǎng)為核心調(diào)整改革種業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)目標(biāo)的制訂應(yīng)該與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和國(guó)家政策的導(dǎo)向相一致，與種業(yè)人才就業(yè)單位的需求特征相吻合，在強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型、復(fù)合型本科人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上加大力度開展能夠突顯專業(yè)特色、區(qū)域特色等差異的高學(xué)歷人才的培養(yǎng)，又培養(yǎng)在“種子研發(fā)”和“營(yíng)銷管理”上能夠提升種業(yè)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)原始創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“專家”。

2.制訂科學(xué)合理的種業(yè)人才培養(yǎng)方案。種業(yè)人才培養(yǎng)方案的制訂應(yīng)該與種業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)相結(jié)合，分層次、分階段進(jìn)行培養(yǎng)。在課程設(shè)置上對(duì)復(fù)合型、應(yīng)用型“通才”培養(yǎng)注重知識(shí)的“廣度”而非“深度”，強(qiáng)調(diào)課程間橫向的整體協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性;尤其是在現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大、貿(mào)易爭(zhēng)端頻發(fā)的時(shí)代背景下，一些涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國(guó)際種業(yè)政策和法規(guī)、種子跨境貿(mào)易、進(jìn)出口植物檢驗(yàn)檢疫制度等新知識(shí)、新理論也應(yīng)作為課程予以學(xué)習(xí)和掌握;在注重理論學(xué)習(xí)的同時(shí)更注重實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，尤其是種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)地參與和實(shí)踐，應(yīng)適當(dāng)增加實(shí)踐環(huán)節(jié)在整個(gè)教學(xué)體系中所占的比重。對(duì)創(chuàng)新性高學(xué)歷種業(yè)研發(fā)人員“專家”的培養(yǎng)，在課程設(shè)置上則主要強(qiáng)調(diào)知識(shí)的縱向系統(tǒng)性，注重向“深度”延伸，尤其是增設(shè)一些近年來飛速發(fā)展的育種新技術(shù)如基因編輯技術(shù)、全基因組選擇技術(shù)、分子設(shè)計(jì)育種技術(shù)等和新學(xué)科如生物信息學(xué)、計(jì)算生物學(xué)、生物組學(xué)、表觀遺傳學(xué)等課程的學(xué)習(xí)，人才培養(yǎng)的主戰(zhàn)場(chǎng)應(yīng)該在實(shí)驗(yàn)室和基地。

3.構(gòu)建多部門、多單位聯(lián)動(dòng)的種業(yè)人才培養(yǎng)模式。種業(yè)企業(yè)是種業(yè)人才需求的主體，是推動(dòng)種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量，也是將種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的主要推手，因此，企業(yè)作為市場(chǎng)活動(dòng)的一線主體，對(duì)市場(chǎng)需要什么樣的種子和什么樣的人才最清楚。所以，在種業(yè)培養(yǎng)模式的創(chuàng)新上，應(yīng)主動(dòng)吸引企業(yè)共同參與構(gòu)建種業(yè)人才聯(lián)合培養(yǎng)基地、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等，共同制訂培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案，按照區(qū)域、目標(biāo)的差異實(shí)行分類培養(yǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)接收學(xué)生參與企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適當(dāng)條件下，也可以邀請(qǐng)企業(yè)管理層和專業(yè)技術(shù)人員開展不同形式的講座，現(xiàn)身說法，激發(fā)學(xué)員的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神。積極探索“四結(jié)合”、“現(xiàn)代學(xué)徒制[1]”、“多元化”、“雙主體育人”等多種形式的人才培養(yǎng)模式和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合。

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