新時期下黨建引領醫院精細化管理的實踐與思考

繆榮明

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝小康、實施“十三五”規劃至關重要的一年，也是無錫市重大醫療衛生事業改革的關鍵一年。在區委、區政府的正確領導下，我院積極探索、主動作為，充分發揮專科醫院的功能和區位優勢，有效應對新形勢下的新格局、新任務，積極開展具有地方特色的康復醫院建設機制和模式探索，持續提升醫療健康服務能力和工作水平，不斷推動我市的醫療衛生事業發展，更好地服務地方經濟、社會事業的發展[1]。

1 鑄牢理想信念，聚焦一個核心

習近平總書記指出，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。在長期的工作實踐中，我院全體干部、職工深刻認識到“黨的堅強領導，是各項事業取得勝利的根本保證”。我院黨委在區委的正確領導下，切實加強黨對醫院事業的領導這一核心理念，不斷深化醫院黨建工作，堅持不懈用黨的十八大、十九大會議精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，牢固樹立“四個意識”嚴格按照“四講四有”“兩學一做”教育制度化常態化的各項要求，開展以落實黨員日常管理制度為基本依托，以支部組織生活為基本形式、以主題黨課、集體學習為基本方式，注重學在平常、抓在日常、評在時常、嚴在經常“三基四常”活動，把黨建理論學習和本職工作結合起來，把日常教育和傳統教育結合起來，把黨性教育和黨員管理結合起來，弘揚高尚的醫德醫風和勤廉文化，真正把黨的政治優勢轉化為發展優勢、把黨組織的活力轉化為發展動力，努力打造以黨建促發展，以發展強黨建的良好局面[2-4]。

2 擴優空間，突出兩個目標

我院自2008年成立以來，在區委、區政府的正確領導下，在全體干部職工的共同奮斗下取得了一定的成績，但是受制于各種條件，醫院的硬件、軟件都與新時代的要求不相適應、與黨和人民的期盼還存在差距、與地方醫療衛生事業改革的快速發展還難以匹配。隨著人民生活的日益提高、社會保障體系的不斷健全和老齡化社會的即將到來，康復醫療事業的發展迎來了新的春天[1]。今年以來，無錫市委、市政府相繼發布《深入落實進一步改善醫療服務行動計劃實施方案(2018—2020年)》、《無錫市市屬醫療衛生機構布局調整優化方案(2018—2020年)》等重大醫療衛生改革事業實施方案，對康復醫院的發展帶來了新的機遇、新的挑戰，只有準確把握新時代醫療工作的機遇和挑戰，才能不忘初心、樹立信心、堅定決心，才能有的放矢、精準施策、主動作為。

康復醫院將在完善特色醫療的基礎上，突出兩個目標的建設，即創建高水平二甲醫院、建設具有康復醫療特色的緊密型醫聯體和區域康復醫療中心。康復醫療離不開綜合醫院力量的支撐，綜合醫院的發展也離不開特色醫療的引領。康復醫院將適時制訂中長期發展規劃，在軟、硬件上不斷爭取政策、加大投入，建立以康復醫療為主體，以創建高水平等級醫院為紐帶，以人才隊伍和基礎設施建設為依托，以學科創建和科研創新為支撐，推動緊密型醫聯體建設，力爭形成統分結合、一體兩翼、聯動發展、促優扶強的新型發展局面，逐步建成管理科學、環境優雅、服務優良、功能齊全、設施先進、技術一流，扎根當地、立足本省、輻射長三角的高水平特色專科醫院，進而建設省內領先的區域康復醫療中心和康復醫聯體標桿，打造以康復醫療為特色，以全科醫療為依托，以緊密型醫聯體為構架的醫療健康事業的力量和品牌。

3 創新引領，圍繞三個導向

我院充分發揮自身的功能和區位優勢，打好“特”字牌、唱好“優”字歌、譜好“服”字曲，圍繞問題導向、目標導向和結果導向這三個導向，全面提升醫院管理水平。我院將嚴格按照區委、區政府，行業主管部門的要求，從嚴守醫療質量安全底線、推動創新驅動發展、促進醫療服務便利化、發揮社會公益屬性等多個層面，全面深化和完善醫療衛生精細化管理，突出醫療質量安全風險防控[5]，不斷探索醫療質量管理的新思路、新方式、新模式，持續提升醫療質量管理的工作質量，有效維護人民群眾的身體健康和安全，增強了全社會的醫療服務獲得感，確保醫療質量管理風險可控、服務優質、嚴密高效，有效推進醫院在康復醫療界的排頭兵地位。

4 培育優勢、抓住四個著力點

為更好地提升醫院的醫療能力和水平、促進醫院跨越式發展再上臺階，我院將在人才、科研、優勢領域、重點學科/專科等四個方面持續發力，不斷培育醫院發展的新動能、新優勢。

研究實施專科人才的“金字塔”培養項目，采取“走出去＋請進來、長期培訓＋短期培訓、脫產學習＋業余學習、學歷教育＋非學歷教育”的培養模式，進一步完善激勵機制和考核機制，實行動態管理，促進優秀人才脫穎而出，爭取涌現出一批省級、市級學科帶頭人和科研領軍人物，形成人才發展新高地，提升學科梯隊能力水平，以較強的臨床診療實力和極具競爭力的科研隊伍，確保學科建設走在省內前列。立足崗位，黨員率先垂范，開展黨員“亮身份、樹形象、作貢獻”主題活動[6-7]，緊追優勢學科的前沿發展，重點培育康復醫療等優勢學科在醫院的引領作用，以點帶面、以面帶全發展，突出在課題研究、項目申報、技術突破、技能創新、項目引進、平臺構建等方面提供強有力的支撐和保障，提升學科梯隊建設，力爭在先進臨床應用、前沿課題研究、重點專科、重點學科建設等方面實現突破，在未來可期的時間里取得業內的話語權。

