讓政治制度史教學設計凸顯歷史的味道

杭志明

摘?要：恰切的教學主題，能讓抽象的政治制度史更接地氣，更呈現出歷史的味道。本文以《美國聯邦政府的建立》一課為例，通過以人帶史，切入制度;以情敘事，厘清制度;以史悟理，升華制度等三個環節，提升學生的歷史意識和學科精神。

關鍵詞：制度;歷史味道;主線;自由

中圖分類號：G633.51文獻標識碼：A ????文章編號：1992-7711（2019）23-053-2

在設計人教版必修一第三單元“近代資本主義政治制度的確立與發展”這一專題時，教師必須將抽象的政治制度概念以具象的歷史史實呈現，進而培養學生良好的學科思維品質。筆者現以《美國聯邦制政府的建立》一課為例，嘗試借助“歷史”讓學生獲得更加準確和有效的概念知識、程序知識、態度信念知識，進而養成個性人格。[1]

要了解這個國家政治歷史，首先要了解這個國家的發展歷史。美國是一個移民組成的國家，沒有封建傳統的束縛，特殊的國情鑄就了美利堅民族不一樣的性格。曾經訪問過北美的安德魯·伯恩比稱：北美人特別“高傲而珍惜自己的自由，忍受不了任何限制，幾乎不能容忍任何高高在上的權力的控制，甚至有這種想法他們都受不了”。對“自由”的渴望已然成為美利堅民族生命的重要組成部分。因此，本課以“自由”為主線確定本課教學目標;以聯邦政府建立過程中矛盾的呈現、矛盾的解決為輔線建構教學設計。

一、以人帶史，切入制度

材料一?……歡迎你，那些疲乏了的和貧困的，擠在一起渴望自由呼吸的大眾，那熙熙攘攘的被遺棄了的，可憐的人們。把這些無家可歸的、飽受顛沛的人們、一起交給我。我站在金門口，高舉起自由的燈火！

——“自由女神像”（基石上銘文《新巨人》）

材料二?你們的心弦與自由息息相扣，因此用不著我來增強或堅定你們對自由的熱愛。……你們所得到的獨立和自由，乃是你們群策群力，同甘苦，共患難的成果。

——華盛頓告別演說

材料三?“如果美國要成為一個偉大的國家，這個夢想必須實現。讓自由之聲從新罕布什爾州的巍峨的崇山峻嶺響起來！讓自由之聲從紐約州的崇山峻嶺響起來……”我甚至有可能死去。但是，即使在斗爭中我死去了，我要人們這樣說‘他是為使我獲得自由而死的。”

——馬丁·路德·金《我有一個夢想》

【設計意圖】 自由是民主制度的基石。三段材料呈現出“自由基因”深深扎根于美國人民心中，美利堅民族是一個視“自由”如生命的民族，如何保障自由已然成為迫切解決的課題，由此引入制度。

二、以情敘事，厘清制度

1.歷史——尋自由之根

美國是一個移民組成的國家，移民造就了美利堅民族強烈的個人主義、平等自由的精神。美國歷史學家、哈佛大學教授奧斯卡·漢德林曾說：“我曾經想寫在美國的移民的歷史，后來發現移民就是美國歷史。”其中最著名的就有1620年的“五月花”號。

【史料研習1】

材料一?……我們在上帝面前共同立誓簽約，自愿結為一民眾自治團體。為了使上述目的能得到更好地實施、維護和發展，將來不時依此而制定頒布的被認為是這個殖民地全體人民都最適合、最方便的法律、法規、條令、憲章和公職，我們都保證遵守和服從。

——《五月花號公約》1620年

材料二?我們認為下面這些真理是不言而喻的：一切人生來就是平等的，他們被造物主賦予他們固有的、不可轉讓的權利，其中有生命、自由以及追求幸福的權利。為了保障這些權利，人們才共同設立政府，政府之正當權力，來自被治理者的同意。而任何形式的政府，一旦有損于此目的，人民就有權予以變更或廢除，并建立新政府。

——《獨立宣言》

【設計意圖】 現代自由是一種契約自由，從《五月花號公約》到《獨立宣言》實際上就是通過契約制度來尋求對自由的庇護。

2.抉擇——探自由之路

（1）自由之殤

【史料研習2】

材料一

第一條?本邦聯定名為“美利堅合眾國”。

第二條?各州均保留其主權、自由與獨立，凡未經本條款明示授給合眾國之各項權力，司法權及權利，均由各州保留之。

第三條?基于共同安全，確保自由與增進各州彼此間及全民福利，各州一致同意成立堅固之友誼聯盟……

——1777年《邦聯條例》

材料二?1787年出席美國制憲會議的有55名代表，他們代表了不同的利益集團（或群體），分別來自北方和南方，大州和小州……經過116天近4個月的爭吵、討論，進行了569次的表決，最終通過了《聯邦憲法》

