美國社區(qū)學(xué)院校企協(xié)作項目對我國高職院校產(chǎn)教融合的啟示

摘 要 作為美國社區(qū)學(xué)院系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)界規(guī)模最大、程度最深的融合，社區(qū)學(xué)院校企協(xié)作項目（項目群）在全國層面有制造業(yè)職業(yè)技能認(rèn)證體系、注冊學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式、制造業(yè)創(chuàng)新中心和制造業(yè)共同體工程等形式，在各州區(qū)域性層面有“美國未來的技能”倡議、“從學(xué)院到職場”項目等形式。其保障機(jī)制包括政府對于產(chǎn)教融合提供的政策資金援助，形成多方主體協(xié)同的產(chǎn)教融合體制機(jī)制，成立推進(jìn)產(chǎn)教融合實施的相關(guān)載體組織等，借鑒其經(jīng)驗，國內(nèi)推進(jìn)產(chǎn)教融合應(yīng)是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展與高職院校辦學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化產(chǎn)教融合的政府政策資金支持，深化產(chǎn)教融合組織內(nèi)涵與功能建設(shè)，形成多元參與的產(chǎn)教融合體制機(jī)制。

關(guān)鍵詞 高職院校;產(chǎn)教融合;社區(qū)學(xué)院;校企協(xié)作

中圖分類號 G719.712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2018）35-0072-05

21世紀(jì)以來，美國高度重視國民技術(shù)技能的形成。從2001年到2015年，全美制造業(yè)者協(xié)會每四年發(fā)布一次《技能鴻溝報告》（Skills Gap Reports）[1]，白宮就業(yè)與競爭力顧問委員會于2011年頒布《美國經(jīng)濟(jì)復(fù)興路線圖》（Map to Renewal： Invest in Our Future， Build on Our Strengths， Play to Win） [2]，聯(lián)邦政府于2012年發(fā)布《致力未來：重塑職業(yè)生涯與應(yīng)用技術(shù)教育的改革藍(lán)圖》（Investing in America’s Future： A Blueprint for Transforming Career and Technical Education）等文件[3]，對于美國重視制造業(yè)技術(shù)技能危機(jī)和技能鴻溝，有效倡導(dǎo)全社會重視技術(shù)技能起到了極大的促進(jìn)作用。基于這些宏觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景，美國社區(qū)學(xué)院校企協(xié)作項目（項目群）成為社區(qū)學(xué)院系統(tǒng)與全美產(chǎn)業(yè)界之間有史以來規(guī)模最大、程度最深的一次全面融合[4]。同時，美國社區(qū)學(xué)院系統(tǒng)與以企業(yè)、行業(yè)組織、行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等為主體的產(chǎn)業(yè)界之間正朝著“共生群落”方向穩(wěn)步邁進(jìn)，聯(lián)邦商務(wù)部部長佩妮·普利茲克（Penny Pritzker）曾用“共生群落”比喻社區(qū)學(xué)院系統(tǒng)與企業(yè)界的良好協(xié)作關(guān)系。研究美國社區(qū)學(xué)院校企協(xié)作項目有關(guān)內(nèi)容，可以為推進(jìn)國內(nèi)高職院校產(chǎn)教融合，實現(xiàn)高職院校人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)銜接，提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)水平，并助力行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有益啟示。

一、美國社區(qū)學(xué)院校企協(xié)作的主要內(nèi)容

（一）全美層面實施的校企協(xié)作項目

美國社區(qū)學(xué)院涉及的全國性校企協(xié)作項目，多為規(guī)模較大，具有示范與引領(lǐng)作用的項目及“項目群”，主要是由聯(lián)邦及各州政府重點扶持，主要有制造業(yè)職業(yè)技能認(rèn)證體系、注冊學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式和制造業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)共同體工程。

