探討如何做好新形勢下國有企業基層紀檢監察工作

馬國彬

摘 要：國企在我國國民經濟發展的過程中起著重要的推動作用，是我國實現“兩個百年”奮斗目標的重要推手，因此企業內部的政治環境必須清廉，充滿正氣。隨著十九大的召開，黨建工作也在向著縱深方向全面發展。國企紀檢監察工作也被賦予了新的內容和標準，它所發揮的作用也更加明顯和強大。但由于國企性質以及新舊經濟體制融合的不徹底、不成熟，紀檢監察工作也存在很多的遺留問題，加之社會風氣和思想的多元化發展，監察隊伍的思想、行為也發生了變化，這都不利于隊伍的穩定。在此，文章通過闡述了加強國有企業基層紀檢監察工作的現實意義，分析了其中存在的一些問題，并從制度、思想建設、模式創新等方面入手，探討提升工作質量和水平的有效措施。

關鍵詞：紀檢監察工作；重要意義；存在問題；具體措施

1 引言

黨的十九大報告總結了我黨在反腐斗爭中取得的壓倒性勝利成果，強調了反腐倡廉工作的重要性，黨風廉政建設方面取得豐碩的成果就是對我國紀檢監察工作全面推進、深入基層的最好的詮釋。紀檢監察工作是以保持我黨的廉潔性和先進性，杜絕腐敗現象的產生為目的的，具有監督和保障作用，而黨和政府也多次在會議中作出了“堅持深化改革和創新體制，加強反腐倡廉建設”的重要講話。企業作為國家經濟的基礎，它的健康直接關系到整個的社會主義建設，因此紀檢監察工作在政治條件的推動下，進一步突出和強化了紀檢監察工作的地位和作用。不但落實了黨的從嚴治黨戰略，凈化了社會風氣，也保障了企業經營生產的規范性、提高了企業黨組織的作用、推動了企業深化改革戰略的深入實施。隨著經濟全球化的發展，生活水平的提高，人們對物質和權利的需求也在逐漸的膨脹，滋生了很多腐敗現象的發生，且愈演愈烈，甚至有人不惜以身涉險，付出生命的代價。因此，企業要樹立正確的思想觀念，并從制度、人員建設入手，打造忠誠、勇敢、擔當、誠信的紀檢監察隊伍，以良好的形象面向職工群眾、向社會公眾，推動企業的健康發展。

2 加強國有企業基層紀檢監察工作的現實意義

2.1 有助于鞏固黨的地位，貫徹和落實黨的職責和政策

紀檢監察部門在反腐倡廉工作過程中扮演著重要的角色，只有它們認真貫徹和執行，才能領導、組織和協調企業的反腐工作，才能鞏固黨的核心執政地位。另外，國家黨章中也對紀檢監察部門做出了明確的指示，并將工作職責進行了具化，從而為紀檢監察工作提供了法律保障，促使黨的方針政策和職責切實的落到實際中去，促進企業黨建工作的開展，保證企業發展的科學、合理。

2.2 有助于企業價值的發揮和實現

紀檢監察工作的開展可以有效的幫助企業找準自己的定位，將國家的相關政策和方針融入到企業中，使企業利益和長遠的社會利益緊密的融合在一起，保證了社會利益和企業利益關系的平衡性，形成“企業發展促進國家發展、國家發展為企業發展提供后盾”的良性循環局面，促進了和諧企業和社會的建設。另外，可以有效的將從嚴治黨、反腐倡廉政策進行深化，對企業全員進行思想、行為上的教育，將廉潔從業、遵紀守法、服務于民等優良傳統貫徹于企業整個的生產經營過程中，讓企業更加先進和純潔，以嶄新的面貌發揮出應用的經濟和社會價值，為國家、百姓造福。

3 國有企業基層紀檢工作存在的問題

3.1 缺乏正確認識

利益一直是企業關注的焦點，對紀檢監察工作的重要性并不重視，同時人們也普遍的認為該工作是一件容易得罪人的事情，是存在在領導和職工之間的“夾心板”，致使企業的紀檢監察部門往往采取不作為的態度，或者僅僅局限于指標任務的完成，形式主義嚴重；紀檢監察工作的行政編制較少，卻工作量大，工作人員會由于這種待遇與工作量的不平等而產生工作消極情緒和“干活多、酬勞少”的心理落差。沒有和不嚴不實的情況，沒有以本地區的各類腐敗案件為鑒，而紀檢監察人員對從嚴治黨和紀檢監察工作的重要性又缺乏全面的認識，致使責任心不強、執行力度不夠。

