內蒙古風力發電產業發展分析

趙燕妮 多金榮

[摘要]近年來，我國鼓勵發展清潔能源，內蒙古風力發電得天獨厚的優勢使其走在全國風電發展的前列。文章分析了內蒙古風力發電的特點、發展狀況以及改進策略，力圖為內蒙古清潔能源發展提供理論參考。

[關鍵詞]內蒙古;風力發電;清潔能源

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2019.29

風力發電是指把風的動能轉為電能的一種新型無公害發電方式。因為風電有諸多優勢，而大自然的風力取之不盡，所以越來越多的國家非常重視風力發電。

1 ?風力發電產業概述

空氣流動產生的動能稱之為風能，空氣流速越高，動能越大。風能的四大優點是：蘊量巨大;可以再生;分布廣泛;沒有污染。就目前而言，風能利用主要是以風能作動力和風力發電兩種形式，其中又以風力發電為主。風電在具備以上優勢的同時有如下的缺點：電力不穩定，密度不均勻，風力的地區差異非常明顯等。

雖然風能對大多數國家而言還不是主要能源，但世界石油等常規能源告急，以及全球生態惡化的雙重壓力，決定了世界各國均在提高這種高效清潔能源的利用率。在丹麥、英國、日本等國家，風能都作為一種傳統能源的重要補充被加以積極利用。

我國風能資源儲量大多集中在內蒙古、青海、黑龍江和甘肅等地，平均風速大于3m/s的天數在200天以上，經過長期的發展，我國風轉化成電能的成本大量降低，甚至在適當地點，風力發電成本已低于發電機。而內蒙古風力發電產業發展不足20年的時間里，不論是風力發電設備裝機容量還是風力發電量都在全國名列前茅。

2 ?內蒙古風力發電概述

2.1 ?內蒙古的自然條件適合風力發電

內蒙古自治區有豐富的風力資源，大風和多風天氣基本持續一年四季，春、秋、冬三季大風天尤為多。特別是秋末至來年的春初，冷空氣，在大風寒潮的影響下大風天氣為主。可以說，內蒙古是風電的搖籃，對發展大規模集中式風電有得天獨厚的優勢。

首先，內蒙古屬于一二類風源，度電成本很低;第二，內蒙古橫跨東北、華北、西北三大區，尤其離京津冀地區很近，可以作為連接津京冀大電網的重要樞紐，有利于風電的外送消納;再者，內蒙古地域遼闊，地廣人稀，有利于建設大型風力發電廠。所以說，內蒙古風力等新能源發電行業的發展前景十分廣闊，盈利能力也將隨著技術的成熟逐步提升。

2.2 ?內蒙古風力發電產業發展的政策優勢

內蒙古人民政府辦公廳在2017年印發的《內蒙古自治區能源發展“十三五”規劃》指出，力爭新能源本地消納裝機850萬千瓦左右，其中風電300萬千瓦。2018年3月7日，國家能源局下發了《關于發布2018年度風力投資監測預警結果的通知》，內蒙古解禁，由紅色改為橙色，也預示著內蒙古作為風力發電第一大省集中式建設會出現新熱潮。

2018年3月，國家能源局下發《關于烏蘭察布風電基地規劃建設有關事項的復函》，同意烏蘭察布風電地基一期建設規模600萬千瓦規劃項目;2018年5月，國家能源局下發《內蒙古鄂爾多斯上海廟至山東直流特高壓輸送通道配套可再生能源基地規劃建設有關事項的復函》，一期配套400萬kw可再生能源項目，包括380萬kw的風電，20萬kw的光伏。以上政策為內蒙古完善特高壓外送的通道，促使內蒙古風電邁出了實質性的步伐提供了政策優勢。而由內蒙古自治區發改委編制了《內蒙古自治區風能資源配置原則和企業準入條例》等規范性文件的實施，初步完成自治區風能資源普查和大型風電場建設可行性調研工作，并擬定了近期落實在內蒙古打造“風電三峽”的規劃方案。