一是制造業(yè)職業(yè)技能認(rèn)證體系。為解決美國制造者面臨的技能差距挑戰(zhàn)，促進(jìn)全國各地制造業(yè)教育的復(fù)興，在美國國家制造者協(xié)會（National Association of Manufacturers）支持與主導(dǎo)下，美國制造業(yè)研究中心（The Manufacturing Institute）通過與領(lǐng)先的制造公司、蓋茨基金會和魯米納基金會（Lumina Foundation）合作，在制造工程師協(xié)會、美國焊接學(xué)會、國家金工技術(shù)研究所、制造技能標(biāo)準(zhǔn)委員會等機(jī)構(gòu)的參與下，推出了技能認(rèn)證系統(tǒng)，通過其多種工具包，幫助全國各地的雇主、教育工作者和社區(qū)實施技能認(rèn)證[5]。技能認(rèn)證體系以先進(jìn)制造能力模型（Advanced Manufacturing Competency Model）為基礎(chǔ)，核心和基本技能要求涉及制造業(yè)的多個方面。首先是個人效能（員工的準(zhǔn)時性、責(zé)任心與主動性等）、工作技能（批判性思維、團(tuán)隊合作能力與問題解決能力等）、閱讀、寫作、數(shù)學(xué)和定位信息的基本應(yīng)用技能;其次是關(guān)鍵的全行業(yè)技術(shù)能力，涉及安全、質(zhì)量保證、維護(hù)安裝和維修、生產(chǎn)和可持續(xù)制造等;第三是職業(yè)特定技能，與機(jī)械加工、焊接、制造、自動化、流體動力、機(jī)電一體化和物流等領(lǐng)域的關(guān)鍵行業(yè)認(rèn)證相匹配;最后是管理和專業(yè)的職業(yè)技能，涵蓋了各種專業(yè)認(rèn)證，通常與學(xué)士學(xué)位和高級學(xué)位相關(guān)聯(lián)[6]。

二是注冊學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式。美國注冊學(xué)徒制（Registered Apprenticeship），指經(jīng)過注冊的學(xué)徒，按照一定培訓(xùn)計劃，在合格講師和熟練工人的指導(dǎo)監(jiān)督下，學(xué)習(xí)理論知識和生產(chǎn)技能，并參加生產(chǎn)實踐勞動，獲得“熟練工種”資格認(rèn)證、相應(yīng)崗位就業(yè)機(jī)會或進(jìn)入更高層次學(xué)校深造的一種職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式[7]。該模式可追溯至1937年，2008年美國出臺了注冊學(xué)徒制“新政”，奧巴馬政府于2014年提出了注冊學(xué)徒制的“2014振興計劃”。該人才培養(yǎng)模式的成效在當(dāng)下越來越凸顯，甚至最新的研究表明，美國的學(xué)徒制可以為數(shù)百萬工人提供晉升中產(chǎn)階級的道路[8]。

三是制造業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)共同體工程。制造業(yè)創(chuàng)新中心（Manufacturing Innovation Institute）和制造業(yè)共同體（Manufacturing Communities）是美國制造業(yè)復(fù)興的重要工程，受到奧巴馬政府的高度重視，目標(biāo)是形成制造業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展協(xié)作國家網(wǎng)絡(luò)，以推動產(chǎn)學(xué)研各方的通力合作。2014年，奧巴馬總統(tǒng)宣布了輕量級現(xiàn)代金屬制造創(chuàng)新研究中心和數(shù)字化制造與設(shè)計創(chuàng)新研究中心兩個新的公私制造業(yè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，以及四個研究中心申報為國家級高級復(fù)合材料制造創(chuàng)新研究中心[9];2015年奧巴馬政府還啟動了以新紡織為主的制造創(chuàng)新研究中心的申報工作。同時，美國共有12個社區(qū)學(xué)院被確立為制造業(yè)伙伴關(guān)系（IMCP）倡議投資的一部分，這些共同體將從11個聯(lián)邦機(jī)構(gòu)獲得13億美元的長期經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展援助[10]。這些社區(qū)學(xué)院參與的制造業(yè)創(chuàng)新中心和共同體，有利于將公司、社區(qū)和其他學(xué)術(shù)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、聯(lián)邦機(jī)構(gòu)聯(lián)合，開展投資和生產(chǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)的合作，彌合應(yīng)用研究和產(chǎn)品開發(fā)之間的鴻溝。