3.2 監管力度不強

由于我國的多數規章制度都是從宏觀上進行調控，缺少微觀上的具化和管理，致使從業人員在具體的責任和權力的認識上缺乏全面性，導致在開展紀檢工作時無法可依、無章可循。企業中也普遍存在職責劃分不清、對責任推諉、敷衍了事的現象；同時由于各級部門缺乏相互監管的主動性，加上企業內部機構設置不合理，規章制度不規范，造成人員在利益面前不擇手段，以權謀私，而企業對違法行為的處置不夠嚴厲也會導致內部監管力度的削弱，給不法人員提供了可乘之機。

3.3 隊伍結構滯后

紀檢監察工作隊伍的老齡化嚴重，對新思想和新理念接受和理解不了，自己本身的知識結構、業務技能也脫離了時代的腳步，缺乏更新和創新，工作狀態已經無法滿足新時代下的工作需求；另外企業發展的動力大多是青年群體，他們思想先進、新潮，容易與紀檢監察隊伍產生溝通障礙，甚至會引起誤會和糾紛；其次，企業在用人機制上注重的是學歷而非實踐能力和經驗，他們對自己的定位很高，姿態也很高，僅僅是紙上談兵，沒有服務意識和奉獻精神，整體而言素質水平、業務技能都有待提高。

4 新時期加強國有企業紀檢監察工作的具體措施

4.1 建立完善的內控機制和工作體制

首先通過制定相應的工作體制，將責任落實到人，明確責任的劃分，并將其作為考核的重要標準，以便更好地對從業人員進行評員價和選拔；其次通過制定切實可行的各類激勵機制，做到賞罰分明，同時利用先進的信息技術，對單位的運轉進行合理的監控；第三要著重突出廉政風險防范管理制度，加大反腐倡廉的支持和重視，嚴格懲處各類腐敗行為，從源頭杜絕腐敗現象的發生，營造良好的社會環境；最后國有企業應加大對該工作體系的建設，企業各級部門應對企業進行綜合、全面的管理，共同關注企業的經營狀況，并互相溝通和交流，從而平衡了各部門之間的相互關系，達到共同發展，相互制約的目的。

4.2 加強對從業人員的教育，深化對監察工作的認識

首先應該加強對監察工作人員的思想教育和業務培訓，加大對該項工作在財力、物力、場所、制度等方面的支持和重視，強調該項工作的重要性。定期將黨的先進思想和意識通過開會、集中學習等，提高綜合素質，另外通過舉行與外界單位之間的辯論探討、交流等活動，促進各單位之間的交流，互相學習、吸收先進的經驗和方法，提高處理和協調能力；其次進行政治教育，使從業人員深刻的認識和理解從嚴治黨的戰略意義和歷史使命，切實履行紀檢監察的職能，正確行使主體的權力和責任，從根本上解決不嚴不實的問題，增加對紀檢監察工作的執行力度落實監察責任。同樣此項措施也適用于國有企業，不僅增加了企業的向心力，也創造了風清氣正的內部環境，從而保證了企業的可持續發展。

4.3 合理進行人員的選拔和任用，避免裙帶關系

一個優秀的團隊必然有一個優秀的領導者。紀檢部門在進行人員任用和干部選撥時，應該注重該人員的政治面貌、思想覺悟、廉政意識以及本身的社會關系，能夠真正的心懷人民，為人民服務，從而避免了裙帶關系、走后門等有失公允的情況發生，若是不認真對待和考驗，則會極大的影響黨群關系。同時杜絕形式主義，并將考察人員公開透明化，通過公眾的監督和審核，來確定其是否勝任該項工作，這樣選撥出的人員和干部才是人民合格的公仆。在國企中，多數部門都是“關系戶”，容易造成紀檢工作的不平等和不公正，因此采取此種措施，可以極大地避免這種現象，從而更好的團結企業全員，深入職工實際，切實做到以人為本。

4.4 提高紀檢監察干部個人素質

一個團隊素質和質量的高低、工作效率與否都需要有一個高素質的領導者進行領導，相關的干部人員予以輔佐，才能讓整個團隊凝聚起來，發揮最大的力量。紀檢監察工作也是如此。加強自身業務學習是每個紀檢監察干部需要貫徹終身的主題，要爭做學習型好干部，全面提高個人綜合素質，加強對其他學科，如心理學、金融學、歷史邏輯學、法律學知識的學習，提高實踐應用能力，全方位豐富個人工作經驗。

5 結語

黨的十九大順利召開之后，針對于黨內工作的基層紀檢監察工作再次受到廣泛的關注，紀檢監察工作是我國反腐倡廉和黨風建設的重要監管手段，也是能源企業賴以生存和發展的關鍵環節。因此企業應當從實際出發，謹遵黨的領導和黨的章程，落實好紀檢監察工作的建設，不僅利于鞏固黨的執政核心地位，保持黨的先進性，也利于企業的發展和社會的和諧。

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