2019年5月,教育部、國家衛生健康委與首批22個省級人民政府簽訂《全面加強兒童青少年近視防控工作責任書》。責任書提出,省級人民政府從2019年起到2023年,在本省份2018年兒童青少年總體近視率的基礎上,力爭兒童青少年總體近視率每年下降0.5%以上,近視率高于全國總體平均水平的省份每年下降1%以上……
面對近視防控這一巨大的系統工程,包括全國人大代表、政協委員在內的各界人士紛紛建言獻策。全國人大代表、民盟成都市委主委、成都市副市長劉旭光指出,現行青少年近視防控體系中最大的問題之一是專業技術力量的參與不足;全國政協委員、北京同仁醫院眼科中心主任王寧利認為,近視防控必須是國家戰略、全民行動。他指出,現在沒有單一一項技術就能把近視發病控制住,而是需要多項技術綜合使用,多個部門一起發力,近視才能得到控制。簡而言之,近視防控目標的實現,關鍵在于集體行動、全民發力,特別是各類專業技術力量和資源的充分調動和利用,至關重要。
然而,放眼全國,醫療系統在崗的眼科醫生和相關醫務人員充其量不超過30萬人,其中注冊眼科醫生僅有3.6萬人,按人口計算,平均每4萬人僅僅擁有一名眼科醫生。顯而易見,單靠現有的醫療系統和眼科資源,要完成如此龐大的系統性工程,是不現實的。從全國近視防控的大局出發,充分調動包括醫療眼科系統和傳統眼鏡行業以及專業視光機構的積極性,最大限度地整合現有的專業技術力量,就成為一種必然。