（二）區(qū)域?qū)用鎸嵤┑男Ｆ髤f(xié)作項目

在區(qū)域?qū)用妫绹灿泻芏嗫缟鐓^(qū)學(xué)院和企業(yè)的協(xié)作項目，這類區(qū)域性的協(xié)作項目，也成為與社區(qū)學(xué)院有關(guān)的重要產(chǎn)教融合方式，其中最典型的是“美國未來的技能”倡議和“從學(xué)院到職場”項目。

一是“美國未來的技能”倡議（Skills for America’s Future）。該倡議由白宮于2010年發(fā)起，由行業(yè)主導(dǎo)，其目標(biāo)是顯著改善社區(qū)學(xué)院的產(chǎn)業(yè)伙伴關(guān)系，建立全國性的網(wǎng)絡(luò)，最大限度地促進(jìn)勞動力市場發(fā)展戰(zhàn)略、就業(yè)培訓(xùn)計劃與就業(yè)安置等。該倡議得到了普利茨克房地產(chǎn)集團(tuán)（Pritzker Realty Group）主席/首席執(zhí)行官潘妮·普利茨克（Penny Pritzker）和阿斯彭研究所（Aspen Institute）首席執(zhí)行官Walter Isaacson等企業(yè)管理者的參與承諾，同時包括PGamp;E、GAP公司、麥當(dāng)勞、聯(lián)合技術(shù)和埃森哲在內(nèi)的領(lǐng)先公司，已經(jīng)準(zhǔn)備好成為美國未來技能的一部分，并為之作出努力[11]。以蓋普公司（Gap Inc.）為例，其于2010年承諾，將在七個城市推出名為“社區(qū)學(xué)院差距”的新試點項目，為社區(qū)學(xué)院學(xué)生提供戰(zhàn)略性就業(yè)和職業(yè)技能，以幫助他們就業(yè)，并于2011年從社區(qū)學(xué)院招收1200名學(xué)生，占其每年招聘的百分之五;同時，該公司向全國社區(qū)學(xué)院大學(xué)生提供100萬美元的內(nèi)部課程和培訓(xùn)材料。

二是“從學(xué)院到職場”項目（College to Career，C2C）。美國各城市社區(qū)學(xué)院開展了多種多樣的“從學(xué)院到職場”項目，以芝加哥市為代表。該市“從學(xué)院到職場”項目于2011年正式啟動，旨在實現(xiàn)城市社區(qū)學(xué)院系統(tǒng)“與職業(yè)相溝通”，促進(jìn)其學(xué)校在人才培養(yǎng)諸多環(huán)節(jié)的全面變革。該項目強(qiáng)調(diào)以課程體系設(shè)計與技能證書開發(fā)、課程教授、學(xué)生實習(xí)求職及設(shè)施共享三方面的校企合作為抓手，從而促推芝加哥城市學(xué)院系統(tǒng)（City Colleges）與高級制造業(yè)、餐飲與酒店服務(wù)、醫(yī)療保健、信息技術(shù)、貨運(yùn)物流、商務(wù)管理與專業(yè)服務(wù)六大行業(yè)領(lǐng)域一百余家企業(yè)的產(chǎn)教融合。到2015年，共有6所城市社區(qū)學(xué)院參與了從學(xué)院到職場項目，為其應(yīng)用型人才培養(yǎng)路徑奠定了良好的基礎(chǔ)。芝加哥市從學(xué)院到職場項目于2013年受到世界銀行組織的贊賞[12]，可見該項目的社會實踐價值。

