基于葉圣陶“培養合格公民”德育思想構建校本德育生活課程

江蘇省蘇州工業園區婁葑學校 靳 立

葉圣陶先生倡導“各種功課有個總目標，那就是德育———造就健全的公民”，“學生受教育的目的和意義就是做人，做社會的夠格的成員，做國家的夠格的公民”。“做合格的公民”，其內涵包括了社會人的各個方面，涉及現代社會對其每個成員各方面的要求，葉圣陶先生把“培養合格的公民”作為整個教育的意義和目的，視個人為社會的健全細胞，讓教育的著力點立于個人之上，既全面地考慮到人的德、智、體各方面，又把思想道德置于主導的基點，這是合格公民課程校本化開發的理論基石之一。基于葉圣陶“培養合格公民”德育思想和學校德育現狀，蘇州工業園區婁葑學校進行了“公民教育”課程實踐，探索了一條學校德育工作開展和校本德育課程建設相結合的新思路，前沿理論校本化，逐步搭建基于校本實情上的“合格公民”課程建設理論架構，對于合格公民課程的發掘有著一定的借鑒意義。

一、基于新理念和學校德育現狀，用公民教育來引領學校德育工作新思路

基于新理念和學校德育現狀，用公民教育來引領學校德育工作新思路，這是蘇州工業園區德育建設尋找到的新的立足點。蘇州工業園區婁葑學校是蘇州工業園區第一所九年一貫制學校，有著一般中小學所不具備的教育教學的優勢，更有著優良的教育教學傳統和一支經驗豐富素質過硬的德育工作隊伍。同時，學校非常重視學校德育發展，在全體教師中大力推廣德育興校理念，推進德育課程的研究和探索及改善。但學生的公民意識現狀等對學校的德育建設提供了挑戰。學校數千學生，有60%是外來打工一族的子女，其余大部分孩子來自農村家庭的子女，相對不夠穩定的生活、質量不高的學習環境，導致他們沒能得到系統有效的公民教育，造成了他們公民主體意識缺失、行為習慣不佳、公共參與能力弱、公民權利意識和義務意識不理想等不良局面。當然，挑戰的背后，他們的內在成長需求也成為打開學校“合格公民”校本課程研究的新缺口。如何以教育教學為軸心，充分發揮學校九年的教育教學跨度優勢，構建多元化“合格公民”成長平臺，努力改善學生行為習慣，實現全面提升學生綜合素質的學校育人目標，成為學校公民教育的新命題。

二、基于學情之上，對學校中小學生公民意識和相關能力等現狀進行調查并作相應的成因與對策分析

沒有調查就沒有發言權，2016～2017學年第一學期，在婁葑學校全校師生家長的配合下，學校完成了婁葑學校學生生活能力培養調查報告，并形成了第一手數據，家校社區一體護衛小公民成長的格局初露痕跡，同時也為公民教育課程的構建提供了詳實的數據支撐和可靠的方向指引。

調查問卷針對“合格公民”的德育校本課程建設設題。調查發現，在蘇州工業園區婁葑學校學生層面，暴露出了公民的身份意識模糊，學生在班級、學校、家庭、社會中的主人翁意識薄弱；學生的權利意識和義務觀念薄弱，對自我、對家庭、對集體、對社會的責任感偏失；學生的參與能力不佳，學生的領導力培養、人際交往能力的培養等方面出現了“瘸腿”現象等問題。就學校教育教學層面來說，在以班會、晨會、隊會等為載體的課堂教學中，出現了“重知識傳授，輕能力培養”等“慣性病”，公民教育被思想政治教育、品德教育所“代表”，學生課堂自主參與意識和自主學習能力差等問題。就家校互動層面來看，也暴露出了家校公民教育銜接不順暢，“合格公民”培養理念隔閡和培養分工不完善等弊端。針對這些來自實證的問題，在葉圣陶“培養合格公民”德育思想指導下，婁葑學校便擬定了雙軌并行的課程研究與構建思路———從研究空間和群體層面，致力于從校外、校內、家校等三重領域推動培養“合格公民”的課程構建與實踐；從課程內涵層面，致力于從公民身份意識的培養、公民權利意識的培養、公民義務意識的培養和公民參與意識的培養去構建課程體系，推進課程活動，培養學生的合格公民意識。

