繼承與發展：學校體育現代化的實現路徑與策略

王家宏

學校體育，不僅教會億萬學生何為運動、為何運動以及如何運動，更與德育、智育、美育、勞育等處于同等重要的地位，促進學生人格的完善與身體素養的提升。新中國成立70年來，尤其是經過40余年的改革開放，中國社會對學校體育的理解不斷發生觀念上的發展變化。從毛澤東主席的德、智、體全面發展，到習近平總書記的“享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志”，這些論述的背后折射出對學校體育的認識在不斷延伸與深化。

中國擁有世界上最多的人口資源，各級各類在校學生數以億計，青少年學生的健康水平事關現代化建設的方方面面。在學校教育中，體育運動是增強體質、優化體能的最直接有效的方式，也是人格教育的有力抓手，教會學生養成尊重規則、善于合作、敢于競爭等意志品質。2019年2月25日，中共中央、國務院印發了《中國教育現代化2035》（以下簡稱《現代化2035》），在重點部署面向教育現代化的十大戰略任務中，明確提出：“增強綜合素質，樹立健康第一的教育理念，全面強化學校體育工作。”從國家的頂層設計再次肯定學校體育在教育現代化中的地位和作用，為新時代學校體育工作的開展提供了堅實的政策保障。

在不同的歷史時期，社會對學校體育的地位與價值存在認知上的差異，學校體育的目標與任務也在社會的前進中逐步提升。從總體上說，學校體育的價值地位、目標任務等既體現教育理念發展的延續性，又契合時代對身體功能的具體要求。學校體育具有正方向矢量演化的動態特征，是一個正向的、積極的、動態的和非線性的過程，最終服務于推進教育現代化。學校體育現代化，歸根到底是人的現代化，是接受體育教育的人的綜合素質的現代化。它是學校教育中體育發展的理想目標與未來趨勢，它是學校體育教育在物質投入、制度建設、組織管理、課程設置、人才培養等方面在某一特定階段的發展水平與狀態，是一種為實現這一理想目標所進行的高度理性、自覺奮斗的過程。

雖然國家一再強調學校體育的重要性，一再呼吁增強學生體質的緊迫性，學校體育仍然是學校教育中的“短板”：社會對學校體育的重要性認識不足;體育課和課外活動時間不能保證，體育教師短缺、場地設施缺乏等問題依然突出;學生體質健康依然是引發整個社會關注的“痛點”，肥胖、近視、運動不足等呈現低齡化趨勢。可以說，良好的外部發展環境并沒有從根本上推動學校體育擺脫原有體制與機制的局限，學校體育離現代化要求還有較大的距離。

發現學校體育中存在的問題固然重要，但如何從一個敏銳的觀察者、批判者轉變為理性的建設者與奉獻者同樣重要。學校體育事關每一名學生，涉及每一個家庭，要實現學校體育現代化的宏偉目標，必須尋找一系列切實可行的路徑。

一是，學校體育現代化建設基于思想觀念的現代化。進入新時代，中國教育現代化必然呼喚新的學校體育觀念，以此來指引學校體育工作的開展。學校體育是在特定時空中開展的一種體育形態，體現出全員育人、全過程育人和全方位育人的特征，既是“對身體的教育”，也是“通過身體的教育”。如何通過體育教育將素養、體質、健康、生活方式等要素串聯起來，這是對體育教師尤其是基礎教育階段的中小學體育教師提出的時代要求。

二是，學校體育現代化依托于場地設施的現代化。學校體育與其他學科最大的不同在于它必須依托一定的場地設施來進行身體練習。體育場地器材設施的規格、形制、數量、質量等可以充分滿足學生的運動興趣以及體育素養的提升，賦予學生獨特的運動體驗。因此，學校體育場地設施的配置既要能滿足基本的學校體育教育教學，又要能滿足常態化的校園體育競賽的要求，能用現代化的信息技術、體能訓練器械以及高水平的科學實驗與訓練設備創建一流的實驗室、圖書信息資料中心和場館，保證高水平的競技體育訓練、競賽、科研、健身以及觀賞高水平體育比賽的需要。

