高職院校“五步一輪”教學診改模式實踐與思考

摘 要 建立高職院校教學工作診斷與改進制度是強化質量管理、深化內涵建設的重要舉措。教學診改是一項具有開創性的系統工程，沒有可直接套用的成熟經驗和能照搬復制的普適路徑。襄陽職業技術學院基于兩輪教學診改實踐，探索形成了根植理念、構建體系、診改施行、建立機制、培育文化“五步一輪”教學診改模式，并進行關鍵環節反思，以期完善診改模式，提高教學診改水平。

關鍵詞 高職院校;質量管理;內部質量保證體系;教學診改模式

中圖分類號 G712.3 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2018）35-0044-04

建立教學工作診斷與改進（以下簡稱“教學診改”）制度的核心要義是強化質量管理、深化內涵建設、增強人才培養功能。高職院校是人才培養的實施主體，也是人才培養質量的保證主體。新時代背景下，每一所有時代使命感的高職院校都應建立起符合學校自身發展情況的內部質量保證體系并深入實踐，激發辦學內生動力，建立學校、專業、課程、教師、學生層面相對獨立又互為支撐的自我質量保證有機體，切實發揮好各層面質量主體的責任擔當[1]。襄陽職業技術學院（以下簡稱“襄陽職院”）作為湖北省第一批教學診改工作高職試點、第一所接受診改復核并取得良好成績的高職院校，先行先試，2016、2017年度開展了兩輪教學診改實踐，沿著根植理念、構建體系、診改施行、建立機制、培植文化拾級而上，形成了“五步一輪”診改模式。

一、根植理念

教學診改并非一項全新的工作，只是賦予了學校質量管理新的理念，強化了質量主體自身的責任與作用[2]。通過深入學習、會議培訓、輿論宣傳，全體師生員工聚焦“質量管理”，明確質量目標是一所學校辦學治校的方向引領，教學診改切入口應是在“質量核心、質量主體”思維下，全面梳理人才培養關鍵環節質量控制點，與時俱進地調整教育教學各層面的質量目標。全院上下明晰辦學治校“最近發展區”的質量目標，“跳一跳可以達到”，可以有效喚起專業、課程、教師、學生各層面主體責任意識，減少為難和抵觸情緒，突破診改路徑實施的困惑。以襄陽職院為例，展現部分質量目標，具體見表1。

二、構建體系

（一）構建組織體系

教學診改不是少數人、少數部門之事，而是學校全員、全方位的事，人人皆為診改主體，人人履職盡責才能做好。因此，實施教學診改首先應將其作為“一把手”工程，組建高效有力的質量保證組織來實施和指導。襄陽職院確立的是“三個一”診改形態：一把手工程、一盤棋聯動、一張網鋪開。具體做法是：成立以院長為組長的診改工作領導小組，確立“每年診改、有所側重、螺旋提升”的診改理念，院長帶領診改工作領導小組論證、設計每年度的診改工作實施方案、確定每年度診改重點，主持召開全體教職員工診改動員會、推進會等。6個診改工作組和1個專家團隊一盤棋聯動，負責診改工作的落地落實落細。6個診改工作組包括專業診改工作組、課程診改工作組、師資診改工作組、學生發展診改工作組、學院發展診改工作組、數據平臺工作組。全部教學單位和職能部門明確定位在決策指揮、質量生成、資源建設、支持服務、監督控制的5個縱向系統中，具體見圖1，借力教學診改厘清工作職責，明晰工作標準，全員、全過程、全方位地一張網鋪開診改工作。

（二）構建目標體系

目標體系、標準體系和制度體系是診改的邏輯起點，數據平臺是診改的重要支撐。系統設計適合學校校情的各層級規劃、質量標準和管理制度、數據體系，做到質量保證活動有目標可參照、有標準可依據、有制度可保障、有數據可比對。目標體系以學校“十三五”事業發展規劃統領;內部質量保證體系建設規劃、專業建設規劃、校企合作規劃、信息化建設規劃等多個領域內的專項規劃支撐學院發展;教學單位作為質量生成核心，其子規劃引領二級學院的發展;創新發展行動計劃實施方案、內部質量保證體系診斷與改進工作實施方案、專業建設實施方案、教師培養培訓計劃等指導專項工作。目標體系之間是層層分解、上下銜接、相互支撐的關系，而不是束之高閣的形式或彼此分割的隨意。

