黃州區檢察院：注重青年干警培養，讓干警成才進入“快車道”

摘 要 青年干警學歷高、勁頭足、功底實、思維快，給檢察工作發展注入了蓬勃朝氣和勃勃生機。但同時，他們身上也不可避免地存在社會閱歷淺、工作經驗少、復合型人才“腿短”等弱點。為了揚長避短、最大限度調動青年干警干事創業的積極和熱情，黃州區檢察院結合工作實際，堅持以德為先，以才為要，以情感人，積極探索新的途徑和措施，全方位、多維度提高青年干警的綜合素質和整體水平，讓干警成才提檔加速進入“快車道”。

關鍵詞 青年干警 培養 以德為先 以才為要 以情感人

作者簡介：張順，湖北省黃岡市黃州區人民檢察院，政治處科員，研究方向：檢察理論與實務研究。

中圖分類號：D630 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.12.232

黃州區檢察院現有政法專項編干警50人，事業編干警4人。其中35周歲以下青年干警16人，占全院干警總數的29.6%，碩士研究生學歷3人，本科學歷13人。近年來，黃州區檢察院堅持把青年干警培養作為基礎性和戰略性工作來抓，把青年干警隊伍建設擺在檢察事業發展的長遠角度去謀劃和推進，積極給青年干警成長成才搭建平臺，使一批優秀青年干警脫穎而出。

一、以德為先，培養忠誠老實、政治過硬的青年干警

習總書記曾言，“優秀年輕干部要把當老實人、說老實話、做老實事作為人生信條”。最高檢張軍檢察長也曾指出，“在新時代，檢察工作要有新發展，最根本的就是要講政治”。黃州區檢察院黨組認為青年干警剛從校園走向社會，對工作環境和檢察業務都比較陌生，是培養良好價值觀的關鍵期、優良職業道德的黃金期。檢察干警是處在重點領域、特殊崗位的國家干部，只有“自身正、自身凈、自身硬”，履行監督職責時才能直得起腰桿。所以系好第一粒扣子，上好新入職的品德課、廉政課尤為重要。近年來，黃州區檢察院創新形式、豐富內容，以強化任前談話、上好“入職第一課”和做好日常提醒、上好“常態化黨課”為契機，堅持講堂引領，上好“思想道德課”，為青年干警思想不跑偏、責任扛在肩保駕護航。

（一） 強化任前談話，上好入職第一課

為幫助即將走上新崗位的檢察干警找準坐標、調整心態、提升信心，盡快適應新環境、新崗位，找到歸屬感和目標感，黃州區檢察院建立了由紀檢組、政治處聯合為青年干警進行任前談話、廉政談話、提醒談話和個人談心談話機制。在輕松愉悅的談話氛圍里引導青年干警嚴守工作紀律、恪守工作規矩；鼓勵青年干警認真學習、比學趕超；勉勵青年干警鉆研業務、認真履職；要求青年干警嚴于律己、清正廉潔。任前談話后，結合新進人員的個人專業、特長、興趣將其安排在最能展現其才華的崗位上，以輪崗培訓和跟班學習制度保證新進干警快速適應檢察工作。

（二） 做好日常提醒，上好常態化黨課

為培養忠誠老實、干事創業的檢察干警，黃州區檢察院加強在常提醒、常監督、治未病上下功夫，對青年干警真管真嚴、長管常嚴。每季度院領導班子成員都會給全院干警上廉政、紀律作風黨課，并組織青年干警暢談黨課學習心得體會，通過一學習二反思三交流的方式使黨課學習真正入腦入心入行。今年以來，已組織青年干警集中黨課學習4次，開展專業化實踐學習10余次，形成了良好的學習氛圍。