二、美國社區(qū)學(xué)院校企協(xié)作的保障機(jī)制

（一）政府對于產(chǎn)教融合提供的政策資金援助

美國社區(qū)學(xué)院校企協(xié)作項目的有效開展，首先與政府提供的政策指導(dǎo)和資金援助有極大關(guān)系。一是法律政策的制定。如國家層面的制造業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)共同體工程，就得力于奧巴馬政府相關(guān)政策的推動;而佐治亞州的青年學(xué)徒制，也是基于1992年佐治亞州聯(lián)合大會通過的法律，以及1993年發(fā)布的《為了將來的工作》（Jobs for the Future）報告。而且，2018年，基于特朗普政府的推動，美國教育與培訓(xùn)管理部門正準(zhǔn)備完成一項關(guān)于學(xué)徒制項目的提案法規(guī)，以減少學(xué)徒制項目注冊的政府壁壘，并提高雇主、工會和貿(mào)易團(tuán)體等第三方的能力，制定他們自己的學(xué)徒指導(dǎo)方針[13]。二是政府經(jīng)費資助。美國社區(qū)學(xué)院的校企協(xié)作，得到了政府較多的資金援助，甚至還發(fā)起了“校企協(xié)作專項資金”資助項目，資金由教育部與勞工部共同管理。如2013年，丹佛社區(qū)學(xué)院、格里菲斯技術(shù)學(xué)院等9所社區(qū)學(xué)院與州內(nèi)制造業(yè)企業(yè)協(xié)作開發(fā)的“助力科羅拉多高級制造業(yè)項目（Colorado Helps Advanced Manufacturing Program）獲得2500萬美元的補(bǔ)助[14]。但就學(xué)徒制項目來看，2014年，奧巴馬政府為其提供了1億美元競爭性撥款[15];2017年，特朗普政府承諾在未來的五年里創(chuàng)造500萬的學(xué)徒，2017的預(yù)算提案明確9500萬美元用于學(xué)徒項目，比2016增加了500萬美元[16]。

（二）形成多方主體協(xié)同的產(chǎn)教融合體制機(jī)制

美國社區(qū)學(xué)院的校企協(xié)作項目之所以取得較大的發(fā)展，與其利益相關(guān)主體的多元協(xié)同有極大關(guān)系。無論是全國性校企協(xié)作項目，還是區(qū)域性校企協(xié)作項目，企業(yè)、社區(qū)學(xué)院、政府以及相關(guān)行業(yè)組織，均在其中起到了重要的作用。以美國注冊學(xué)徒制為例，其成功實踐和規(guī)模性發(fā)展，很大程度上源于其機(jī)制的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。其內(nèi)部主要由學(xué)徒工、企業(yè)雇主、社區(qū)學(xué)院、州立學(xué)徒制事務(wù)局和一站式就業(yè)指導(dǎo)中心等基本要素組成。這些要素在美國學(xué)徒制法規(guī)和勞工部的監(jiān)管下，共同協(xié)作完成注冊學(xué)徒制的課程計劃：社區(qū)學(xué)院提供理論課程教學(xué)，私立企業(yè)雇主則是經(jīng)費資助的主要來源，州立學(xué)徒制事務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)勞工部與本州注冊學(xué)徒制培訓(xùn)的開展，并承擔(dān)本州學(xué)徒制協(xié)議的注冊、結(jié)業(yè)證書的發(fā)放等工作，一站式就業(yè)指導(dǎo)中心附屬于學(xué)校或社區(qū)的就業(yè)服務(wù)中心，主要負(fù)責(zé)個體就業(yè)指導(dǎo)和單位招聘服務(wù)信息提供[17]。多元主體的參與，有利于各利益相關(guān)者承擔(dān)各自校企協(xié)作職能，發(fā)揮社區(qū)學(xué)院校企協(xié)作的協(xié)同效應(yīng)。

（三）成立推進(jìn)產(chǎn)教融合實施的相關(guān)載體組織

美國社區(qū)學(xué)院的校企協(xié)作，基于多元主體的參與，與成立相關(guān)的實施載體組織不無關(guān)系。典型案例是雷克蘭社區(qū)學(xué)院AWT 聯(lián)盟（Alliance of Working Together，AWT）。該聯(lián)盟于2002年由俄亥俄州的制造行業(yè)企業(yè)聯(lián)合雷克蘭社區(qū)學(xué)院、奧本職業(yè)中心（Auburn Career Center）等在雷克郡（Lake County）成立，目的是振興俄亥俄及東北俄亥俄地區(qū)制造業(yè)。該聯(lián)盟現(xiàn)有來自雷克郡的成員近 200 家。聯(lián)盟的指導(dǎo)委員會和工作委員會成員均由社區(qū)學(xué)院和企業(yè)雙方人員共同擔(dān)任。其主要工作特點包括：使命明確一致、共擔(dān)服務(wù)社區(qū)責(zé)任、成員競合發(fā)展、培訓(xùn)系統(tǒng)開放兼容、校企協(xié)同育人招工[18]。通過該聯(lián)盟多年的努力，對于社區(qū)學(xué)院的校企協(xié)作起到了很大的作用，尤其是實現(xiàn)了大量資源的聚集。可見，載體組織對于社區(qū)學(xué)院的產(chǎn)教融合起到了重要的推動作用。

