病媒生物控制衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB/T 31717—2015《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范 環(huán)境治理 蚊蟲》解讀

馮向陽

蚊蟲是多種疾病的傳播媒介，如瘧疾、登革熱、寨卡、基孔肯雅熱、乙腦等；同時(shí)蚊蟲還對(duì)城市和農(nóng)村的人群造成吸血騷擾，目前我國(guó)的許多城鎮(zhèn)和有媒介傳染病發(fā)生的農(nóng)村每年都有蚊蟲控制工作任務(wù)，需要有與蚊蟲密度控制標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)相互匹配的環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)才能使滅蚊效果得以持續(xù)鞏固，《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范 環(huán)境治理 蚊蟲》（GB/T 31717—2015）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的頒布和實(shí)施[1]，對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村滅蚊工作的深入開展具有非常重要的指導(dǎo)意義。國(guó)家科技部 “十五”重大科技專項(xiàng)“重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”中的課題《我國(guó)重要病媒生物控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究》中已建立了《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范 城鎮(zhèn) 》（GB/T 27775—2011）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)[2]，該標(biāo)準(zhǔn)要求在蚊蟲控制過程中環(huán)境治理應(yīng)是控制的主要手段，本標(biāo)準(zhǔn)制定蚊蟲防治的環(huán)境治理技術(shù)要求，對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村蚊蟲控制具有科學(xué)指導(dǎo)和全面規(guī)范作用。

1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了蚊類環(huán)境治理技術(shù)要求和方法。它適用于對(duì)蚊類的環(huán)境治理。這樣的范圍規(guī)定，說明了在我國(guó)國(guó)內(nèi)所有蚊蟲滋生環(huán)境的治理中都應(yīng)遵照該標(biāo)準(zhǔn)要求完成。它規(guī)范了國(guó)內(nèi)以往存在的蚊蟲控制技術(shù)執(zhí)行過程中存在很大的人為因素造成的工作內(nèi)容不一致性，有利于城鎮(zhèn)和農(nóng)村的蚊蟲控制的持續(xù)進(jìn)行和長(zhǎng)期鞏固。

2 術(shù)語和定義

本標(biāo)準(zhǔn)編制時(shí)參考了《蚊蟲綜合治理》（第二版），《有害生物治理》《除四害指南》，WHO1983年出版的第688號(hào)技術(shù)報(bào)告《病媒生物綜合防治》，1988年出版的第767號(hào)技術(shù)報(bào)告《城鎮(zhèn)病媒生物控制》《全球病媒生物綜合管理策略框架》等相關(guān)定義解釋，經(jīng)過仔細(xì)研究，首次在國(guó)內(nèi)的病媒生物控制范圍內(nèi)定義了環(huán)境治理、環(huán)境改造和環(huán)境處理三個(gè)在蚊蟲控制活動(dòng)中關(guān)鍵的概念；明確了為了防止蚊蟲繁殖或減少其繁殖到最少程度，以及減少人-蚊的接觸，環(huán)境治理必然是一個(gè)系統(tǒng)工作的組合措施，采取對(duì)環(huán)境因素及其與人類的相互作用的改造或（和）處理，包括設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施和監(jiān)測(cè)。強(qiáng)調(diào)只要條件許可，治理的結(jié)果就應(yīng)達(dá)到控制蚊蟲無法孳生環(huán)境條件狀態(tài)[3-5]；而環(huán)境改造是環(huán)境治理的最主要措施，它強(qiáng)調(diào)的是通過我們采取各種具體措施（如：排水、填塞、平整土地、修整岸邊等）防止、清除或減少蚊蟲孳生地，這種改造并不會(huì)對(duì)人類環(huán)境條件產(chǎn)生不良影響，這種改造還包括了建立各種管理制度，同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行這些制度來共同實(shí)現(xiàn)環(huán)境改造的目標(biāo)；環(huán)境處理是對(duì)蚊蟲孳生地造成暫時(shí)性不利其孳生的各種有計(jì)劃的定期處理。主要包括稻田灌溉系統(tǒng)管理以及水生和陸生植被控制。環(huán)境處理是在蚊蟲滋生環(huán)境無法完全改造的情況下，要達(dá)到控制蚊蟲無法孳生環(huán)境條件狀態(tài)的另外一種選擇措施。

