基層疾控機構實驗室質量管理存在問題與應對舉措

謝珊 郭華

隨著我國綜合國力的不斷提升，我國政府部門已經極為重視基層公共服務機構的發展情況，并且正在積極努力地引導基層公共服務機構進行各項管理的優化改革創新，其最終目的在于進一步提升我國社會公共服務質量[1]。從本質上來講，基層疾控中心同屬于一種基層公共服務機構，在疾控中心內部，實驗室管理工作極為重要，該項管理工作的質量在一定程度上直接決定著基層疾控機構的服務質量，進而影響到我國社會疾病預防的效率。但是目前，在基層疾控機構實驗室質量管理當中，仍然存在著諸多較為顯著的問題，如不符合質量管理體系文件標準，內部檢測管理不全面，對于相關管理人員的培訓力度較低等[2]。這些問題的產生已經成為制約基層疾控機構發展的重要影響因素，因此，相關的管理人員必須要從實驗室質量管理著手，進行具體的基層疾控機構實驗室管理優化改革創新工作。

1 基層疾控機構實驗室質量管理存在的問題分析

1.1 實際工作情況與相關文件要求

我國基層疾控機構主要是把評審準則當做是根據制定相應的質量管理文件，其依然存在工作展開不合理的現象，與此同時，質量管理的培訓工作沒有得到全面落實，其培訓工作無法覆蓋到全部工作人員，并且其培訓手段較為單一，參與培訓的工作人員也沒有重視質量管理工作，這在很大程度上導致其培訓成效并不理想[3]。

1.2 機構建設：質量管理部門體制機制建設、各環節質量管理、領導重視問題

由于計量認證工作的正常展開，基層疾控機構實驗室的質量管理工作被人們所關注，但是對此方面的認識依然較為片面[4]，造成基層疾控機構實驗室檢測過程被重視，在一定程度上忽略了現場檢測以及質量管理，進而對基層疾控機構實驗室質量管理工作的正常展開產生著十分重要的影響[5-6]。

1.3 人員：工作經驗、專業知識、專兼職、基層人員流動性大，重視程度

基層疾控機構實驗室質量管理工作人員是各個科室所抽調的人員所構成的，他們缺乏質量管理工作的有關經驗，只是通過短暫的培訓之后進行上崗作業，與此同時，和其他專業進行對比，質量管理培訓工作沒有定期展開，無法提升相關人員的專業能力與綜合能力[7]。

2 基層疾控機構實驗室質量管理存在問題的應對舉措

2.1 完善質量管理體系

增強平時的檢查作用，做好監測人員的考核工作，保證相關人員在工作的時候可以嚴格根據標準展開，把質量管理總結到績效考核當中，制定完善的獎懲機制，保障管理人員工作的正常展開[8-9]。同時，健全質量管理體系，整合各個部門以及有關人員的建議，也可以邀請專家展開指導，解決基層疾控機構實驗室質量管理當中存有的問題[10-11]。

2.2 頂層設計，與績效考核結合，重視各環節質量管理，加強日常督導檢查

基層疾控機構要增強全體員工的培訓，并且將其和重點崗位培訓之間整合起來，增強質量管理人員的培訓工作，提高他們的專業能力與綜合能力，讓管理人員可以參與到專業培訓當中，與此同時，增強檢測與采樣工作等方面的培訓，讓相關人員在實際工作的時候可以把理論與實踐整合起來[12]。

2.3 提高工作人員專業素質、穩定隊伍、加強責任心

基層疾控機構實驗室要增強內部監督，做好監督人員的定期培訓工作，與此同時，應增強外部監督工作，做好內審工作，在重視科室檢驗的時候，增強其他部門的有關審核工作，選擇經驗豐富的人員做好現場審核工作[13]。

2.4 摸索建立省市縣三級標準化質量管理模式，統一培訓，定期督導，分層管理

基層疾控機構實驗室應摸索建立省市縣三級的標準化質量管理模式，對相關人員進行統一培訓，并且做好定期督導的有關工作，實現分層管理，只有這樣，才能夠保證基層疾控機構實驗室工作的正常展開，促進基層疾控中心的健康可持續發展。

3 小結

綜上所述，隨著我國政府部門以及社會群眾對于基層公共服務部門服務質量提升的重視度不斷提升，在當今時代背景下，基層疾控機構各項管理的優化改革創新已經成為基層疾控機構的必然發展趨勢。而在基層疾控機構各項管理的優化創新工作當中，實驗室質量管理的優化創新是整個管理優化改革工程當中的重中之重，有效地對該項管理進行優化創新，不僅可以極大地提升基層疾控中心的工作效率，同時還可以極大地提升基層疾控中心的工作質量。從現實的角度分析，之所以要對基層疾控中心實驗室質量管理進行優化創新，主要就是因為，現階段在基層疾控中心實驗室質量管理當中存在著諸多較為顯著的管理問題，例如，實際運行過程與質量管理體系文件的要求不一致問題；重視實驗室內部檢測，忽視其它環節的質量管理；質量管理人員經驗不足，專業培訓少等問題，如果這些問題得不到有效地解決，基層疾控中心將很難獲得持續有效地發展，進而導致基層疾控中心無法在社會當中發揮出應有的作用。在這種情況下，相關的基層疾控中心管理人員在實際工作期間必須要將工作重心放到基層疾控機構實驗室質量管理問題與應對舉措的研究上，結合現存的問題以及基層疾控機構的發展需求，制定出具有針對性的解決措施，完善管理體系，全員培訓與重點崗位培訓相結合，重視現場檢測和其它環節的質量管理，以此來不斷的提升基層疾控機構的服務質量，保證其能夠在社會當中充分的發揮出應有的控制疾病蔓延作用，進而推動基層疾控機構的整體發展進程。