5 借鑒融合，形成五維支撐新格局

借鑒融合、互助合作，是實現醫院跨越式發展的關鍵一招。康復醫院將在建章立制、外部合作、以人為本、文化鑄魂、營造環境軟實力等五個維度上精準施策，為醫院向高水平邁進提供有力支撐。

醫院將成立由院領導牽頭，各相關部門協作的專項工作組，結合醫院實際情況研究構建現代醫院管理機制，全院進一步形成嚴謹規范、銜接有序、切實可行的質量管理體系化工作文件，各部門在此基礎上進一步細化作業規范和指導文件，全面規范全院的基礎管理工作，為保障醫療衛生工作的順利開展，不斷提高醫療質量管理效能打下扎實的基礎。

醫院進一步深化與國內頂尖醫院和知名大學的合作，與高水平的學術機構開展交流互動，邀請知名專家、學者前來講學、授課和臨床指導，推動雙方項目合作、人員互訪、培訓進修、校院共建，積極培育個人工作室、院士工作站等重點合作項目。

廣大醫務工作者是醫院建設的主力軍。尊重、調動大家的積極性和創造力，保障醫院的發展，是醫院黨委和領導的職責所系、價值所在。我院黨委將堅持群眾路線的工作方法，尊重員工、關心員工，為員工服務，全心全意依靠全體員工，為全院職工服好務，做大家的貼心人，群眾利益的守衛者，讓每一個康復院人都有滿滿的獲得感和幸福感，營造和諧奮進新氛圍。

不斷營造良好的文化發展環境，傳遞推進事業發展的正能量是打造內在凝聚力、培育核心競爭力、提升內驅力的基石。醫院將進一步開展高水平的文化講座和培訓，在文化熏陶、禮儀理念、心理健康、醫患溝通、人際交往、質量管理等方面加大投入。同時認真研究網絡傳播規律，充分利用QQ群、微信號等網絡載體，形成積極向上、富有康復醫院韻味的內部文化，增強精神文化的導向力，弘揚核心正能量，形成事業發展的不竭動力[8-11]。

我院將積極開展與人社、民政、安監、衛監、環保、疾控、社區等部門的溝通和合作，開展系列化的聯合活動和社會服務工作，主動服務大局，深入基層、企事業單位、社會公共場所開展免費醫療、知識宣貫、政策宣講、疾病防控、救災搶險等活動，彰顯康復醫院的形象和品牌，擴大醫院影響力，為我院的發展創造良好的外部條件。

6 固本強基、構建六大基礎工程

堅實的基礎是醫院發展的基石，我院將以基礎設施、五新工程、六好行動、七房建設、八室管理、智慧醫療等六個方面為抓手，全面夯實醫院發展的基礎。

醫院將重點改造現有的基建設施，不斷完善單位基礎條件，增加病房和床位數量，并通過積極向上爭取政策，力爭擴大醫院的發展空間，為醫院的未來發展創造條件。

醫院將重點抓好“新人、新項目、新流程、新規章、新制度”的“五新”工程，完善新醫生、護士和實習生的培養和管理，促進他們適應崗位、快速成長；推動新項目的引進和實施，確保新項目在最短的時間內落地生根、開花結果；醫院將建立主要負責人帶隊，全院參與的機制創新工作組，力求推出一批適應改革發展需求，干部群眾認可、服務對象滿意的新流程、新規章、新制度，更好地為醫院發展服務。

醫院將引導并推進以“好學生、好醫生、好專家、好管家、好老師、好導師”為核心的“六好”行動，促進廣大干部職工做醫德高尚的好學生；做為人民建業立功的好醫生；做精醫濟世、碩果豐厚、傳承幫帶的好專家；做心系單位建設的好管家；做新人、年輕人的好老師；做好學上進人的好導師。

醫院將在“病房、藥房、庫房、機房、門房、廚房、茅房”等為代表的“七房”管理上精準發力，在患者宣教、診療、用藥、檢查、收費、健宣、結算等方面提供優質服務；優化服務人員禮儀儀容和服務流程；環境衛生健康；藥品管理；后勤保障等方面不斷優化管理措施。

醫院將以“急診室、搶救室、供應室、手術室、院感室、醫技科室、財務室、信息室”等為代表的“八室”管理上持續發力，逐步在提升醫技比例、降低藥占比等方面實現精細化和精確化管理，推動全院職工切實履行職責，自覺執行醫院各項規章制度，向一流管理措施對標看齊。

醫院將以大機制、大平臺、大數據為工作重心，著力構建業務改革和信息化建設深度融合的工作體系，統籌信息化手段的創新，啟動“一庫一平臺五中心”建設，推動醫院管理和診療向智能化、自動化、數據化、電子化和無紙化發展，進一步提升醫院管理的精細化和決策的科學化，為醫院改革和發展向縱深推進提供新的動力。

不忘初心、牢記使命、砥礪前行，為將醫院建設成為一個黨委政府高度贊譽、人民群眾信賴滿意、專家學者向往云集、精英人才匯聚輩出、重點優勢學科不斷涌現、社會聲望日益提升、全體員工自豪幸福的一流康復醫院，構建民生事業的“地方力量”和“地方品牌”，為實現習近平總書記“讓廣大人民群眾有更多獲得感”。