范明珠
摘? ?要:金融科技是金融與科技相結(jié)合,作為攜帶著強(qiáng)大科技基因的全新力量,金融科技帶來(lái)了新的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)。一方面,通過(guò)降低交易和金融中介成本提高了市場(chǎng)效率,增進(jìn)金融包容,提高消費(fèi)者決策質(zhì)量,降低代理成本與合規(guī)成本;另一方面,金融科技所獨(dú)有的多樣性、科技性、虛擬性、業(yè)務(wù)開(kāi)放性、風(fēng)險(xiǎn)隱蔽性等特點(diǎn),以及由此產(chǎn)生的信息科技風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),使得金融風(fēng)險(xiǎn)更加錯(cuò)綜復(fù)雜,金融科技的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。面對(duì)金融科技雙刃劍的特點(diǎn),本文認(rèn)為要采取立法的方式,規(guī)范和引導(dǎo)金融科技的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:金融科技立法;監(jiān)管沙盒;監(jiān)管科技;金融消費(fèi)者保護(hù)
DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2019.12.006
中圖分類號(hào):F830;D912.29? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ? ? ? 文章編號(hào):1003-9031(2019)12-0050-05
金融穩(wěn)定理事會(huì)(FSB)于2016年3月首次發(fā)布關(guān)于金融科技的專題報(bào)告,其中對(duì)“金融科技”進(jìn)行了初步定義,即金融科技主要是指由大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、人工智能等新興前沿技術(shù)帶動(dòng),對(duì)金融市場(chǎng)以及金融服務(wù)業(yè)務(wù)供給產(chǎn)生重大影響的新興業(yè)務(wù)模式、新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品服務(wù)等。
2016年,全球金融科技領(lǐng)域共有1436筆風(fēng)險(xiǎn)投資,投資總額超過(guò)170億美元①。其中,我國(guó)金融科技領(lǐng)域投資額為102億美元,占全球金融科技投資額的51%,占亞太地區(qū)投資額的90%。2017年全球金融科技共649筆融資,融資額達(dá)1397億元,其中國(guó)內(nèi)融資額796億元,占比57%,居全球首位①。2018年全球金融科技投融資次數(shù)為2196起,同比增長(zhǎng)1.4%,而投融資金額達(dá)到1118億美元,同比增長(zhǎng)了120%②。作為攜帶著強(qiáng)大科技基因的全新力量,金融科技帶來(lái)了新的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)?!?br>