民辦高校教學督導實效性提升探析

程晶

摘 要： 教學督導作為教學質量保障與監控的重要環節，理應受到學校教學管理者的重視與研究。然而，當前民辦高校教學督導因地位低、督導隊伍不全、督導結果被孤立等原因導致其實效性并不高，本文將提出改進建議。

關鍵詞：教學督導;實效性

近年來，民辦高校紛紛開始走內涵式發展道路，從關注規模增長轉變到關注教學質量和人才培養質量上。教學督導作為教學質量保障與監控的重要環節，理應受到學校教學管理者的重視與研究。教學督導是提高教師教學質量的重要手段，監督和檢查貫穿教學的始終。[1]然而，當前民辦高校教學督導的實效性并不高，甚至可以說比較低，以下筆者將分析其原因并提出改進建議。

一 民辦高校教學督導實效性低的原因

（一）教學督導地位低

教學是學校的中心工作，那么，教學督導也應有重要地位。然而，在民辦高校，教學督導組織多依附于教務處或者是其他部門，沒有獨立于教學管理職能部門，無法對執行教學督導三大職能之一的“督管”。同時因其依附地位，使其喪失了在“督學”、“督教”過程中的權威性。由于地位低，在教學管理者與教學實施者甚至是學生中，都沒有威信可言，自然效果大打折扣。

（二）教學督導隊伍不全

民辦高校在聘用督導人員時，未充分考慮督導在全校的覆蓋面，加上考慮費用支出，督導人員大多配備不足，一是數量不夠，無法完成對教學的全面覆蓋式聽課，及同一被聽課教師被多位教師聽課，評價數據公平公正性不夠;二是督導員專業覆蓋面不夠，未充分依據學校開設的專業聘任相關專業的督導人員，甚至較多專業無對應專業督導員進行督導，實際效果必然難以保證，三是督導年齡結構分布不科學，中青年隊伍缺失。大多民辦高校的督導員主要由返聘的退休老教授組成，平均年齡較高，當前教育教學領域滲透越來越多的新科學新技術新發展，當老教授對這些沒有及時了解學習，必然無法對教師的授課內容和方式進行科學評價。

（三）督導結果被孤立

部分民辦高校在設置教學督導機構時，更多考慮的是契合上級教育部門的要求，而不是從教學質量監控與保障出發，因此，教學督導的結果僅僅局限于聽課過程中發現的問題的反饋與解決。

民辦高校在進行教學督導過程中，有一項主體的工作是進課堂聽課，對教師授課情況進行評價，后續會有累計的聽課評價表，通常在學期末對這些評價數據進行分析匯總后，給被聽課教師一份反饋函，督導工作就結束了。教師對自己收到的授課評價基本沒有關心和重視，因為對他們而言，這份反饋函對他們并沒有什么影響，督導的聽課權威性全無。針對結果，是否和各學院的教學管理績效掛鉤，是否和教師的教學考核掛鉤，或者是對評價優秀教師進行表彰，對不合格進行追蹤，都沒有做出制度上的規定和實質性的關聯。

二 民辦高校提升教育督導實效性的措施

（一）確立教學督導的重要地位

要確立教學督導的重要地位，首先要設立獨立的教學督導辦公室，這意味著，作為教學督導的工作人員，與其他行政職能部門之間不再是依附關系，與此同時，既能夠獨立的“督”教學管理，也能直接為校領導各種相關決策提供支持。其次，學校要充分展示教育督導辦公室的權威，表現出對教育督導的尊重和重視。

（二）完善教學督導制度和督導隊伍

完善的教學督導制度是督導工作有效開展的前提。高校應建立健全并完善教學督導制度，包括基本制度、督導責任制度、督導人員選拔培訓制度、獎懲制度、保障制度、督導評估制度與信息管理制度等。[2]制定教育督導的工作條例有利于科學規定“督”與“導”的范圍與方式，制定督導專員選拔培訓制度，有利于保持督導隊伍的科學配比，也有利于督促督導員認真完成督導任務。制定督導制度反饋機制，有利于實時反饋與解決教學督導過程中遇到的問題。

（三）充分運用教學督導成果

教學督導的成果之一，是整學期下來累計的課堂聽課評價數據資料，這份數據匯集了督導人員對每位教師聽課的用心記錄與評價，不僅僅是分數。因此，充分運用教學督導的成果，也是對教學督導人員的尊重，對他們勞動成果的尊重。通過制定教學督導評價考核機制，對“督教”過程中的優質課堂進行獎勵和公開展示，對存在問題較多的課堂教學進行跟蹤考核，督導評價與教師考核掛鉤;對“督管”過程中，教學管理嚴格規范的人員進行嘉獎，對操作不規范的進行談話，將教學督導的結果落到實處，這才是最充分發揮了教學督導的功能。

參考文獻：

[1] 黃萍.基于高校教師職業發展的教學督導理念的反思[J].黑龍江高教研究，2012（7）

[2] 王思思，郭麗君.我國高校教學督導制度效用分析——基于理性選擇制度主義視角[J].高等農業教育，2018（6）