永康市畜牧獸醫局“三服務”活動綜述

(永康市畜牧獸醫局，321300)

按照全市統一部署，永康市畜牧獸醫局結合自身工作職能迅速組織實施面對農業、面對農村、面對農民的“三服務”活動。同志們精神煥發、斗志昂揚，深入農業企業、深入農民群眾、深入農村基層，積極投身到活動之中。經過前期一段時間的共同付出和齊心努力，一系列問題得以解決，一系列困難得以克服，工作扎實推進，產業穩步提升，動物防疫和畜產品質量安全水平不斷提高，人民群眾滿意度不斷增加，單位自身形象美譽度不斷增強，為新的一年工作創造了良好開端。

1 構建一條主線

如何在“三服務”活動中處理好政府、單位、群眾三者之間的關系，如何在“三服務”活動中真正讓人民群眾受幫助、得實惠，如何在“三服務”活動中增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，永康市畜牧局牢牢確立“熱情服務、務實服務、清廉服務”的服務宗旨，把黨和政府以人民為中心、一切為了人民的執政理念貫穿于服務過程的始終。以熱情對待服務、以務實滿足服務、以清廉保障服務。以向善心看農村、以歡喜心對農民、以責任心做服務。與農民朋友打好親情牌，構建起一切為了人民的“親情”服務主線。圍繞“親情”服務主線將“服務群眾我承諾”內化于心，外化于行，體現到每一項服務活動中。通過熱情、務實、清廉的服務，叫響富有畜牧行業特色的“親情”服務品牌。

2 打造四級平臺

無規矩不成方圓。永康市畜牧局作為當地畜牧業監管的職能機構，根據服務企業、服務群眾、服務基層的“三服務”活動要求，構建主管部門、業務單位、職能科室、崗位個人四級聯動服務平臺，不斷將“三服務”活動引向常態化、制度化、規范化，使“三服務”活動不斷取得實效，真正做到“單位見行動，群眾得實惠。”

2.1強化個人崗位擔當，打造一級服務平臺 永康市畜牧局每位工作人員，結合自身崗位工作特點，對在日常工作中接待群眾能夠隨辦隨結的服務事項，一律當場或當天辦結。除屠宰場派駐人員外每人每周提供有效服務一次以上。

2.2強化科室分工負責，打造二級服務平臺 目前，永康市畜牧局共建立了5支由科室人員組成的服務小組。服務小組每周至少開展一次“三服務”活動。

2.3強化單位集中統攬，打造三級服務平臺 以畜牧局相關業務骨干為主要力量，組建了畜牧服務小分隊。服務分隊根據工作進展集中組織開展服務活動，堅持每月開展一次以上。

2.4強化服務任務交辦，打造四級服務平臺 只要有上級“三服務”活動具體任務安排，永康市畜牧局都一一擔當起當地農業農村局在畜牧業監管和服務方面的相關職責，照單全收、全盤接受，不折不扣地予以落實。

3 做好七門功課

3.1發揮黨建優勢，總攬工作全局，做好“優勢更優”功課 局黨支部發揮基層黨組織的黨建優勢，統領工作全局，及時學習傳達市委市政府會議及農業農村局工作方案要求，迅速組織開展“三服務”活動。以黨建為引領，理順工作關系，按照各科室職能分工，共組建了5個活動小組。采取切實有效的措施，以小組為單位分赴全市各鄉鎮，迅速投入到“三服務”活動中去。

3.1.1干部職工全員發動 組建服務小分隊，由局長擔任隊長，各職能科室骨干為成員。全體人員人人參與，分工負責，協同推進，共同做好“三服務”活動各項工作。

3.1.2工作目標全面細化 對“三服務”活動畜牧業領域的各大類內容和各小項目標逐項進行了細化，制定量化指標，確定工作方向，做到有的放矢，目標清晰。

3.1.3工作計劃全域推進 全市所有16個鎮同步推進，同步實施。分5個區域確定全市畜牧業“三服務”活動牽頭人，將計劃任務分解落實到每一個人。

3.1.4工作進度全程跟蹤 建立信息通報和反饋制度，全程跟蹤工作進度。主要領導每日過問，分管領導分工負責，堅持每周一次匯報總結。對動作遲緩、進度落后的小組及其人員及時予以提醒督促，確保“三服務”活動各項任務按時完成。

3.2突出實干精神，明確考核要求，做好“實干更實”功課 對照永康市三服務”活動動員會的工作部署，以及當地農業農村局的活動方案逐條逐項分解落實到人。明確列入個人年度工作考核，以考核來壓實工作責任，以工作成效檢驗每一位黨員干部的實際工作表現和工作作風。切實喚醒黨員干部的實干精神和務實作風，切實將“三服務”活動內容貫穿于全年工作的始終。對照任務抓落實，對照要求抓督促，對照目標抓進度，對照重點抓檢查。強化個人考核，做到人人責任明確；分解工作任務，做到事事責任明確；加強跟蹤督導，做到時時責任明確；注重現場管理，做到處處責任明確；及時匯總通報，做到件件責任明確；實行長效監管，做到環環責任明確。

3.3發掘地方特色，壯大特色產業，做好“特色更特”功課 從永康市畜牧業發展空間相對有限的實際出發，大力發展特色畜牧業，造福更多永康鄉民。著力培育“兩頭烏”金華豬產業、永康灰鵝產業和肉鴿產業。大膽改造永康灰鵝和“兩頭烏”金華豬傳統飼養方式，大力發展產業化經營，繼續重點培育偉豐牌“兩頭烏”金華豬、花果山基地和牧歌公司的永康灰鵝飼養兩大特色產業。積極扶持偉豐公司、花果山基地和牧歌公司等優勢企業組織實施畜禽無公害生產，深入挖掘“兩頭烏”豬肉、永康灰鵝的品質優勢，開發生產高端畜禽產品，實現從“低質低價”到“優質優價”的轉變。引導和支持相關企業在自身發展的同時，通過建立專業合作組織等形式帶動周邊農戶發展養豬生產和養鵝生產，以切合實際的真正管用的手段扶持農民朋友從事畜牧業發家致富。