3 技術(shù)要求

在我國(guó)已經(jīng)頒布蚊蟲防治效果的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《病媒生物密度控制水平 蚊蟲》（GB/T 27771—2011）[6]，其要求的密度控制水平，無論是對(duì)城市還是農(nóng)村的蚊蟲孳生環(huán)境治理都提出很高要求，環(huán)境改造的設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施和監(jiān)測(cè)一系列措施是控制蚊蟲繁殖的最重要治本處理方式；本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)內(nèi)城市和農(nóng)村已確認(rèn)能發(fā)現(xiàn)的孳生蚊蟲的環(huán)境場(chǎng)所，首次明確提出對(duì)（1）天然河道和人工明溝渠，（2）下水道，（3）電纜和電信溝，（4）建筑工地的各種坑、洼和溝，（5）建筑物的反梁結(jié)構(gòu)、平頂屋和雨棚，（6）飲用蓄水池、屋頂二次供水的水箱和飲用儲(chǔ)水容器，（7）室內(nèi)消防水池，（8）陶罐和輪胎，（9）葉腋、竹筒和樹洞，（10）室外的塑料薄膜和容器，（11）種養(yǎng)水生植物的水池或容器共計(jì)11種類型的環(huán)境場(chǎng)所改造的具體技術(shù)要求，在需要控制蚊蟲的區(qū)域，首先要求在區(qū)域內(nèi)全面核查這些場(chǎng)所是否存在，如果存在就應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)中的改造技術(shù)要求執(zhí)行所有環(huán)境的改造；統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)的蚊蟲環(huán)境改造技術(shù)要求，有利于對(duì)我國(guó)各地在蚊蟲綜合治理水平的提高和治理方法的一致性，利于在全國(guó)范圍內(nèi)形成較好的適用性和統(tǒng)一性的環(huán)境改造實(shí)施工程，同時(shí)也能滿足政府機(jī)構(gòu)和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)蚊蟲控制效果檢查評(píng)估的需要。

在需要控制蚊蟲的區(qū)域，環(huán)境改造由于各種原因有時(shí)無法在短時(shí)間內(nèi)完成改造，這就需要建立一系列定期處理的制度和要求對(duì)蚊蟲孳生地進(jìn)行環(huán)境處理，以便對(duì)蚊蟲孳生環(huán)境造成暫時(shí)性不利于幼蟲的孳生，本標(biāo)準(zhǔn)制定了內(nèi)河和溝渠、稻田、大型積水、小型積水和大型家畜的飼養(yǎng)場(chǎng)（區(qū)）5種環(huán)境處理的措施要求；其中的稻田放養(yǎng)魚、間歇灌溉和濕潤(rùn)灌溉管理系統(tǒng)應(yīng)用，將農(nóng)村的大型家畜集中在村莊的外圍飼養(yǎng)等要求在國(guó)內(nèi)已經(jīng)成功實(shí)踐多年，它能在農(nóng)村地區(qū)有效地減少蚊蟲的孳生，并對(duì)一系列蚊媒傳染病的發(fā)生和流行起到很好的阻斷作用[7-8]；而對(duì)小型積水的處理技術(shù)要求中，要求在蚊蟲繁殖期翻盤倒罐、對(duì)防火水缸、家庭水缸、冰箱下的接水盤、腌（泡）菜壇的邊緣和養(yǎng)花容器墊底的盤托每5～7天刷洗一次，同時(shí)換水。這一條款則是根據(jù)蚊幼蟲孳生周期的時(shí)間段，采取定期環(huán)境處理措施，它能及時(shí)破壞孳生周期使幼蟲無法完成成為成蚊的生活史，確保了蚊蟲無法持續(xù)孳生從而降低蚊蟲的種群密度，這個(gè)環(huán)境處理技術(shù)要求在近年來我國(guó)城市和農(nóng)村的登革熱疫情控制中起到關(guān)鍵作用。

為了減少成蚊對(duì)人叮咬，紗門紗窗和蚊帳是常用的防護(hù)產(chǎn)品，但由于國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的紗門紗窗和蚊帳的網(wǎng)眼密度采用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)眾多，其中相當(dāng)部分的產(chǎn)品無法滿足防止蚊蟲進(jìn)入的需求，因此本標(biāo)準(zhǔn)制定了防成蚊設(shè)施選用的具體要求，住房安裝紗門紗窗網(wǎng)眼密度縱向≥16孔/5 cm、橫向≥16孔/5 cm，室內(nèi)使用網(wǎng)眼密度縱向≥16孔/5 cm、橫向≥16孔/5 cm的蚊帳，使用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的紗門紗窗和蚊帳，就能保證民眾在日常生活中有效地阻止成蚊對(duì)人的叮咬。