三、前沿理論校本化，逐步搭建基于校本實情上的校本德育生活課程設理論架構

1.在探索與反思中定位符合我校實際的“公民教育”內涵。我國憲法對于“公民”的闡釋簡潔明了，“凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民”，這句話強調了我國公民的取得，沒有詳細闡述公民的內涵。

結合學校教育的特殊屬性，在反思總結學校校本實情的過程中，婁葑學校充分地考慮學校教育與學校公共生活的因素，基于未成年人的成長規律和我校的實際，在“公民教育”的內涵上，課程建設過程中努力將課程理念向培養鮮活的人上考慮，在公民教育的課程構建中注重發掘小公民教育主體性、體驗性、成長性的內涵，將公民教育與學校的德育、公德教育厘清界限。

2.明確符合我校實際的“公民教育”目標。要將葉圣陶的“合格公民理念”逐步滲透到學校德育常規建設和特色構建中，這是婁葑學校合格公民教育的工作基調。合格公民的目標定位中，常規目標是要培養學生具備一個現代公民應該具備的基本公民素質、公民道德、公民的社會參與能力、公民的知識素養；深層的目標是以生活課程為抓手，使學生成為具備應有的生存能力、生活態度和生命力量的合格公民。正基于此，課題確定培養的合格公民總目標便是“具備應有的公民意識，做會生活、愛生活、樂生活的合格小公民”。

結合不同學段的合格公民成長目標，婁葑學校合格公民課程在推進的過程中，通過發掘家、校、社區等多方資源，初步完成了合格小公民的《成長目標系列表》，針對不同年齡段的學生的特征，量體裁衣，制定了相宜的公民培養目標。諸如低段重在生活課程中進行“準備教育”，逐步培養自主自立的生活能力和樂學好學的學習習慣；中段重視生活技能課程的開展、美德教育的熏陶和人際交往能力的培養；高段則通過開展感恩教育、環保教育、職業教育等培養學生的公民參與能力。

3.推進符合學校實際的“公民教育”公民教育課程化。伴隨著課程的逐步推進，開設獨立的公民教育課程已經慢慢成為學校德育工作孜孜以求的新目標。開展獨立的公民教育可以讓內涵復雜、實踐性強、重實效評價的公民教育真正落地。獨立的公民教育需要依托于綜合性公民教育課程的開展，即在通過學科教育來傳遞公民教育的理念基礎上再次超越，朝著滲透式的公民教育，即全面向學校學科教學、各項各類活動滲透牽連方面轉變。

理清德育實踐思路，形成多樣校本課程拼圖。葉圣陶先生倡導把“培養合格的公民”作為整個教育的意義和目的，將德育的著眼點放在學生身上，在公民教育的過程中尊重受教育者的主體性，同時還兼顧公民教育的實踐性和整體性，這為婁葑學校合格公民課程提供了理論“活水”。基于葉圣陶“培養合格公民思想”構建德育校本課程，要逐步形成由“公民身份意識培養”“公民權利意識培養”“公民義務意識培養”“公民參與意識培養”等為拼圖的“培養合格公民”校本德育課程。以“培養合格公民”為基點，立足于“提高人的生存能力、生活態度、生命力量”的宗旨，打造系列化的合格公民課程，“留一堂課給生活、充滿趣玩樂的課程、注重過程”的生活教學三大目標和“新常態、新空間”“新內容、新結構”“新形式、新機制”三維立體生活德育模式的構建才能水到渠成。

總而言之，公民教育的課程建設是偏重于在實踐中構建與考量的創新之舉，研究探索要力求真正地面向和服務于鮮活而富有生命力的人群，要在更前沿更校本化的理論探究、更多元更立體的實踐操作、更專業更高效的課程建設等不同層面上突破創新。