探討森林資源管理的現狀及改進措施

摘要：自改革開放以來，我國飛速增長的經濟也帶動了資源的快速開發，其中森林資源就是極具代表性的一種。森林被形象的稱為“地球之肺”，森林在生態系統中具有不容置疑的重要地位。森林不僅在生態系統中發揮重要的自然生態功能，并且為人類提供可利用的多樣化資源。因此，長期、有效、長久的利用森林資源是一個極其重要的課題。本文關注了當前森林資源管理存在的問題，并提出了幾點改進措施。

關鍵詞：森林資源管理;現狀;措施

中圖分類號： F326.2 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼： ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI編號： ? 10.14025/j.cnki.jlny.2019.24.075

森林資源在人類生活發展中占有重要的地位，但目前我國的森林資源管理現狀卻不盡人意，森林資源管理問題突出，甚至嚴重影響我國森林資源的長效可持續利用，因此，必須做好森林資源管理工作。

1 森林資源管理現狀分析

1.1管理方法落后且缺乏創新性

在我國傳統的森林資源價值估量中，我國擁有非常豐富的森林資源，因而在我國傳統的森林資源管理中，森林資源是無償使用的。這種傳統的估量和觀念與我國當下的森林資源管理現狀已經不相適應，并且使得我國相關森林資源的保護利用缺乏有效統一的管理與約束。而林業部門由于自身疏漏導致的森林資源遭受破壞應當由誰負責、如何負責，都沒有明確的規定。這種落后的管理方法和管理理念阻礙了優化森林資源配置，不僅浪費了森林資源，甚至造成森林資源大量流失。

1.2相關森林資源管理方面的法規不健全

我國森林資源管理起步相對較晚，在管理方法上面缺乏經驗和參考，這就不可避免地導致我國森林資源管理的相關法規制度有所欠缺，而管理制度方面的漏洞給了一些不法分子可乘之機。要想從根本上加強森林資源的管理利用，迫在眉睫的事情就是建立健全的法律法規做支撐。

1.3持續利用森林資源的意識不強

森林資源管理利用的宣傳尚不到位，尤其是在森林資源豐富的偏遠山區，當地群眾對于森林是“資源”的意識十分薄弱，未經審批私自伐林、過度毀林開荒的現象時常發生。即使部分保護森林意識較強的群眾遇到破壞森林資源的情況，通常采用“事不關己高高掛起”的態度。另一方面，一些地區自動將森林資源歸納為較大面積林地，忽略小面積的林地資源，林地管理人員本身就對林地管理工作的意識不強。

1.4森林資源管理技術落后，管理方法不科學

森林資源是一個龐大復雜的體系，相應的森林資源管理工作也是繁雜、綜合性強、條理性強的工作。森林資源管理工作理應包括資源情況及分布調查、森林資源質量檢測等方面。這就要求森林資源管理工作要具備完整的管理體系，就我國目前的實際情況來看，有關部門工作人員的素質有高有低，再加上資金投入不多，我國的森林資源管理體系缺乏一套科學合理的體系，管理技術落后，欠缺創新有效的管理系統，這就導致森林資源處于自生自救的狀態。

2.加強森林資源管理的改進措施

2.1 規范林權發證，對森林資源進行“資產化”

我國目前正處在由經濟高速增長向高質量轉變的關鍵時刻，在各個領域改革的背景下，林業體制改革也應當提上日程。林業體制改革的一個重要方面就是規范林權發證工作，進行森林資源的資產化，這是林業制度改革的基本保障，也是長久持續利用森林資源的重要舉措。我國在森林資源管理利用方面雖然起步較晚，但是經過十多年的不斷探索積累，也已經尋找出較為適合我國森林資源管理現狀的道路方法，為進一步的森林資源資產化工作奠定了基礎。在進行森林資源資產化工作時，可以借鑒國外的優秀經驗，將森林資源歸為一種較為特殊的資產，要求相關部門工作人員在管理過程中對森林資源進行資產價值核算，與其他資產相同，森林資源的使用也應該是有償的，“森林資源是無價”的觀念應當被摒棄。這就需要把好產權關，做好林權發證工作，健全林地產權檔案登記管理工作，保證每處森林資源都被登記在案，資料齊全，以便森林資源進入市場流通變現。

2.2健全林業管理制度

要想有效、長效地管理森林資源，首先必須建立健全完善的林業管理制度。不僅要提高公眾保護森林、植樹造林的意識，還應加強對森林資源的管理利用。這就要求國家相關部門出臺相關的保護利用森林資源的法律法規，防止不法分子鉆制度的空子，對森林資源任意開采。另一方面要嚴格控制木材加工類工廠的數量和質量，并將法律法規作為基準，不斷完善現有的管理制度，要求管理人員嚴格落實政策管理的精神，對任何違反有關制度規章的個人、企業都予以制裁，有效地保護森林資源。

2.3打造生態產業鏈

在森林資源管理工作中，最重要的是森林系統的生態平衡，這是森林資源開發利用的基礎。要想獲得長久的森林資源收益就需要以生態系統平衡為基礎，可持續利用資源為標準，打造完整綠色的可持續發展的生態產業鏈。

2.4應用新技術進行森林資源管理

現代科技的發展日新月異，森林資源的管理也應當運用先進的手段和技術進行高效管理。一方面需要運用現代先進的農業技術知識做好科學引種工作，根據不同地區的地質條件優化樹種結構。另外，在森林資源的管理利用方面要確定科學適度的采伐量和輪伐期，留給林地充足的修生養息、自我恢復的時間，這樣才能讓有限地森林資源發揮出最大的資源使用效益。3 結語

森林以及森林資源對人類的生存發展都具有重要的意義。保護森林資源，促進森林資源的長久有效利用，是可持續發展不可或缺的一個命題，也就突出了森林資源管理工作的重要性，理應對此提高重視。

參考文獻

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作者簡介：司宏煜，本科學歷，林業工程師，研究方向：林業技術管理。