——《美國歷史十五講》

學生問題1：根據材料一，獨立之后的美國為何要將主權保留給各州？由此產生了什么后果？

學生問題2：根據材料二，代表們為何而爭？最后達成了什么共識？

學生問題3：兩則材料之間有何關聯？

（2）自由之道

【史料研習3】

材料一

中央政府應該對地方行使絕對的控制權，這樣才會實現國家政權的穩定，建立更好的秩序和各州之間的關系和諧。

他們（弗吉尼亞代表）心里很清楚，各州政府是不能完全廢除的，各州州權也是必須保留的，因為合眾國畢竟是各州聯合的結果，沒有聯合固然沒有各邦;沒有各邦也不會有聯合。

——弗吉尼亞代表

學生問題1：代表們爭吵的焦點是什么？怎么解決？這樣做有何作用？

材料二?會上弗吉尼亞代表提出設立一位國家行政首腦，就有人指出：“諸位難道打算為世襲君主制開路不成？”這一建議又喚起了過去的那種景象——誰也管不了的總督，皇冠，貂袍，令牌！

——《民主的奇跡》

學生問題2：聯邦制確立后，他們對聯邦政府又有著怎樣的擔憂？面對這一問題，代表們想到了什么解決方法？請你具體談談聯邦政府的運行機制（用圖例表示）。

小結：

中央與地方——聯邦制原則

聯邦政府機構——三權分立原則

分權與制衡民主機制自由

（3）考量——品民主之實

【史料研習4】

材料

“……美國成功在于長盛不衰的法治及其背后的制度。美國強大的真正力量在于，我們所繼承的良好的法律與制度體系。”

——《紐約時報》專欄作家湯姆斯·弗里德曼

“一個向上帝要求賦予自由的民族，沒有邁出同時給予非洲人自由的第一步是不應該的。”

——美國黑人領袖馬丁·路德·金

學生問題3：根據所學知識，結合材料，談談你對這部憲法的看法？

【設計意圖】 通過以情境為切入點，以問題導學為依托，以圖表為呈現方式，為學生創設具象的思考途徑，以此厘清美國民主政治制度的建構機制。

三、以史悟理，升華制度

歷史學科獨特的素養主要體現在歷史背后的價值引領和價值擔當上，作為人文學科的歷史教育，要緊的不在于昨天如何，而在于今天和明天會如何，關注社會，關注人類命運，這是歷史教育“以史為鑒”的功能所在，也是歷史教育應當承擔的職責和使命。[2]社會主義核心價值觀就是我們高中歷史教育要培養的價值觀念。黨的十八大報告用24個字分別從國家、社會、公民三個層面提出了社會主義核心價值觀，在國家層面提出的第二個價值目標，是“民主”。對國家而言就是要建立和完善民主;對社會而言，就是要培育和弘揚民主精神;對個人而言，就是要提升民主素養，培育公民意識。

材料一?“自由”和“民主”正是人類永恒的政治訴求。人類經過反復實踐，創造了憲政民主體制。它使得“主權在民”“已不僅是一種普遍的價值觀念，而且成為一種普適性的政治制度。”

——蔡定劍：《民主是一種現代生活》

材料二?習近平總書記強調：“設計和發展國家政治制度，必須注重歷史和現實、理論和實踐、形式和內容有機統一。要堅持從國情出發、從實際出發，既要把握長期形成的歷史傳承，又要把握走過的發展道路、積累的政治經驗、形成的政治原則，還要把握現實要求、著眼解決現實問題”。

探究：英美兩國的政治制度就是在傳承歷史、結合國情中進行創新，建立起符合本國特色的政治制度，在尋求“自由之路”上給后人留下了很多政治智慧，對此，你如何理解。

【設計意圖】 歷史學科的核心目標就是歷史意識的培養（思維品質和歷史智慧），注重將知識轉化為理解力、判斷力和德行，充分發揮歷史學科育人價值，在成長中注入家國情懷的底色，形成對國家的一種高度認同感和歸屬感，責任感和使命感。

當下，以學科核心素養為主旨的新一輪課改成為趨勢，我們關注學科核心素養，就是要通過有創新的教學設計、創設有意義的問題，以有意思的方式提出，讓抽象的政治制度史接地氣，呈現出歷史的味道，并將其轉化為學生的素養。

[參考文獻]

[1]任鵬杰.什么是有效的歷史教學.中學歷史教學參考，2007（03）.

[2]李樹全.基于高考試題特點的歷史課堂教學啟示.中學歷史教學參考，2011（08）.

（作者單位：張家港市塘橋高級中學，江蘇 張家港215611）