基層農業科技推廣現狀及對策研究

高鴻雁

摘 要 在新時期，人們對農產品產量和質量都提出了更高的要求，傳統農業生產技術已經不再適用，做好基層農業科技推廣工作必將為農業發展注入新的活力。基于此，分析基層農業科技推廣現狀及存在的主要問題，并提出行之有效的解決對策，確保先進技術手段能夠被廣泛運用到農業生產中，進一步擴大農業生產效益，為我國農業產業的可持續發展奠定堅實的基礎。

關鍵詞 基層農業科技推廣;現狀;對策

中圖分類號：F323.3 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.27.059

通過分析我國基層農業科技推廣工作開展現狀，發現普遍存在著推廣機制不靈活、推廣人員素質較低、農業科技成果轉化率不高等問題，導致基層農業科技推廣工作的開展受到了諸多不利影響，對于農作物產量和質量的提升沒有起到很大幫助。考慮到我國人口正在急劇增加，對于農作物的需求愈發旺盛，要想實現農業經濟的蓬勃發展，當務之急就是加強基層農業科技推廣工作，促使先進科研成果迅速轉化為生產力，進而減輕農民種植負擔，增加收入，調動種植積極性，最大化地展現出先進科技對農業經濟發展的積極推動作用。

1 基層農業科技推廣現狀分析

現階段，農業經濟發展受到了社會各界的廣泛關注，作為社會群體中占據最大比例的農民群眾，他們是否對當前的生活狀態和經濟收入感到滿意將會極大地影響到整個社會的穩定性與和諧性。雖然我國在農業科技研發上一直保持著較大的力度，但是農業科技成果的轉化卻遇到了不少阻礙，使得農業生產中先進科技成果的使用效果遠遠沒有達到預期設想，農民運用新技術的積極性較差，收入狀況也得不到改善，農業經濟發展也因此陷入到了巨大的危機之中。這些現象歸根究底在于我國基層農業科技推廣工作沒有落到實處，高新科技產物不能被廣泛運用于農業生產中。

1.1 農業科技推廣機制不夠靈活

健全的農業科技推廣機制能夠給相關工作人員提供參考依據，使之在基層農業科技推廣工作中踏踏實實、一步一個腳印地做好該項工作，為老百姓辦好事、辦實事，不斷提高農業生產效率，增加農民群眾的經濟收入。但是當前運用的農業科技推廣機制存在著不少的缺陷，無法對推廣人員的行為予以嚴格約束，權責不明的現象較為突出，這在一定程度上制約了基層農業科技推廣工作的開展腳步。再加上基層農業科技推廣是一項長期性的工作，并不能夠給相關工作人員帶來實質性的好處，因此負責相關事項的人員更愿意從事那些可以增加自己政績的工作，對于老百姓科技意識的高低漠不關心，在履行自身職責上更是缺乏積極性。

1.2 工作人員素質有待提高

從農業科技推廣隊伍整體素質來看，推廣人員的科技素質呈現了明顯的兩極分化現象。有些推廣人員的農業知識極為豐富，科技素質也較高，而另一部分推廣人員只是臨時工，他們并沒有接受過系統性的培訓，在開展基層農業科技推廣工作時經常會抓不住要點，出現突發問題時也不能靈活應對。與此同時，基層農業科技推廣工作具有公益性質，推廣人員的收入較為低下，這大大打消了他們的工作熱情，鮮少有推廣人員愿意走進農村向農民宣揚最新科技成果，他們遇到困難時也會首先想到退縮而不是應對，導致基層農業科技推廣工作效率大幅降低，很難在農業生產中看到新成果的運用[1]。

1.3 農業科技創新與生產脫節

負責研究和推廣農業科技的機構與農民群眾之間普遍缺乏交流，不了解農民群眾的所思所想，研發和推廣的農業科技不能得到農民的認同，遲遲無法成功轉化為農業生產力，農業生產效率和質量因此無法得到有效提高。除此之外，在農業科技研發上還存在著重理論、輕實踐的現象，這些農業科技只是在實驗室中進行了大量的實驗，在農業生產中卻很少能夠發揮效用，而且我國農業科技的研發比較注重生產過程，對于農產品的貯藏和加工技術鮮少有科研人員進行研究，致使市場經濟模式下農產品創造的價值仍處于較低層次。因此，我國農業經濟的創新發展還有一段較長的路要走。

