經濟全球化和傳統主權國家關系研究

摘 要：全球化首先表現為經濟一體化，然后影響到各國的政治、社會、法律、文化等領域，從而對傳統國家主權理論，對國際關系等造成影響和沖擊。所有國家都必須面對這一挑戰，發展中國家更應該要正確認識全球化對國家主權的影響，并采取積極的應對戰略策略。

關鍵詞：全球化；國家主權；關系

一、經濟全球化的必然性

經濟全球化是在技術革命的推動下，世界各國和地區的投資、生產、貿易、消費等一系列活動日益國際化，全球的經濟聯系不斷加強，融為一體。經濟全球化是市場發展的結果。其總體上有利于全球資源全方位的優化配置，充分利用，以及利用先進科學技術成果，加快全世界的現代化進程。

經濟全球化作為一種客觀存在的過程，正如世界著名經濟學家約翰·鄧寧所說，“除非有天災人禍，經濟活動的全球化不可逆轉”。世貿組織首任總干事（意）魯杰羅也曾經說過，“阻止全球化無異于想阻止地球自轉”。

可見，經濟全球化具有不可逆轉的特點，經濟全球化以及伴隨而形成的政治、文化的全球化對民族國家主權的沖擊和影響是巨大以及不可避免的。

二、經濟全球化是一把雙刃劍

（一）有利的一方面。一方面，全球化給發展中國家帶來的發展上面的機遇：在經濟全球化中，發展中國家融入世界經濟，可以使國內經濟資源在國際經濟體系中取長補短，合理配置，高效利用；可以突破本國市場方面的局限，實現經濟飛速增長；可以吸收并利用發達國家的資金、技術、管理經驗，帶來巨大的利益；還可以在日益激烈的國際競爭中，快速提高本國企業的競爭力，發揮優勢，加快追趕發達國家的步伐；為經濟現代化的實現，提供了發展機遇。此外，經濟全球化也可推進發展中國家在政治方面的改革，加速民主化進程，也有利于各種文化、各國文化的交流、融合和傳播。

（二）不利的一方面。全球化給發展中國家主權帶來大的沖擊，危害和削弱了其主權。參與全球化的條件，是遵守存在的國際慣例、國際公約及相關協定，而這些國際性的契約大都根據發達國家的標準、利益制定。發展中國家為了獲得其帶來的利益，會犧牲某些管理權限，從而在一定程度上可能削弱國家主權。國民經濟命脈和重要領域可能被外國資本控制，政府對國民經濟的調控能力削弱；外商的控股和技術壟斷，會造成民族產業的沖擊，產業結構的調整和升級造成威脅；外債超過一定限度，會在債務方面有很大的風險；對外依存度高，可能造成防御世界的經濟波動；大規模開放金融市場，則會降低管理能力，增加金融風險，威脅經濟安全等。總之，稍有不慎，就可能付出沉重代價，弄不好有會掉入陷阱或被邊緣化。

三、積極應對全球化對國家主權的挑戰

（一）認清發展趨勢，積極應對挑戰。必須認清經濟全球化是發展潮流，不可逆轉，任何國家消極、抗拒這一方面不現實，也不可能，最終受損的是自己。發展中國家需要積極參與，處理好遵守國際規則、維護國家主權兩方面的關系，找到二者的完美結合點。充分享用其可能帶來的好處和提供的有利條件，盡快走向世界經濟的前沿，改變自身的不利處境，和被邊緣化地位。

一方面，要看到全球化如何使國家主權的性質、要素，以及實現主權的方式發生哪些劇烈以及深刻的變化，積極適應這種變化，正視現實，自覺應對全球化對國家主權的挑戰，而不是消極對抗，并躲避這種挑戰。另一方面，同樣要看到，西方發達國家是進程的操縱者，規則的主要制訂者，發展中國家在全球化進程中則處于被動的地位，其國家主權特別容易受到發達國家的傷害。

（二）增強綜合國力，維護國家主權。國際政治就是實力政治。增強綜合國力是維護國家主權的根本途徑。促進經濟的發展，提升國際競爭力，提高人民的生活水平，鞏固國防力量，是增加綜合國力的重要途徑。在加速本國科技進步的同時，積極引進國外先進的科技，發展高新技術產業，改變不合理的國際產業分布，自覺掌握對外開放的主動權，提高對外開放程度、質量和水平，降低對外依賴程度，消除威脅國家經濟安全的隱患，保障國家的經濟安全。在全球化時代，綜合國力的其他要素也變得日益重要，例如，國民的文化、教育、心理和身體素質，國家的科學技術水平，民族文化的優越性和先進性，國家的人才資源和戰略人才儲備情況，政府的合法性與凝聚力，社會的團結和穩定程度，經濟和社會發展的可持續性等等。我們應當認識到，在全球化時代，要有效維護國家主權，不僅需要經濟和軍事力量，還須增強文化軟實力，增強本國政治的、文化的和道義等方面的力量。

（三）參與國際合作，積極發揮作用。加大對外開放，主動參與國際合作，積極發揮我國在全球治理中的重要作用。國家主權結構和功能變化，實際上是國內政治權力和國際政治權力關系的重構過程。正像全球化過程一樣，國家主權的重構過程，對于民族國家來說，也是一把雙刃劍。應對失策，國家主權就將受到損害，而應對得當，國家主權就會更加鞏固。應進一步積極參加國際性經濟組織或參與它們的活動，爭取話語權和制定權。

積極參與國際合作，在全球治理中承擔起更加重要的作用，是維護我國國家利益、捍衛國家主權的明智選擇。倡導一種民主的、公正的、透明的和平等的全球治理，是國際社會的道義要求。

（四）改進教育方式，增強國家認同。傳統的民族認同和國家認同正遭受全球化的強而有力的沖擊，移民活動增多，其中人才的跨國流動增強，高端人才流失嚴重，應當根據新的形勢和要求，及時調整教育的方式，改善政治社會化途徑，培育和強化新時代民族認同和國家認同。培育與全球化要求相適應的政治認同，需要堅持“三個自信”，吸收世界文化，博采眾長，為我所用，需要區分愛國主義與狹隘的民族主義，熱愛國家并不必然，排斥追求正當的個人利益。需要引導公民將其國家認同的重點，放在民族國家的政治價值、法律體制、傳統文化和根本利益上來。

參考文獻

[1] 費洪平.中國區域經濟發展[M].北京：科學出版社，2004.

[2] 袁慶明.新制度經濟學[M].北京：中國發展出版社，2005.

作者簡介：毋雪妮（1994.9.13- ），女，漢族，山西運城人，碩士，山西師范大學，研究方向，政治學理論。