3.4推廣綠色養殖，保護自然生態，做好“綠色更綠”功課 貫徹生態環保理念，推廣綠色養殖，大力發展生態畜牧業，全域建設美麗生態牧場。結合“五水共治”指導養殖場開展畜禽排泄物綜合治理，消除養殖企業對周邊環境污染，保護生態平衡。推行豬糞尿干濕分離，對固體豬糞進行生物發酵，經過無害化處理后，有機肥料施用到農田。建設沼氣池，將豬尿液進行沼氣池生物凈化，用于農田灌溉。確保整個養殖過程不對外界產生污染，而且源源不斷提供無公害肥料，保護良好生態，改善鄉村人居環境，提高人民群眾生活質量。

3.5實施精品戰略，培育優勢品牌，做好“精品更精”功課 在多年品牌培育的基礎上，大力發展品牌畜牧業。以目前13個曾獲得縣以上各類畜牧業品牌稱號為基礎，加大政策上、資金上和技術上扶持力度，繼續支持偉豐公司等農業龍頭企業創建品牌，實行品牌創建專項獎勵制度，鼓勵企業發揮創牌主體作用，爭創各級品牌。積極指導開展無公害農產品、綠色食品、有機食品、國家農產品地理標志等“三品一標”認證，擴大畜產品知名度。保護“兩頭烏”金華豬、永康灰鵝等地方品牌，深入挖掘傳統品牌優勢，將“老字號”品牌不斷發揚光大，讓更多農民朋友從中受益。

3.6堅持扶強扶大，推進強強聯合，做好“強項更強”功課 為了做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控，針對全市當前自給率徘徊在個位數的生豬產品缺口實際，加強產業引導，做大產業規模，逐步提高畜產品自給率，減少外來動物疫病和公共衛生風險。牽線搭橋，引進浙江清山種豬場投資3000萬元新建永康清山農牧有限公司，建成后將為全市每年提供生豬2.5萬頭。幫助永康市志偉農業有限公司養殖場遷建，適度擴大養殖規模，積極聯系金華市農科院畜牧所項云團隊為其提供技術支撐。努力推進兩個新建養殖場的前期準備工作和高標準建設，爭取三月份開工，年底前硬件設施建設完成。努力將兩家新建養殖場建設成為畜牧業標桿企業。積極幫助市食品公司“一場三點”的撤并和規范化建設，協調生豬豬源，促進與浙江華統的合作，增強其豬肉等畜產品的經營能力，提高其平抑肉食市場供求波動的調節能力。謀劃制定優惠政策，積極支持、鼓勵畜牧企業在本市建立產品直銷點，優先保證本地市場供應，保障市民肉食需求。

3.7推進長效管理，發揮長尾效應，做好“長效更長”功課 立足當前，著眼長遠，不斷改善畜牧業發展的政策環境和外部環境。加強產業引導，促進當地畜牧業持續、健康、穩定發展。

3.7.1引導處理好畜牧業發展與節約用地之間的關系 指導養殖企業充分利用現有山坡地、荒灘、荒地和閑置地發展畜牧業，盡量少用林地、耕地，不用農保地。在保障畜牧業發展正常用地需求的同時，堅決制止和查處借畜牧養殖名義亂占濫用土地的違法行為。

3.7.2引導處理好畜牧業發展與環境保護之間的關系 在因地制宜適度發展畜牧業的同時，注重做好養殖污染治理工作。大力推廣和應用先進的、可行的環保技術。規模較小的養殖場，指導其實行種植和養殖相結合的生態消納模式，糞尿資源就地消納處置后還田利用。規模較大的養殖場，指導其建設廢水處理設施，糞便作無害化處理或生產有機肥，避免環境污染。新建養殖場，一律要求治污設施與主體工程“開工、驗收、投入運行”三同步。積極與生態環境分局溝通協調，幫助現有養殖場完善環保備案手續。

3.7.3引導處理好畜牧業發展與公共衛生安全之間的關系 指導養殖企業在追求畜產品數量的同時，更加注重畜產品質量，切實保障公共衛生安全。加強畜產品安全追溯體系建設，實施從飼養到銷售到餐桌的全過程監督管理。加強動物疫病防治，督促落實免疫、消毒、無害化處理等綜合防治措施，從源頭上杜絕重大動物疫病發生。在加強服務中推進養殖過程規范化管理，支持企業質量安全體系認證，規范養殖用藥行為。在加強服務的同時加強動物防疫監管，嚴格執行產地檢疫和屠宰檢疫制度，依法嚴肅查處收購、屠宰、加工、銷售病害動物及動物產品等違法行為，全力保障畜產品長期安全，全力保障養殖企業平穩發展，不斷提高畜禽養殖經濟效益，助推農民增收。

永康市畜牧業“三服務”活動只是農業農村“三服務”活動的一個縮影。在當前全市上下如火如荼深入開展“三服務”活動熱潮中，永康市畜牧局全體干部職工將以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加負責的態度、更加扎實的作風投入到后續活動中去，上下齊心、再接再厲，不斷把服務活動引向深入，讓永康市畜牧業“三服務”活動結出更多惠及全市人民的果實。