（三）構建標準和制度體系

標準和制度體系由系列相關的質量標準、制度、程序來約束和規范。襄陽職院結合近年高職教育新要求和學校實際，修訂、完善了學校、專業、課程、教師、學生5個橫向層面的標準12大類（優質高職院校建設標準、部門工作質量標準、專業人才培養方案、專業教學標準、課程標準、教學工作規范、專業實訓項目標準、教師發展標準、學生發展標準等）1000余個;以學校章程為根本遵循，全面梳理和修訂了與學校質量保證體系相適應的制度6大類（管理制度、教學制度、學生手冊、課堂責任制、班級責任制、崗位責任制）200余個。制度和標準的建立必須通過校內外的深入調研，與學校的辦學定位、發展目標吻合，與實際情況吻合;人人知曉、共同討論、達成共識;質量管理制度和標準須以文件形式予以確認。

（四）構建數據體系

數據體系最能直觀呈現質量控制點的當前狀態和縱橫比較的差異。襄陽職院依托數字化校園建設，整合人才培養工作狀態數據平臺、教務管理系統、身份管理平臺等校本數據平臺，同時收集具有公信力的高職院校各類評價指標體系及數據，構建了校本數據支持中心，發揮數據的匯聚、分析、解讀、應用、預警功能。教學診改中建立了質量保證診斷點與數據之間的映射關系[3]，梳理和應用了支撐各診斷點的狀態數據、行為數據、過程數據指標164個。

三、診改施行

有些高職院校直接將教育部和省教育廳發布的“高職院校內部質量保證體系診斷項目參考表”當作教學診改的指標體系，延續了過去的“評估思維”，簡單下達目標、分解任務，曲解了診改工作的本質要求，忽視了質量主體自我保證質量的根本作用。襄陽職院在遵循《湖北省高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進工作實施方案》統一要求基礎上，同步推進學校宏觀和個體微觀兩條線上的診改，既堅持省廳標準也具備自身特色。

宏觀上，認真落實省實施方案中7個診斷項目、36個診斷要素、90個診斷點，逐一對照其內涵要義，查找問題，分析原因，提出改進措施。個體微觀上，每個專業、課程、教師、班級、職能部門和教學單位根據各自層面的診改實施方案，個性化診改并提交診改報告。專業診改從專業團隊“學生發展、資源建設、師資隊伍、實踐保障、產教融合”5個維度55個專業發展質量關鍵點上進行診改;課程診改是結合學校精品課堂工程和教師教學比武活動，課程組團隊從建設規劃、課程內容、課程資源、課程教學方面查擺問題、深入分析、提出改進措施，并落實到精品課堂和教學比武活動中;教師發展診改是對照“課堂責任制”，教師反思在課程建設、課堂教學、教師教學能力提升和個人發展方面存在的問題;學生發展診改是對照“班級責任制”，班主任分析班級學情，對班級學生發展進行診斷，提出學生發展改進策略;職能部門診改是對照“崗位責任制“，完善本部門工作職責和崗位質量標準，從負面清單和正面清單兩方面反思和診斷;教學單位診改是院系反思本院系在教學和學工管理、專業建設、課程建設、教師職業發展規劃、學生全面發展規劃等方面的問題并分析原因。

診改中彰顯“三對標四行動五示范”。“三對標”是對自定目標，對質量標準和制度要求，對數據指標;“四行動”是通過對標準確診斷問題，深刻分析原因，提出改進措施，立行立改落細。“五示范”是學校領導重視診改工作，發揮“領頭雁”的表率作用;診改工作組和專家團隊發揮在教育教學質量保證指導督查中的權威作用;院系和職能處室負責人發揮帶頭落實質量保證主體責任的模范作用;專業帶頭人和骨干教師發揮服務教育教學質量的中堅支撐作用;全體教師、班主任和輔導員發揮“教”與“學”質量保證實時反饋改進的紐帶作用。

四、建立機制

建立常態化教學診改機制是持續性開展診改的戰略定力。襄陽職院以“逐年診改、有所側重、螺旋提升”為理念建立起各層面“8”字質量改進螺旋，通過“自立目標—自定標準—精心設計—組織實施—對標自診—學習創新—改進提升”逐年自我發展，通過“數據監測—發布預警—調整改進”實時監測和預警，保證教育教學質量的持續提升。

五、培育文化

通過漸進培育校園現代質量文化來保障教育教學高質量的形成與穩定：一是質量知曉，知曉質量內涵、質量標準，自覺參與標準制定;二是質量認同，認同質量的重要性和作為質量責任主體的責任意識，自律貫徹質量標準;三是質量建構，主動參與質量的創造、維護、提升，通過自勵不斷提升標準內涵;四是質量提升，建立質量信息采集與反饋機制、診斷與改進機制，倒逼質量提升，培育具有本校特色的質量價值觀，內化于心，外化于行，讓質量自信充滿校園。

