池塘洪澇災害后的一點思考

劉春平

2018年入汛以來，永靖縣連續發生大范圍強降雨，特別是7月22日晚，我縣發生特大暴雨洪澇災害，造成池塘大面積沖毀，群眾遭受巨大經濟損失。9至10月份，劉家峽水電站連續泄洪，又一次給沿岸池塘養殖戶造成了極大的經濟損失。

災害發生后，我站工作人員迅速深入受災現場，勘察災情，幫助群眾抗洪救災。經調查，今年我縣受災魚塘面積達230多hm2，其中太極鎮200hm2、鹽鍋峽鎮27hm2、峴塬鎮3hm2，嚴重損毀魚塘70hm2；飼料房數十間，基礎設施損毀嚴重，直接經濟損失數百萬元，使縣域池塘養殖遭受了滅頂之災。

1 災情發生的原因

我縣大多數池塘依河而建，這樣既可以得到充足的水源，又可以減少池塘換水時電費的支出。再者由于河岸沒有堤壩，遇到連續的暴雨或水電站泄洪，河流猛漲，大水倒灌，魚池遭殃，池塘中的魚隨水流而四散逃走；有的養殖場選在無人開發的山溝內，遇到暴雨，洪水集中在溝內排放，極易沖毀池塘，多年的經營毀于一旦。

2 了解核實受災情況

經過調查了解，7月22日暴雨造成我縣養殖池塘被沖毀和淹沒面積達130hm2。沖毀池堤、圍欄、飼料房、生產用房十余間，損毀增氧機9臺，車輛2輛。9月份劉家峽水電站泄洪流量達到3100m3/s，致使我縣黃河水位持續增高，有的地方河流水位高出路基0.5m左右，沿岸池塘成為一片汪洋，淹沒池塘100多hm2，經濟損失巨大。

3 災后重建計劃和建議

3.1對受災不嚴重的池塘，維修基礎設施，抓緊恢復生產。有些池塘所養的魚已達到上市規格，應該抓緊時機出塘。如果條件允許，可以把地勢較低處魚池的魚調到地勢較高的池內養殖，以防河水水位繼續高漲。也可在池堤上加裝圍網，防止魚隨水流逃走。

3.2位于河道旁的養殖場，應加固加高池埂，或者選擇地勢較高處重新建場。由于黃河水位常年偏低，當地河岸沒有防洪堤壩，只有防護欄。有條件的在養殖場周圍修筑防洪堤壩，或者將集中連片的池塘建成養殖小區，共同修筑防洪堤，不但可抵御洪災，也可避免因水電站泄洪而受災。

3.3 在原址上修復養殖設施的養殖戶，進入汛期時，可在池堤加裝圍網，防止魚隨水流逃走。或者將池塘升級改造，重新修建設施先進、生態環保的養殖場，配備獨立的凈水池和進排水渠道，建立循環水養殖設施，形成相對獨立的封閉環境，走工廠化養殖的模式。

3.4 對于重建的養殖場，要做長遠考慮。應選擇地勢較高處建設新場，避免建在山溝內，并加大投入成本，修建防洪堤壩，完善進排水系統，抵御洪水。

3.5 建議新建養殖場時避免依河而建，盡量選擇河旁高處建場。把河道旁的池塘改造為旅游觀光型的荷花池，只混養少量魚類供觀賞，這樣既能減少發生洪澇災害時的經濟損失，又能為休閑旅游提供美麗的風景線。

4 存在的問題

重建工作面臨著一些困難和問題。一是發生災害后，養殖設施的修復和重建缺少資金，養殖戶自籌資金困難，當地政府又財力有限，不能給予及時的幫助和支持。二是在災后重建中，有的養殖戶在飼養管理、環境衛生、疫病防治等方面缺乏知識，對疾病預防不以為然，或對養殖前景心灰意冷、消極對待，不能及時恢復生產；三是部分養殖戶等待觀望現象比較嚴重，自力更生的積極性不高，總是希望政府給予一些補償。

5 對未來漁業發展方向的思考

隨著鄉村振興戰略的實施，漁業的發展方向會逐步轉變，從現有的高投入高排放、低質低價、粗放管理的養殖模式，轉型為生態環保、優質優價、高效智能的養殖模式。因為環境問題的日益突出，養殖尾水排放的要求將越來越嚴格，適度規模化工廠化的生態養殖，是未來漁業的發展方向，循環水工廠化養殖模式將成為漁業健康發展的必由之路。

發展設施漁業，走工廠化養殖的道路，雖然前期投入資金大，但是發展前景十分良好。例如陸基推水集裝箱養殖模式，是值得借鑒的模式之一。據有關媒體報道，一個集裝箱的成本大概為5萬元左右，養殖水體為23～25m3。2～7個集裝箱配備1畝凈化池塘，箱體與池塘形成一體化的循環系統；養殖廢水進行多級沉淀，集中收集殘餌和糞便并作無害化處理，利用大面積池塘作為緩沖和水處理系統；在池塘內搭配養殖鰱魚等濾食性魚類，種植蓮藕，不僅凈化水質，還可以提高經濟效益。

發展設施漁業，需要大量資金，各級政府部門應該給予支持，扶持一兩個養殖場，建成標準化示范場，帶動周邊養殖場逐步改造升級。在沒有充足資金的情況下，養殖場可以整合改造，把集中連片的池塘建成養殖小區，統一修建防洪堤壩和尾水凈化系統，共同治理環境污染問題，保證水產品質量的安全和生態環境的良好。