氣象精準(zhǔn)扶貧工作思考
——以山西為例

李芬，張祎瑋，劉宇慶，郝建平，賈素貞

（1.山西省預(yù)警信息發(fā)布中心，太原 030002；2.山西省氣候中心，太原 030006；3.山西省氣象臺，太原 030006；4.山西省氣象科學(xué)研究所，太原 030002；5.太原市氣象局，太原 030000）

貧困是世界各國普遍關(guān)注的問題。2015年8月2日，聯(lián)合國193個會員國的代表就2015年后世界發(fā)展達(dá)成一致，形成了一份名為“變革我們的世界——2030年可持續(xù)發(fā)展議程”的文件，這份文件的形成，標(biāo)志著人類社會首次就發(fā)展的概念達(dá)成共識。各國領(lǐng)導(dǎo)人于2015年9月的聯(lián)合國峰會上正式批準(zhǔn)2030年全球可持續(xù)發(fā)展的議程，通過了一套旨在保護地球、消除貧困、確保所有人共享繁榮的全球性目標(biāo)[1-4]。該議程涵蓋了17個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和169個可持續(xù)發(fā)展子目標(biāo)，內(nèi)容可歸結(jié)為5大類，即人、地球、和平、繁榮及合作伙伴[3-6]。我國是世界上人口最多的發(fā)展中國家，多年來，各種原因?qū)е碌呢毨б恢庇绊懼覈鐣?jīng)濟的發(fā)展和進步。我國扶貧工作開始于20世紀(jì)80年代，近40年扶貧工作取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就，已使6億多人脫貧，成為全球首個實現(xiàn)聯(lián)合國貧困人口減半，實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的發(fā)展中國家[7]。但按中國政府規(guī)定的貧困標(biāo)準(zhǔn)，年人均純收入在2 800元以下的屬于貧困人口，截至2015年底，我國仍然有14個片區(qū)、592個縣、12.8萬個村、7 000多萬人沒有脫貧，貧困地區(qū)發(fā)展滯后的問題沒有根本改變[8]。

“精準(zhǔn)扶貧”是世界消除貧困史上的一項創(chuàng)舉。2013年11月，習(xí)總書記到湖南湘西考察時首次提出“精準(zhǔn)扶貧”概念，作出“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示[9]；……