三是，學校體育現代化依賴于體育管理的現代化。學校體育工作千頭萬緒，包含著學生、體育教師、場地器材、體育教育教學、課外活動、運動競賽等諸多要素，如何將這些要素按照計劃、組織、指揮、協調、控制、反饋等手段進行配置，需要較高的管理水準。要實現學校體育管理現代化，應當具有有現代體育價值觀、現代化體育管理知識的高素質管理專業人員與一整套嚴格、科學的現代體育管理制度以及同現代社會和體育事業飛速發展相適應的現代化管理手段。

四是，學校體育現代化離不開教師隊伍的現代化。中小學體育教師是學校體育工作的主要承擔者，對青少年學生的體育認知及運動技能養成起著重要作用。體育教師綜合素養直接反映出一個學校體育工作的整體水平。《現代化2035》要求“建設高素質專業化創新型教師隊伍。”體育教師的現代化要求體育從業者在道德修養、學歷層次、知識結構、專業水平和敬業精神等方面都具有較高的水準。尤其對于中小學體育教師而言，必須掌握現代化的體育教育手段與方法，為培養現代化建設的體育人才作出應有的貢獻。

學校體育的現代化發展方向是確定的，這既是教育現代化的內在要求，也是學校體育融入新時代的必要舉措。如何實現學校體育現代化？《現代化2035》明確提出：堅持中國特色，充分發揮我國的制度優勢，走中國特色社會主義教育現代化道路。國務院辦公廳印發的《關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》也首次提出要建立“中國特色學校體育發展格局”。所以，學校體育現代化的實現必須堅持中國特色，從歷史傳統、歷史方位和現實基礎中尋求發展策略。

一是，學校體育現代化要堅持區域間均衡發展策略。現代化進程和現代化目標的實現依托具體的地域空間范圍，具有人口規模、經濟總量、生態環境等基本約束條件。從區域間學校體育的發展來看，它是一個多要素、多序列、多層次的動態綜合系統。從整體上看，中國學校體育的辦學條件、資源配置、經費投入、師資力量在區域間與城鄉之間存在著巨大的差距。學校體育區域間發展的不充分、不均衡性嚴重制約著學校體育現代化進程，滿足不了人民對教育公平的向往，優化區域間學校體育結構勢在必行。

二是，學校體育現代化要堅持領域內協調發展策略。從我國體育事業發展的整體狀況來看，學校體育在經費投入、人才儲備方面沒有與競技體育和全民健身形成良好銜接。學校體育一頭連接教育部門，一頭連著體育部門;一面為競技體育培養后備人才，一面又延伸到全民健身與體育消費;一邊致力于健全學生的全面發展，一邊又服務于殘障學生的融合發展。如何協調好不同部門之間、行業之間、人群之間的關系，考驗著學校體育管理者和從業者的智慧與治理能力。

三是，學校體育現代化要堅持共建共享的發展策略。為確保教育現代化目標任務的實現，《現代化2035》在保障措施中提出：全方位協同推進教育現代化，形成全社會關心、支持和主動參與教育現代化建設的良好氛圍。對于學校體育來說，它是學校教育的組成部分，但又不局限于學校內部，需要政府、社區、市場、家庭以及媒體等多方力量參與。政府要堅持底線思維，樹立首責意識，確保弱者優先;市場要提供優質的賽事活動公共服務;家庭要幫助孩子扣好關于體育認知的“第一粒扣子”;媒體要樹立正確的體育觀、人才觀、質量觀和輿論觀。通過環環相扣，不斷提升學校體育的教育水平和人口身體素質，進而實現更高水平的人力資源強國。

要支撐起一個強大的現代化國家，除了經濟、科技、制度等力量之外，最根本的依托是國民素質的現代化，尤其是國民身體素質的現代化。面對現代生活發起的全新挑戰，如何保衛國民的身體素質，如何優化國民的身體素質，對身體在規定的時間內進行強迫性教育具有振衰起敝的作用。誠如習近平總書記所言：體育承載著國家富強、民族振興的夢想。所以，無論從實用角度還是意義角度理解學校體育現代化，它的最終價值都在于增強學生體質，拱衛學生的身體健康。

最后，值此第35個教師節來臨之際，祝愿奮戰在教育戰線上的各位體育教師節日快樂、工作順利、身體健康！