淺談水利工程建設(shè)管理單位財務(wù)管理存在的問題及對策

譚子俊

摘 要：本文結(jié)合自身在費縣許家崖水庫除險加固工程財務(wù)管理實際工作，探討了在財務(wù)管理工作方面需要去解決的一些實際性的問題。之后從水利工程的建設(shè)管理單位之中的財務(wù)管理存在的問題著手，提出了一些能夠解決問題的措施，旨在能夠去增強水利建管單位的財務(wù)管理工作的效率。

關(guān)鍵詞：水利工程? 財務(wù)管理? 問題? 解決措施

一、財務(wù)管理存在的關(guān)鍵問題

（一）管理方式陳舊

有關(guān)的水管單位使用的財務(wù)管理整體體制一般采用的是自收以及自支的具體管理方式，但是在2008年以后使用的是差額補助的管理形式。其水管單位的含有的業(yè)務(wù)以及內(nèi)部所含有的管理制度的改變都十分的大，而且產(chǎn)生了一些新類型的會計的科目，但是許多的管理單依舊使用的是單位最初成立時使用的一些記賬的方式和方法，而且使用的老式的會計科目是在一般的經(jīng)濟模式以及原來的單位性質(zhì)之下所創(chuàng)立的，其是無法滿足如今的財務(wù)管理需求的。

（二）資產(chǎn)管理意識不強

水管單位所包含的固定資產(chǎn)主要的部分為水利的建筑物、機械設(shè)備以及房屋等一系列的基礎(chǔ)性設(shè)施所構(gòu)成，整個工程的建設(shè)周期比較長，特別是水利工程，一般情況下都需要幾年的時間才可以竣工。實施的工程總的花費里，去掉一些直接的成本，里面也存在有少量的間接性成本，比如說勘察設(shè)計的成本、以及臨時設(shè)施費用等方面。有些管理單位對于過去的資料理解不透徹，導(dǎo)致水利工程在竣工之后的后續(xù)處理時，沒有辦法很好的剝離其中的間接成本，導(dǎo)致工程總的資產(chǎn)價值和實際大不相符。而且，在基水管單位管理之中，其固定資產(chǎn)總體的量大、分類比較繁瑣，導(dǎo)致日常的資產(chǎn)在進行核查的流程十分繁瑣，導(dǎo)致許多的單位想要避開麻煩，在開展了國有資產(chǎn)管理所要求的固定性的資產(chǎn)年報之外，就不會對固定資產(chǎn)進行徹底的核查了。而且有部分的水管單位對于固定資產(chǎn)管理方面，存在著傳統(tǒng)保守的想法，想法設(shè)法的防止國有資產(chǎn)出現(xiàn)流失而導(dǎo)致工作的展開不暢，沒有去仔細的考慮使得固定資產(chǎn)能夠得到合理的使用、進行優(yōu)化性的配置，利用各種方式去盤活具有的固定資產(chǎn)。最后導(dǎo)致經(jīng)濟收益不佳。

二、增強水管單位財務(wù)管理的措施

（一）增強預(yù)算的管理，構(gòu)建一個完善的財務(wù)管理規(guī)章制度

財務(wù)管理人員工作也要去做到有章可依以及有章必依。只有這樣才能夠真正的做到防范財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生，并給財務(wù)管理工作提供一個強力的制度性保障。對于水管單位，在進行預(yù)算的編制工作進行的過程中，需要聽取工程人員以及各個科室建設(shè)性的意見。同時要去認真的收集有關(guān)的信息資料，盡力做到包容各個方面建議，能夠?qū)崿F(xiàn)讓預(yù)算指標(biāo)能夠貼合實際的工程情況。而且在開展預(yù)算編制的工作之中，其有關(guān)的財務(wù)管理人員需要去匯總單位里面各類的支出以及收入，要確保每一項內(nèi)容都能夠保證準(zhǔn)確以及記錄完整。最后，在預(yù)算進行實施的過程之中，其財務(wù)管理人員需要進行嚴厲的把關(guān)，而且每隔一定時期都需要開展業(yè)務(wù)溝通，每時每刻都去了解和掌握預(yù)算實施的情況。

（二）實現(xiàn)資產(chǎn)監(jiān)管的動態(tài)化，增強資產(chǎn)經(jīng)營與管理

增強固定資產(chǎn)的管理工作，實現(xiàn)動態(tài)化以及統(tǒng)一化的管理。依據(jù)規(guī)章去建賬以及設(shè)卡，如果固定資產(chǎn)發(fā)生了變動，就要進行仔細的核查，進行實時的記賬，定期要進行查賬、能夠保障賬、卡、物高度一致，明確的掌控存在的固定資產(chǎn)具體情況，而且需要指定專門的人對固定資產(chǎn)進行管理和保護，尤其是對于一些精密的機械設(shè)備以及易損物品進行定期的維護和保養(yǎng)，延長其使用的壽命。

（三）健全內(nèi)部控制機制

在嚴格的依據(jù)已經(jīng)制定好的財務(wù)管理規(guī)章制度的有關(guān)基礎(chǔ)之上，財務(wù)管理的有關(guān)人員需要去恪守以人為本的基本思想，建立全員監(jiān)督的基本理念，購進一個優(yōu)良的內(nèi)部控制氣氛。同時還要去增強單位的財務(wù)管理負責(zé)人員的內(nèi)部控制思維意識，確立其單位的領(lǐng)導(dǎo)是此單位財務(wù)管理里的責(zé)任的主體，其對于整個單位的財務(wù)管理實際的情況負有最主要的責(zé)任。最后也需要對一些普通的工作人員進行內(nèi)部控制知識的宣傳和培訓(xùn)，能夠使得每一個水管單位的工作人員對于內(nèi)部控制相關(guān)的知識有著明確且深層次的理解，增強每一個工作人員在內(nèi)部控制方面的憂患性意識。

四、結(jié)束語

水管單位財務(wù)管理里面臨著各種各樣的問題，客觀上阻礙了水利事業(yè)正常的發(fā)展，我們需要從完善規(guī)章制度著手尋找合適可行的措施，增強財務(wù)管理水平，確保水利工程事業(yè)科學(xué)有序的發(fā)展。

參考文獻：

[1]劉立明.中小型公益性水利工程建設(shè)項目財務(wù)管理有關(guān)問題及對策探析[J].中國水利，2018（12）：55-57.