職業院校要做好職業培訓這篇大文章

孟凡華

2019年10月16日，教育部等14部門聯合印發《職業院校全面開展職業培訓促進就業創業行動計劃》，要求職業院校要面向全體勞動者特別是重點人群及技術技能人才緊缺領域開展大規模、高質量的職業培訓，加快形成學歷教育與培訓并舉并重的辦學格局，為實現更高質量和更充分就業提供有力支持。

《行動計劃》對培訓人數、實訓基地、培訓項目、師資方面明確了3年目標：到2022年，要使職業院校成為就業創業培訓的重要陣地，職業院校年承擔補貼性培訓達到較大規模，開展各類職業培訓年均達到5000萬人次以上，重點培育一批校企深度合作共建的高水平實訓基地，建設一大批培訓資源庫和典型培訓項目，培養一大批能夠同時承擔學歷教育和培訓任務的教師。同時，《行動計劃》也提出了廣泛開展企業職工技能培訓、積極開展面向重點人群的就業創業培訓、大力開展失業人員再就業培訓等10項行動舉措。

作為我國第一個由多部門聯合印發的專門針對職業院校培訓工作的專項文件，《行動計劃》既是對今年發布的《國家職業教育改革實施方案》《職業技能提升行動方案（2019-2021年）》的呼應，也給全國1萬多所中高職院校提供了導向鮮明、路徑清晰、措施有力的行動指南。在國家大規模的培訓任務中，職業院校應當成為就業創業培訓的先鋒和主力。

多年以來，由于學歷教育和培訓分離，職業院校開展學歷教育和培訓“一條腿長一條腿短”的現象普遍存在，面向社會開展培訓存在學校和教師的主動性不高、課程及資源不足、針對性和適用性不夠、教師實踐教學能力不強等問題。以《行動計劃》的頒布為契機，職業院校應當主動作為，全力出擊，做好職業培訓這篇大文章。

一是做好頂層設計，拓展培訓功能。職業教育具有實踐性，以培養技術技能人才為主要目標，在開展創業就業培訓方面具有一定優勢。面對重要的歷史機遇期，職業院校要做好頂層設計，敞開校門，積極拓展培訓功能，面向城鄉全體勞動者廣泛開展培訓。要通過調查、研究，結合學校自身發展實際，統籌規劃、系統設計學校的發展目標與方向，將培訓與學歷教育打造成學校辦學的一體兩面，更好地服務于經濟社會發展。

二是統籌師資和課程資源，提高培訓能力。職業院校主要面向三類人群開展三類培訓：面向企業職工開展技能培訓；面向高校畢業生、退役軍人、農民工、去產能分流職工、建檔立卡貧困勞動力、殘疾人等重點人群開展就業創業培訓；面向“失業人員”開展再就業培訓。大規模開展培訓工作，對自身現有的教學資源和培訓能力是一種考驗，不同的培訓群體，不同的培訓內容，需要建立內容各有側重的課程體系，也需要理論功底較為深厚、專業實踐能力和教學實踐能力較強的師資隊伍。為此，要統籌好師資和課程資源，提高開展培訓的能力。

三是創建科學的管理模式及運行機制，提升培訓成效。培訓是一系列完整的過程，既需要市場開拓團隊，也需要相對獨立的培訓教學團隊、研發團隊、組織實施團隊和服務保障團隊等，為此，要創建科學的管理模式，形成科學有效的運行機制，調動教師參與培訓的積極性，保證職業培訓高質量開展，提升培訓的成效。