三、美國社區(qū)學(xué)院校企協(xié)作的經(jīng)驗啟示

（一）統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展與高職院校辦學(xué)規(guī)劃

從美國社區(qū)學(xué)院涉及或參與的校企協(xié)作項目來看，其目的主要是為了制造業(yè)的復(fù)興。美國社區(qū)學(xué)院校企協(xié)作項目及“項目群”的形成，離不開政府對全世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展與競爭的正確認(rèn)知，以及將國內(nèi)制造業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與社區(qū)學(xué)院辦學(xué)、人才培養(yǎng)的有機(jī)統(tǒng)籌。當(dāng)前，我國有《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》及行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對于高職院校的辦學(xué)和人才培養(yǎng)有參考價值，但整體而言，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與高職院校辦學(xué)及人才培養(yǎng)規(guī)劃的緊密融合互動關(guān)系還未有效形成，仍然存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與高職院校辦學(xué)“兩張皮”的現(xiàn)象。這就要求首先政府有關(guān)部門聯(lián)合，對國內(nèi)各個產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展趨勢進(jìn)行正確的估計和規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，對高職院校的辦學(xué)和技術(shù)技能人才培養(yǎng)加以規(guī)劃，并有效配置與調(diào)整高職院校專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、師資隊伍配備以及教學(xué)資源等各項要素，真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與高職院校辦學(xué)及人才培養(yǎng)規(guī)劃的統(tǒng)籌與融合。

（二）強(qiáng)化產(chǎn)教融合的政府政策資金支持

美國社區(qū)學(xué)院的校企協(xié)作項目之所以得到了良序發(fā)展，其重要的保障措施是政府政策和資金支持，其制造業(yè)職業(yè)技能認(rèn)證體系、注冊學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式、制造業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)共同體工程以及“美國未來的技能”倡議等內(nèi)容的實施，以奧巴馬為首的聯(lián)邦政府均以政策文件來倡導(dǎo)與指導(dǎo)，并輔之以必要的資金支持，使得社區(qū)學(xué)院校企協(xié)作項目成為美國制造業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動力。國內(nèi)高職院產(chǎn)教融合的實施，也要以政府的法規(guī)政策和資金支持為前提。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》（國辦發(fā)[2017]95號）作為統(tǒng)籌國內(nèi)高校開展產(chǎn)教融合的核心文件，指出要“落實財稅用地等政策”“強(qiáng)化金融支持”[19]，當(dāng)前的實踐中，高職院校開展產(chǎn)教融合真正享受到這些政策規(guī)定的還偏少，政府對高職院校開展的特色產(chǎn)教融合項目進(jìn)行財政撥款及資助還處于摸索起步階段。因此，國內(nèi)高職院校產(chǎn)教融合的深化，一方面需要政府進(jìn)一步加強(qiáng)高職院校產(chǎn)教融合政策的優(yōu)化出臺，細(xì)化財政撥款與資助政策;另一方面需要政府切實實施財稅與金融政策，并加強(qiáng)資金補(bǔ)助，為高職院校產(chǎn)教融合的實施提供強(qiáng)有力的資金保障。

（三）深化產(chǎn)教融合組織內(nèi)涵與功能建設(shè)