2.3 ?內蒙古風電產業發展狀況

內蒙古全區技術可開發風能資源約占全國可開發總量的50%，其中巴彥淖爾、赤峰、烏蘭察布、包頭等地區風能資源優勢明顯。“八五”“九五”至“十五”計劃的前三年，內蒙古先后建成有代表性的朱日和、商都、錫林郭勒、輝騰錫勒和達里五個大型風力發電廠，為今后大規模開發建設風力發電提供了寶貴的經驗。

3 ?內蒙古風力發電存在問題

3.1 ?內蒙古風電裝機容量多但是風電并網使用難。

內蒙古長期火電發展發達，使用方便，使用火電成為一種習慣，特別是冬季供暖期由于供暖的特點，風力不穩定，風電無法保證穩定安全運行。

3.2 ?風電就地使用條件不夠成熟

第一，可靠性較低。風電裝備預計壽命只有20年左右，而運行4-5年后會出現故障，再加上內蒙古風力發電區域地廣人稀，電網的基本設施不發達。

第二，自主研發能力堪憂。很多設備的來源都是國外買來圖紙在進行加工制作，缺乏自主研發能力。

第三，相關設備不夠成熟。很多時候風電很足，也可以發出，但由于風電輸送條件不成熟，導致風電發出不能并入電網，也就是我們常說的“棄風”。

第四，電力管理體制機制不健全。我國的電力市場尚未建立完善，如何給予風電合理收益的計劃電量，是保證風電發電調度優先權是否可行的解決之策。

4 ?內蒙古風力發電改進策略

進入新時代，國家把蒙東地區確定為千萬千瓦級風電基地之一，根據規劃，到2020年，蒙東風電基地規劃建設的風電裝機容量將達到1222.5萬kw。為了進一步提升產能，內蒙古風力發電應該進行如下改進：

4.1 ??適時，適地使用風電，及時輸送京津唐地區

內蒙古風電使用了Acrel-2000電力監控系統后，可以實現對變電所抵押配電回路用電的實時監控與電力控制，還具有網絡通訊功能，可以與串口服務器，計算機等組成電力監控系統，為適當、適時、適地使用風電，及時輸送京津唐地區從理論上到技術上提供了極大的保障。

4.2 ?大力推行風力發電，促進綠色環保的清潔能源發展

從最初的立軸風力機到蜂鳥仿生學風力機，再到無扇葉風機，到現在的直驅永磁機、垂直軸風機以及用在海上發電廠的浮式風機，科技一直在為新能源的使用和環境的保護不懈努力，也在為大力推行風力發電，積極促進綠色環保的清潔能源發展提供智力支撐。誠然，風電的隨機性、間歇性對我們目前的儲電系統和系統控制算法有極其嚴峻的挑戰，但我們也有理由期待電力儲存技術和控制成本有跨越式的突破。

4.3 ?對風電企業給予適當的支持

國家有關政府部門，已經明確強調，到2021年開始，新增風電項目要取消補貼，實現“平價”上網。對于內蒙古風電企業而言，正確理解、正確落實國家能源局出臺的一系列文件精神，合理利用政策優勢，才能跨入新的階段，突破風電瓶頸，快速走上健康發展的軌道，成為風電發展的新標桿。

誠然，“棄風”問題給風電企業的投資積極性造成了不小的影響。為促進內蒙古風電的發展，提升風電企業的投資熱情，就要對風電企業發展用地給予適當的支持。政策支持如果不再強大，就要求我們加強對新能源政策的研究和資金的投入，吸收外國能源利用的經驗和成果，結合我國實際，解決新能源利用問題。

4.4 ?法律手段和經濟手段并行，促進能源發展戰略的實施

風電發展如此迅速，就要求有配套的法律手段并行制約，否則大規模的運營、建設以及維護和消納都將無法可依。同時，也不能放棄經濟手段的調控機制。比如，國家可以采用收能源稅的方法，來控制能耗的增長，并引導能源生產和消耗朝著減少二氧化碳排放量的方向發展。

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[基金項目]內蒙古自治區省級課題：“內蒙古清潔能源經濟價值市場分析”（項目計劃編號：NJSY17440）。

[作者簡介]趙燕妮（1985—），女，內蒙古烏蘭察布人，漢族，內蒙古商貿職業學院商務系，碩士研究生，講師，研究方向：文化市場。