2 基層農業科技推廣工作的優化對策

2.1 健全農業科技推廣機制

要想保證基層農業科技推廣工作的順利實施，首要任務就是要建立健全農業科技推廣機制，運用完善的制度條款來指導基層農業科技推廣工作的開展，約束推廣人員的行為，使之能夠更好地服務于廣大人民群眾，將自身在基層農業科技推廣工作的責任落實到位。地方政府應該充分發揮監督和調控的職能，與相關主管部門協同起來，調動一切社會力量，為基層農業科技推廣工作的開展提供強有力的支持。在制度方面著重加強人事管理制度和績效考核制度的建設，擇優選取素質高、能力強的人員補充到基層農業科技推廣工作隊伍中，促進新思路、新方法的萌生;還要定期對推廣人員進行考核，將考核結果與推廣人員的福利待遇和職稱評定相掛鉤，以此來提高他們的工作積極性，徹底肅清在其位不謀其政的不良風氣，促進基層農業科技推廣工作的長效開展[2]。

2.2 加強農業科技推廣隊伍建設

專業素質較高的農業科技推廣人才會給基層農業科技推廣工作的開展帶來正面、積極的效應，因此要在農業科技推廣人才的培育上下足功夫，打造一支高素質、高水平的農業科技推廣隊伍，充分發揮人才作用，助力基層農業科技推廣工作的良好開展。1）要定期組織知識和技術的培訓活動，將基層農業科技推廣工作涉及的新理論、新技術傳授給推廣人員，保證他們能夠活學活用，將培訓所學運用到實踐工作中;2）加強對推廣人員的職業道德教育，增強他們的社會責任感和使命感，使他們能夠全身心地投入到基層農業科技推廣工作中的同時，還會思考當前工作中的缺陷和不足，不斷優化工作模式，主動為農民群眾服務，促使我國基層農業科技推廣工作煥發出新活力。

2.3 拓寬基層農業科技推廣途徑

1）結合當地的實際情況，根據市場經濟的要求，樹立科技興農的理念，對農業產業結構進行合理調整，善于運用信息技術來拓寬農業科技推廣渠道，讓農民可以從更多的途徑了解最新的農業科技，提高科技素質。2）鼓勵社會力量積極參與到農業科技推廣工作中，如技術協會、養殖大戶等，將先進農業科技的應用效果清晰地呈現在農民面前，對農民進行技術培訓，讓他們積極踴躍地應用最新的農業科技成果，使基層農業科技推廣工作的落實不再是難題。3）農業科研單位、高校擁有科技成果、信息和人才優勢，是農業科技推廣中科技成果的源頭和主要供給者，因此要加強產學研合作，實現科研活動、教育實踐與生產需求的有效銜接，從而將科技力量迅速轉化為生產力，大幅度提高農業科技推廣服務的質量和效果[3]。

2.4 遵循以人為本的思想

將人本思想運用到基層農業科技推廣工作中，充分尊重每個農民的想法和需求，讓更多的農民可以從中受益，這是基層農業科技推廣工作開展的根本目標，重點需要做好下面3方面工作。1）通過教育扭轉農民的陳舊落后思想，讓他們知道先進農業科技成果的運用會給自己帶來豐厚的利益回報，而應用傳統農業生產技術會讓自己落后于人。以此讓農民群眾主動參與到農業科技推廣工作中，成為一股不可小覷的力量。2）多形式、多渠道與農民進行互動交流，吸收各科研單位、高等學府、企業、農民合作組織等參與農民培訓教育，豐富農民培訓內容和形式，實現推廣人員與農民技術上的對接，增加農民受教育、接受信息的渠道和機會。3）延伸和提高農業科技推廣的服務效果和質量，既要不斷更新農業生產技術，還要關注農產品的貯藏和加工問題，給農民提供相關方面的技術指導。

3 結語

基層農業科技推廣工作是一項利國利民的偉大壯舉，與國家和農民群眾的利益息息相關。基于此，地方政府應遵循以人為本的思想，創新農業科技推廣模式，加強制度的完善和人才的培養，逐步拓寬農業科技推廣途徑。這些舉措的落實必然會給基層農業科技推廣工作的開展注入新的活力，最大化地展現出基層農業科技推廣工作的效力，為農業經濟的可持續發展提供可靠保障。

參考文獻：

[1] 管必蓮.基層農業技術推廣現狀及創新對策[J].江西農業，2018（24）：133.

[2] 劉玉蓮.淺析農業技術推廣所存在的問題及策略[J].農技服務，2017，34（23）：207.

[3] 高淑平.我國鄉鎮農業技術推廣工作存在的問題及對策[J].鄉村科技，2017（29）：23.

（責任編輯：劉昀）