六、反思診改實踐

（一）準確診斷問題有法可循

專業、課程、教師發展、學生發展診改的具體操作中，準確診斷問題至關重要，診改初期常常診斷問題不深、不細、不全，“談外不談內、談虛不談實、談大不談小、談物不談人”的現象普遍存在，準確聚焦問題可以從五個方面入手：一是從外到內。查找自身問題，少談外在問題。二是從空到實。查找實在問題，避免空談問題。三是從大到小。問題不找大，從小切口入手。四是從高到低。問題不要高大上，要接地氣，接近專業、課程、教師發展、學生發展實際。五是從泛到準。從泛泛而談問題向精準把握問題轉變，將共性問題轉變成個性問題。

（二）建設智能校園管理平臺至關重要

智能校園管理平臺的建設是做好診改工作的重要前提。高職院校診改工作的愿景是實現由管理到治理的轉變，意味著學校管理的制度化、數據化和透明化。當前大部分高職院校只能為各類診改數據的實時采集、動態分析、互通共享提供基本保障。后期還需要加強智能校園管理平臺的建設，進一步提升信息化水平。一是充分開發應用云課堂教學平臺，實現課堂教學全過程信息化管理。二是加強數據分析系統建設，設定診斷點，對學校各維度、各層面的教學管理動態觀測分析，能夠基于實時數據及時分析與預警發布，達到快速化解問題、循環提升的目標。三是利用先進信息技術實現源頭準確高效便捷的常態化采集，及時掌握和分析人才培養工作狀況，在人才培養的過程中隨時進行評價、反饋、改進和提高[4]。

（三）建立吻合診改理念的績效考核機制勢在必行

當前，很多高職院校雖然實施了教學診改，但績效考核仍舊停留在對各部門年度工作任務的完成質量和工作成效進行總體結果性考核的層面。高職院校是否從關注結果質量評價向關注質量生成的全過程轉變，是診改工作取得成效的判斷表征之一。建立吻合診改理念的績效考核機制，要重點關注各級質量主體是否建立基于工作過程的自我診斷機制，是否自我設定目標和標準，是否自我主動發現問題并改進、解決。同時，相關部門要將即時采集的過程數據作為考核依據，確保考核全程化、透明化。

（四）持續推進診改需要“實、深、細、新”

當前教學診改工作從上至下是“教育部指導、省級統籌、院校自主、抽樣復核”，行政部門剛性化約束較弱。有些高職院校還在觀望，遲遲未能實踐，有些以應對復核過關的心態選擇一年或短期診改，不能持續性開展診改，人才培養質量就無法達到一個新的高度。教育是善意的改變，教學診改是持續改進，非短期效應，需要久久為功。持續性開展診改應堅持“四做”：一是做實診改。全面診改與重點診改結合，每年有側重有不同，努力達成年度預期成效。二是做深診改。通過問診→析診→確診，追根溯源，探求問題癥結所在。三是做細診改。查找問題體現準確性，分析原因體現針對性，改進措施體現可行性，列出問題清單的同時落實改進時間節點。四是做新診改。不僅做問題消除型診改，更要做發展型診改、創新型診改。

參 考 文 獻

[1]教育部職業教育與成人教育司.關于印發《高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案（試行）》啟動相關工作的通知[Z].教職成司函[2015]168號，2015-12-30.

[2]李聯衛.高職院校診改工作實施路徑探析[J].教育與職業，2018（9）：18-24.

[3]郭廣軍，方建超，龍育才.新時代推進高等職業院校內部質量保證體系診改的對策建議[J].教育與職業，2018（9）：5-12.

[4]任占營.職業院校教學工作診斷與改進制度建設的思考[J].國家教育行政學院學報，2017（3）：41-46.

Practice and Thinking on“Five-steps in One-round”Teaching Diagnosis and Improvement Mode in Higher Vocational Colleges

Li Fei， Luo Chun

Abstract" The establishment of teaching diagnosis and improvement system in higher vocational colleges is an important measure to strengthen quality management and deepen connotation construction. Teaching diagnosis and improvement is a pioneering systematic project. There isn’t any mature experience to be directly adopted or a universal path to be copied. Xiangyang Polytechnic， based on the two-round practice of teaching diagnosis and improvement， has formed “five-steps in one-round” teaching diagnosis and improvement mode that are rooting concept， building system， implementing diagnosis and improvement， establishing mechanism and cultivating culture， and rethought the key links， so as to optimize the diagnosis and improvement mode and improve the level of teaching diagnosis and improvement.

Key words" higher vocational colleges; quality management; internal quality assurance system; teaching diagnosis and improvement mode; quality culture

Author" Li Fei， professor of Xiangyang Polytechnic （Xiangyang 441050）; Luo Chun， professor of Xiangyang Polytechnic