從美國社區(qū)學(xué)院校企協(xié)作的實施來看，不少項目之所以順利開展，得力于一定的組織載體及其良好功能的發(fā)揮，如雷克蘭社區(qū)學(xué)院AWT 聯(lián)盟。當(dāng)前國內(nèi)高職院校的校企合作也建立了一定的載體組織，如職業(yè)教育集團(tuán)、校企合作理事會、專業(yè)職業(yè)教育聯(lián)盟等，但是從運(yùn)行來看，這些組織機(jī)構(gòu)的功能還十分有限，多為虛擬性質(zhì)，以年會、發(fā)布招標(biāo)課題等形式進(jìn)行簡單的合作，與產(chǎn)教融合的要求還有不小差距。這就要求在產(chǎn)教融合背景下，強(qiáng)化已有高職院校校企合作載體組織內(nèi)涵與功能建設(shè)，通過人力配置、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和功能發(fā)揮等舉措，真正將高職院校校企合作組織載體轉(zhuǎn)向產(chǎn)教融合與協(xié)同深化，充分調(diào)動這類組織進(jìn)行內(nèi)涵深化建設(shè)的積極性，提升現(xiàn)有的職業(yè)教育集體、聯(lián)盟與理事會等組織載體在產(chǎn)教融合中的組織、協(xié)調(diào)與推動作用。

（四）形成多元參與的產(chǎn)教融合體制機(jī)制

美國社區(qū)學(xué)院的校企協(xié)作，多以項目甚至是“項目群”的形式加以開展，已經(jīng)形成了良好的項目協(xié)作體制機(jī)制，尤其是注冊學(xué)徒制形成了學(xué)徒工、企業(yè)雇主、社區(qū)學(xué)院、州立學(xué)徒制事務(wù)局和一站式就業(yè)指導(dǎo)中心“五位一體”的良好協(xié)作體制機(jī)制。國內(nèi)高職院校的產(chǎn)教融合，要達(dá)到“融合”的良好效果，離不開政府倡導(dǎo)的高質(zhì)量、高規(guī)模項目，確保高職院校的專業(yè)建設(shè)及人才培養(yǎng)與政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃具有同步性，更離不開企業(yè)、政府、社區(qū)學(xué)院、行業(yè)組織以及其他利益相關(guān)者有效參與其中，形成多元主體參與產(chǎn)教融合的體制。具體來說，要在協(xié)作互需的動力機(jī)制、互動的協(xié)作機(jī)制、多贏共享機(jī)制、評價機(jī)制等方面下功夫，加強(qiáng)理念文化、體制機(jī)制、模式創(chuàng)新、專業(yè)對接與課程深化等方面的融合[20]，真正實現(xiàn)“人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”多元參與的良好產(chǎn)教融合效果。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]The Manufacturing Institute. Skills Gap in Manufacturing[EB/OL].[2018-06-12].http：//www.themanufacturinginstitute.org/Research/Skills-Gap-in-Manufacturing/Skills-Gap-in-Manufacturing.aspx.

[2]President's Council on Jobs and Competitiveness. Map to Renewal： Invest in Our Future， Build on Our Strengths， Play to Win[R]. Washington. D C：2011.

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On School-enterprise Cooperation Project in American Community College and Enlightenment to Industry-education Integration in Higher Vocational Colleges of China

Xiao Gangling， Luo Yaocheng， Zhao Yueyue

Abstract" As the largest and deepest integration between the industry and American community college system， the school-enterprise cooperation project （project group） of community college includes， at the national level， the certification system of professional skills in manufacturing industry， the training model of registered apprenticeship， the manufacturing innovation center and the manufacturing communities， at the state level，“Skills for America’s Future”initiative， and“From College to Career”project， etc. Its guarantee mechanism includes the policy and financial assistance provided by the government， forming the industry-education integrated system and mechanism which is coordinated by various entities， and establishing the related carrier organization to promote implementation of industry-education integration. Learning from American experience， promoting industry-education integration in China should plan the industry development and the planning of higher vocational colleges， strengthen the government policy and funding support for the industry-education integration， deepen the connotation and function construction of the industry-education integration， and form a multi-participator mechanism of industry-education integration.

Key words" higher vocational colleges;industry-education integration; community college; school-enterprise collaboration

Author" Xiao Gangling， assistant lecturer of Shanghai Publishing and Printing College （Shanghai 200093）; Luo Yaocheng， researcher of Shanghai Publishing and Printing College; Zhao Yueyue， Shanghai University of Science and Technology