做好機關事業單位社會保險工作的實踐和思考

王海南

摘要：做好機關事業單位社保統籌工作，保證單位在職人員養老金、失業金、醫療保險等各種保險金的按時足額上繳，保障職工的利益，對單位各項經濟管理、穩定發展起到關鍵性的作用，對構建和諧社會也具有重要意義。本文對此進行了分析研究。

關鍵詞：機關事業單位；社會保險；工作；實踐；思考

1996年7月以來，隨著機關事業單位各項社會保險制度改革不斷深入，對宣傳參加社會保險制度的力度不斷增強，職工的參保意識不斷提高，做好機關事業單位社保統籌工作，保證單位在職人員養老金、失業金、醫療保險等各種保險金的按時足額上繳，保障職工的利益，對單位各項經濟管理、穩定發展起到關鍵性的作用，對構建和諧社會也具有重要意義。

一、機關事業單位社保工作展開概述

20世紀80年代中期，我國的養老保險制度改革開始啟動，《失業保險條例》已經于1998年12月26日國務院第11次常務會議通過，從1999年1月起執行。《工傷保險條例》先后經歷1951年、1996年、經2003年4月16日國務院第5次常務會議通過，自2004年1月1日實施。但是，這些保險制度改革主要是在企業進行，機關事業單位養老保險、失業保險、工傷保險等制度相對遲緩。提升現代企事業單位中關于社會保險工作的整體質量。提升管理人員的專業化水平和職業技能，這不僅會為社會統籌保障職能的發揮提供重要推動力量，這也是當前各機關及事業單位必須在社會保險工作的完善上要發揮的作用。

二、當前機關事業單位社保工作展開中存在的問題

1.參保態度整體消極

從目前很多機關及事業單位的實際情況來看，員工參保的整體態度傾向于消極，大家參加社會保險的整體積極性并不高。很多員工都沒有非常細致深入地去考慮這方面問題，往往是以很短視的方式來衡量其中的得失。這自然使得很多員工對于社會保險的繳納缺乏應用的積極性和主動性。加上近年來很多機關及事業單位職工在收入上并不穩定，這使得社會保險繳納的壓力讓這部分群體承受起來更大，人們的消極心理自然會更加明顯。

2.統籌管理工作不到位

社會保險的規范有序管理對于各方面工作的統籌程度要求很高，需要管理人員具備良好的專業化水平。對于機關和事業單位而言，社會保險的統籌管理不僅涉及前期的扣費、繳納及記錄、核算等各方面細致的工作，由于很多事業單位或者機關員工數量龐大，這使得統籌管理不僅工作量大，整體難度也更高。這樣的背景下，很多事業單位都表現出了嚴重的不適應性，不僅管理的綜合實效較低，統籌的質量也不夠理想。

3.退休人員管理服務工作不理想

社會保險的管理工作中很重要的一個范疇是做好離退休人員的安置與服務工作，但是，很多事業單位在這部分工作的實施上效果十分欠缺。普遍來說針對退休人員的社會化管理服務會采取將其納入到社區或者街道的形式進行后續的管理服務，但是，很多事業單位在和社區的對接與交接上做得不到位，這使得很多管理和服務上的盲區不斷產生。

4.社保工作基礎管理參差不齊

很多事業單位在社會保險工作管理方面，很多基礎的管理都沒有真正落實到位。如前期的統籌和計算就不夠準確與高效，而社保金額的有效使用在管理上也有很大提升空間?；A管理質量的參差不齊，這使得當前我國針對機關及事業單位員工的社會保障工作的整體管理質量不高，需要完善革新的方面也很多。

三、完善與提升機關事業單位社保工作的有效建議

1.規范職工社保金繳納行為

首先，必須規范職工對于社保金額的繳納行為，要提升員工普遍的重視程度，讓大家的思維和觀念有所轉變。只有員工積極參保，社保工作才會展開基礎，各項后續的管理運營才有良好實施的空間。對此，首先社會層面要加強宣導，讓員工形成對于社會保險和社會保障制度的正確認知。同時，作為企事業單位也可以經常進行一些宣傳和相應知識的普及。讓員工有更強的繳納保險的積極性和動力，為社會保險的綜合管理和運營提供夯實的土壤。

2.建立統一的職工基本養老保險個人賬戶

機關和事業單位很有必要為員工建立統一的職工養老保險賬戶，這是社會保險工作中非常重要的內容構成。首先，要盡可能讓醫保賬戶形成清晰明確的繳納記錄，既便于用戶查詢，也能夠形成好的記錄。同時，可以推行國家倡導的“新人新辦法、老人老辦法”的相關制度。對于不同群體形成不一樣的管理側重點，這對于我國當前人口老齡化背景下更有效地推行基本養老保險制度有很明顯的幫助。

3.完善提升社會保險管理方法和制度

完善和提升社會保險的綜合管理方法和制度，這也是全面提升管理質量的一個重要切入點。首先，事業單位要結合自身實際情況，建立一套完善健全的針對職工社會保險的綜合管理制度。同時，要善于結合國家的要求和推行的相關制度，不斷革新社會保險的管理方法和工作側重點，這樣才能夠讓社會保險的綜合管理符合國家相應要求。最后，積極引入現代化管理工具和高效的管理軟件等。這會讓很多龐雜的數據管理和各類數據信息的分析計算工作變得更加簡單高效，這會讓實際的管理工作更容易得到推進。

4.提升統籌管理人員專業化素養

提升統籌管理人員的專業化素養和職業技能折這很重要。從實際情況來看，很多事業單位負責社會保險管理的統籌人員在專業化水平和職業技能上并不理想，其處理各種實際問題的能力也不足。這其實是很多實際工作推進上困難重重，綜合管理實效不高的一個重要造成因素。因此，提升這部分工作人員的專業能力和技術水平很有必要。

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