（三）堅持講堂引領，上好思想道德課

領導干部帶頭講黨課，能為青年干警提供良好的學習范例，生動的經驗指導，但這種政治培訓方式是一種被動的學習模式，培養新時代檢察干警，單單依靠這種“由上而下”的指導模式遠遠不夠。為了激發青年干警學習的主動性和創造性，黃州區檢察院以道德講堂、普法進校園活動為契機，鼓勵青年干警站上講堂，變聽課為授課，變“由上而下”為“由下而上”，讓青年干警在策劃活動、制作ppt、撰寫發言稿、上臺授課的每一個環節都受到啟迪和教化。

今年來，舉辦了道德講堂活動四次，8名青年干警站上了講堂，在全院干警面前講述道德故事。民行部青年干警陳楚楚、檢察官孫鑫還分別就預防性侵未成年人、食品安全領域公益訴訟為南湖小學、黃岡市教育局上了生動的法制道德教育課，收到了良好的社會反響。

二、以才為要，培養想干事、能干事、會干事的青年干警

黃州區檢察院檢察干警平均年齡為43歲，其中36歲至45歲干警12人，占比22.2%；46歲至55歲干警20人，占比37%；56歲至59歲干警6人，占比11.1%。相較多數縣級院而言，黃州區院干警年齡結構偏大，中年干警斷層較為嚴重。為了合理規避這一人員結構矛盾，使青年干警早日成長起來，挑起大梁擔起責任，黃州區檢察院做了如下努力：

（一） 搭建平臺，創造“想干事”氛圍

為給青年干警搭建鍛煉能力和展示才華的平臺，黃州區檢察院以各類實踐活動的開展為載體，主動為青年干警成才創造機會。在舉辦法律宣傳周、法治進校園、檢企共建、送法進社區、檢察業務大練兵、演講比賽、法律咨詢等重大活動時，每次指定不同的青年干警負責策劃、實施、組織和參與，以此提高青年干警組織協調、調查研究、口筆表達和溝通交際方面的能力。在上級院組織業務技能培訓時，將培訓人員重點向青年干警傾斜，使青年干警在全省、全市同崗位檢察人員序列中學習提升。把兄弟院、上級院的好經驗做法借鑒回來，把本院好的經驗傳播出去，讓青年干警在這種互通有無的平臺上，找到差距，彌補不足，增強求取進步的內生動力。

（二）以老帶新，創造“能干事”條件

實踐是最好的老師，優秀的人才，專業的檢察干警都是經一個個案例，一項項任務鍛煉出來的。黃州區檢察院注重“以老帶新”，為青年干警選擇經驗豐富的“檢察官導師”進行“一對一”的指導和幫助，實行“師徒幫帶制”。各資深檢察官通過言傳身教，在政治、業務和生活等方面對青年干警進行“傳、幫、帶”，促進青年干警業務能力和辦案水平的大幅提升。同時，青年干警的新鮮想法、創新思維也給資歷深厚的檢察官提供了另一種思考問題的路徑和方法，雙方取長補短，達到了“以老帶新，以新促老”的良好效果。例如，黃州區院近期在探索實施的《青年干警列席檢察委員會制度》中，針對提交檢委會討論的疑難復雜案件，檢委會辦公室先行組織案件承辦人及青年干警對案件進行討論，列席會議的青年干警可以對案件發表自己的見解和看法，就案件涉及的法律問題從法理上分析并提出意見和建議，但不參與會議表決。這一制度為青年干警找準辦案角度，提升分析和處理疑難復雜案件的能力大有裨益，使數十名青年干警在列席檢委會后業務水平明顯提高。

（三）創新激勵，創造“會干事”環境

為調動青年干警干事創業的積極性和創造性，黃州區檢察院細化競爭擢升標準、完善綜合考評體系，建立了公平、成熟的激勵機制：制定《黃州區檢察院信息、宣傳、調研績效考核辦法》，對在核心理論刊物發表重要研究成果，在國家級、省級報紙、網站、兩微一端、高檢院、省院市院發表高質量宣傳稿件、高質量信息稿件的青年干警，應給予一定的物質獎勵；對在省市業務競賽、演講比賽中取得較好名次、在省市院考評中獲得榮譽稱號的青年干警，通過官網、微信、微博深度宣傳，增強其自信心，強化其正能量帶動作用。

