質量興農戰略下我國奶業發展的主要特征

郭利亞，李競前，王玉庭，張曉建

（1.河南科技學院，新鄉 453003；2.全國畜牧總站，北京 100125；3.中國農業科學院農業信息研究所，北京 100081）

2019年是實施鄉村振興戰略的重要一年，也是全面建成小康社會的關鍵之年[1]。2019年2月，農業農村部、國家發展改革委、科技部、財政部、商務部、國家市場監督管理總局、國家糧食和物資儲備局等七部門發布了《國家質量興農戰略規劃（2018—2022年）》[2]，標志著我國啟動實施質量興農戰略決策部署，加快了推進農業高質量發展步伐。該規劃制定了到2022年和到2035年分階段目標，提出了包括加快農業綠色發展、推進農業全程標準化、促進農業全產業鏈融合、培育提升農業品牌、提高農產品質量安全水平、強化農業科技創新等重點任務，這在當前我國奶業振興步伐加快背景下，圍繞高質量發展，從發展戰略層面，統籌對我國奶業在可持續發展、奶牛標準化規模養殖、奶業一二三產業融合、乳品品牌培育、奶產品質量安全保障等方面提出了新的要求和目標。

近幾年，隨著國際經濟形勢持續低迷，奶業產業在波動中持續深入調整。受國際經濟貿易摩擦、奶業發展規律、飼草料供給矛盾、糞污廢棄物處理增大和我國進口乳制品增加等多因素疊加影響，我國奶業發展速度逐步放緩。特別是近幾年來，我國奶業產銷不平衡加劇，奶價持續低迷，乳品消費市場不旺，產業上下游進入調整適應時期。當前，我國奶業生產總體保持穩定，質量提高，行業整體素質提升，產業轉型升級提速。……