中國特色大國外交展現新風范

阮宗澤

2019年10月26日，國務委員兼外交部長王毅出席在北京舉行的第15屆北京—東京論壇并發表演講。

2019年習近平主席先后七次出訪，跨越歐洲、亞洲和拉丁美洲等地;在國內主持四次主場外交，分別是在北京舉行的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、世界園藝博覽會、亞洲文明對話大會和在上海召開的第二屆中國國際進口博覽會。這些重大外交活動從不同角度詮釋著中國特色大國外交的豐富內涵與重要意義。

2019年10月召開的黨的十九屆四中全會做出重要決定，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，強調推動黨和國家事業發展需要和平國際環境和良好外部條件，必須統籌國內國際兩個大局，高舉和平、發展、合作、共贏旗幟，堅定不移維護國家主權、安全、發展利益，堅定不移維護世界和平、促進共同發展。

2019年我們隆重慶祝了中華人民共和國成立70周年，全面展示新中國成立70年來的偉大成就和中國特色大國外交的風范。堅持獨立自主的和平外交政策是中國從勝利走向勝利的保障。回望新中國外交70年走過來的路，可以分為和平共處、和平發展、和平共贏三個階段。新中國成立后，中國倡導了和平共處五項原則，為中國站起來創造了有利的國際環境;黨的十一屆三中全會決定開啟改革開放的偉大征程，中國堅持和平發展、聚精會神搞建設，讓中國實現了富起來的歷史飛躍;黨的十八大以來，中國正在強起來的路上闊步向前，和平共贏成為新時代的鮮明標識。無論是過去、現在還是未來，和平都是中國外交的核心內涵。

中國倡議并推動共建“一帶一路”，積極參與全球治理，構建新型國際關系和人類命運共體，主動提供新的國際公共產品，在世界上的影響力、號召力不斷提升，充分展現出和平、開放、包容、進步的大國外交風范。以二十國集團、亞太經合組織、上海合作組織、東亞系列領導人會晤機制、亞洲相互協作與信任措施、金磚合作等機制為支點，中國對多邊主義和區域、全球合作的參與度不斷加深，引領能力不斷提高。

繼提出共筑更加緊密的中非命運共同體、中拉命運共同體之后，習近平主席首次提出構建開放包容、創新增長、互聯互通、合作共贏的“亞太命運共同體”，而且付諸實踐。這是對構建“人類命運共同體”理念的又一拓展和豐富，指明了亞太地區合作的方向，成為中國外交的著力點。中國積極參與區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）的談判，15個成員國結束全部文本談判及實質上所有市場準入問題的談判，準備于2020年簽署協議。RCEP的人口多、面積廣、經貿合作潛力巨大，將為“亞太命運共同體”建設提供持久助力。與此同時，中國還推動中日韓自貿協定的談判進程，朝著更高的多邊合作目標邁進。

以第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成功召開為標志，“一帶一路”建設進入“2.0階段”，“高質量共建”是這個階段的關鍵詞。習近平主席強調“一帶一路”建設“從大寫意到工筆畫”，是“一帶一路”建設從“完成了總體布局”轉向“進一步走深走實”的生動比喻。截至2019年10月，已有137個國家、30個國際組織與我國達成和簽署了197個共建“一帶一路”文件，中國倡議真正做到了“一呼百應”。中國是善于學習、勤于學習的國家，高質量共建“一帶一路”以問題為導向，堅持開放、綠色、廉潔理念，實現高標準、惠民生、可持續目標，以便推動“一帶一路”建設不斷取得經得起歷史檢驗的實績。

中俄互為最大近鄰，今年適逢兩國建交70周年。中俄東線天然氣管道，黑河公路大橋、同江鐵路大橋建設均取得重要進展。中俄領導人多次會晤，共襄盛舉，兩國全球戰略協作伙伴關系進入新時代。作為聯合國安理會的常任理事國，中俄維護以聯合國為核心的國際體系和以世界貿易組織規則為基礎的多邊貿易體制，對促進世界發展繁榮與和平穩定具有重要意義。

中歐在全球治理等諸多方面有共同立場，如維護多邊主義、自由貿易、應對氣候變化和環境保護等。中國與歐盟第21次中歐會晤中承諾2019年雙邊投資協定（BIT）談判取得決定性進展，2020年達成高水平協議。中歐地理標志保護與合作協定簽署，有助于深化合作。為推動中歐全面戰略伙伴關系持續健康穩定發展，加強各領域交流和務實互利合作，中國政府決定設立歐洲事務特別代表，并任命吳紅波大使擔任首任特別代表。

2019年中國積極穩妥應對美國單方挑起的貿易戰。美國以關稅為武器，大搞強權政治、霸凌主義，在國際上處境孤立。在黨中央的堅強領導下，中國發揚斗爭精神，保持戰略定力，敢于對美國的單邊主義說“不”，得到全國人民的支持，贏得了國際社會的認同。中美經過13輪磋商，取得了重要成果，有望與美方達成階段性協議。在磋商中，中國堅持美國必須取消自去年以來新增的高額關稅。解鈴還需系鈴人。因為此輪貿易戰由美方加征關稅而起，也應由取消加征關稅而止。如果雙方達成“第一階段協議”，必須包括取消相應的關稅。此外，美方還不斷插手臺灣、香港、新疆事務，干涉中國內政，妄圖以此阻遏中國的發展。中國進行了堅決有力的斗爭，以維護中國的主權、安全和發展利益。

2020年是我國全面建成小康社會、實現第一個百年戰略目標的關鍵一年。中國外交將迎來“歐洲年”，中國與中東歐國家“17+1”、中國與歐洲國家“27+1”合作都將召開領導人會議，推動雙方合作再上新臺階。中國將繼續擴大開放，深化多邊合作，助推“一帶一路”建設落地生根。中國將繼續積極管控中美關系中蘊含的風險和挑戰，提升新時代中俄戰略協作的質量，不斷全方位深化與東盟、南亞、非洲、拉美等廣大發展中國家和新興市場國家的合作。總之，在習近平外交思想指引下，中國特色大國外交將進一步提高駕馭復雜國際形勢的能力，繼續擴大中國的朋友圈，書寫合作共贏的輝煌新篇章。

2019年11月17日，“世界知識論壇2019”在北京舉行。