同時，將這些評估結果、理論成果及榮譽表彰，以量化的形式作為青年干警晉級晉職的重要考量，對于優勢明顯、業績突出的青年干警大膽提拔、優先提拔，讓他們脫穎而出、負重擔綱。

三、以情感人，培養珍惜崗位、熱愛檢察事業的青年干警

為了增強青年干警的職業榮譽感、職業自豪感，培養熱愛檢察事業、善待單位、珍惜崗位的新時代檢察干警，黃州區檢察院多措并舉，教育青年干警愛崗敬業。

（一）做好心理保健工作，確保干警思想穩定

司法體制改革后，檢察機關實行人員分類管理，由于檢察官員額管理政策規定，有些青年干警因工作性質原因不能入額，有些長期在辦案一線的青年干警雖符合入額條件，但因員額名額限制而不能入額，實行“誰辦案，誰負責”辦案責任制后，已經入額的部分青年檢察官倍感辦案心理壓力大。針對這種種亞健康心理狀態，黃州區檢察院一方面邀請國家一級心理咨詢師為全院干警舉辦“陽光心態，健康人生”檢察人員心理健康調適專題講座，通過專業的心理老師給干警針對性的幫助和心理疏導。

另一方面深入開展交心談心活動，班子成員分別與分管部門干警逐個談話，隨時掌握干警思想動態，并從發展空間、個人得失與整體利益等方面做好改革政策宣傳和思想政治工作。對思想顧慮較重的干警，檢察長親自進行解釋溝通，最大限度地消除疑惑，凝聚共識，確保了人員思想穩定、工作發展穩定、干部隊伍穩定。

（二）做強后勤保障工作，提升干警幸福度和滿意度

近年來，黃州區檢察院通過省考招錄的青年干警大多為異地人員，為了讓新入職干警對單位有家的感覺，黃州區檢察院在院內為異地青年干警安排了溫馨舒適的周轉房；為了讓青年干警增強運動，強身健體，黃州區檢察院重新擴建整修了健身房，開設專門的瑜伽室，器械區，并計劃聘請專業的瑜伽、舞蹈老師給女干警授課；為了給青年干警創造良好的學習環境、閱讀環境，黃州區檢察院每年從新華書店為干警訂購數萬元圖書，書目既有法律專業理論與實務讀本，也有文學讀物、百科全書類書籍，真正為干警工作生活創造了足不出單位就能享受運動、閱讀的良好環境。近年來，干警幸福指數和對工作滿意程度明顯提升，工作的積極性和干勁也大為增強。

（三）做優檢察文化工作，增強干警從事檢察事業的自豪感、榮譽感

檢察文化建設既是塑形工程，更是鑄魂工程。為了鑄造黃州檢察文化品牌，2018年黃州區檢察院新建了檢察文化館。以黃州地域文化為特色，融黨建文化、廉政文化、法治文化、志趣文化于一爐，用一張張圖片、一段段文字，一件件實物，一個個視頻把黃州檢察事業的發展進程置入國家檢察事業發展的歷史大環境之中，通過浮雕藝術、綜合展板、科技體驗等手法，再現黃州檢察人的前進足跡，再揚啟航新征程的風帆。鮮紅的黨旗、神圣的入黨宣言、莊嚴的共和國憲法，彰顯著黃檢人的初心和使命。這種無形的教化，啟發著青年干警內心深處對檢察事業的認同、崇敬。在新建硬件文化場所的同時，黃州區檢察院還多次開展“我與檢察共成長”系列征文、演講比賽，以競賽的形式讓干警深刻認識在檢察機關恢復重建的四十年里，檢察官的辦案主體地位是如何得以一步步提升，檢察人員的司法職業保障制度是如何進一步健全，以此激發青年干警從事檢察工作的榮譽感和自豪感。