浙江省湖州市吳興區促“四力齊發”聚“民間智慧”

社會組織參與社會治理是大勢所趨，在營造共建共治共享社會治理格局的重任中，離不開社會組織的參與，這為社會組織的發展帶來了新的機遇和挑戰。社會組織有著貼近群眾的優勢，然而在廣泛動員群眾參與公共事務以及公益事業時，也需要黨組織引導幫助基層社會組織有序參與自治實踐。

近年來，在湖州市吳興區，社會組織數量增長迅速，他們參與的社會治理涉及到方方面面，大到社區治安、安全生產，小到社區服務、鄰里之間互動等。為保障社會組織健康發展并真正發揮實質性作用，吳興區“四力齊發”，以黨建標準化建設為抓手，推進社會組織黨建與服務管理雙輪驅動，有力提升了社會組織黨建科學化水平，讓社會組織真正凝聚起“民間智慧”，為基層群眾提供各類專業精細化的服務。我們看到，有這樣一批各具特色的社會組織逐漸成長，紅色力量在太湖邊的這片土地上發光發熱。

小螞蟻，大力量

吳興區螞蟻公益組織組建于2005年，可以說，黨組織的力量對于螞蟻公益的發展有著不可或缺的作用，2013年之前，螞蟻公益還是一個“草臺班子”，沒有黨組織，也沒有登記注冊。吳興區為破解黨建覆蓋不全的問題，聚集“引力”印發《社會組織黨建標準化建設手冊》，對有正式黨員3名以上的社會組織實現應建盡建，做到社會組織新成立一個，黨的組織和工作覆蓋一個。

在愛山街道和吳興區委組織部的積極溝通下，螞蟻公益會長葉其明意識到了成立黨組織的必要性，“我們為群眾服務的出發點是一致的，而且沒有黨組織的規范和引領很容易‘好心不辦好事’。”2013年8月，螞蟻公益在注冊后一個星期就同步完成了黨組織成立工作，公益事業也進入了一個小高潮。經過幾年發展，螞蟻公益將黨性修養作為硬指標融入對會員和志愿者的日常教育管理中，引導普通會員向黨組織靠攏。

2018年9月25日，葉其明來到吳興區愛山街道黨委辦公室，遞交了一份導讀教師周起舞申請入黨的推薦書。

原來，這家有著10多年歷史的公益組織在2017年5月推出了“小螞蟻共享書吧”項目，提供免費導讀服務引導吳興區的孩子們養成閱讀習慣和提升閱讀能力。而這些導讀老師都是來自各個學校，他們利用自己的休息時間義務帶領孩子們閱讀。如今，每周六和周日的導讀服務已成了常態化運作。周起舞老師自2017年11月加入教師導讀序列開始，每周日上午都會準時到達“小螞蟻共享書吧”浙北站，用自己清脆的聲音為孩子們讀響一個又一個故事。

三四年前，周起舞老師就遞交了入黨申請書，由于她以前任職的學校掛靠黨支部已經撤并，無法按原定程序完成入黨審查，鑒于周起舞老師的優秀表現，螞蟻公益支部委員會決定幫助周起舞老師再次申請入黨。

截至目前，螞蟻公益組織已有會員101人，志愿者300余人，其中黨員29人、入黨積極分子6人。在黨組織規范引領下，公益事業開展得有聲有色。

請撥打12349

“急事、難事、生活事，請撥12349青年服務熱線。”生活在吳興區的居民都知道這樣一句話，修水管、修家電、免費理發……生活中大大小小的130多項服務，一個電話便幫你搞定。

12349熱線是吳興區12349社區便民服務中心推出的傾聽民意的重要渠道。走進辦公室，叮鈴鈴的電話聲不斷響起，便民服務中心成立至今接聽和受理居民的求助數不勝數，辦結率達100%。

國慶節來臨前，區12349便民服務中心黨支部來到白魚潭社區，走進社區聯系居民、服務居民，一批有著一技之長的專業維修人員和黨員志愿者為居民提供了小家電維修、鎖具維修等便民服務。事情雖小，卻是實實在在能幫助到人的實事，社會組織參與社會治理體現在一些微小卻重要的地方。

用便民服務中心黨支部書記王麗英的話來說，黨的召喚就是她的使命。2014年，王麗英來到這里擔任支部書記，當時整個中心管理規范存在一定問題，人員少、資金少、黨組織作用發揮不夠。針對社會組織黨建工作與自身發展“兩張皮”現象，必須要突出社會共管，在區委組織部的引導下，12349便民服務中心圍繞助推政府職能轉變，創建公私合作新模式，積極承接政府職能轉移，提升社會治理能力，推出的“微五”黨建工作法已成功入選全省社會組織黨建優秀案例。

黨員少、年紀輕，那就用創新“微黨課”靈活多樣的上課方式強化黨員的黨性修養；黨組織活動與中心發展結合難，黨支部便推出“民情體驗課”和“導師幫帶制”等“微活動”，讓一名黨員帶領N名志愿者實行“每周2小時、每月100戶”走訪制度，讓力量沉下去、服務送下去、民情帶上來。“1+N”的“捆綁結對”讓黨員既帶業務，又帶思想，目前取得的效果顯著，今年已征求到涉及城市管理、便民服務等相關建議53條，解決實際問題22個，非黨員志愿者對黨組織的認可度也提升了不少。此外，“微展播”“微交流”“微公益”的舉措助推中心主動融入城市管理，真正發揮實效。黨建引領在這里顯現出最大“活力”和“狠力”，黨組織作用發揮不大之難得以破解。

黨旗紅，楓葉紅

湖州楓葉國際學校坐落于湖州市吳興區八里店鎮，這是一家年輕的學校，去年11月才正式落地開學，同時，為實現黨建引領教育發展，學校11月同步成立黨組織。走在這個國際化的學校里，紅色元素比比皆是。高標準打造的楓葉國際學校紅色前沿陣地布局完善，紅色故事角、紅領監護人展示牌等，無一不彰顯著學校對黨建工作的重視。

教導處主任李磊表示，學校剛處于起步的階段，一開始對于黨建工作無從下手，通過吳興區教育局的“手把手”幫助，黨建工作慢慢走上了正軌。例如，教育局黨委發揮教師資源的優勢，于2018年5月28日啟動了湖州楓葉學校青藍工程結對幫扶活動，公辦與民辦攜手，黨員名師起到帶頭示范作用，幫助楓葉國際學校的年輕教師進一步成長。

在社會組織數量不斷增加的當下，吳興區委組織部相關負責人表示，要切實發揮好社會組織黨組織政治核心作用，促進社會組織持續健康發展的良好態勢是首要工作。據了解，吳興區還成立了紅領學院和兩新組織黨務工作者協會，每年定期組織社會組織黨務工作者開展培訓，為一些新興的社會組織落實黨建工作添加“動力”。