做好調整改革中干部工作的幾點思考

許偉藝

近年來，在黨中央、中央軍委和習主席的決策部署下，軍隊領導管理和作戰指揮體制改革成效日益彰顯。目前，改革已基本落地見效。在此次調整改革中，干部工作注重發揮優勢威力，始終把指導重心放在改革上，把工作主線放在改革上，緊緊圍繞改革來謀劃、部署、推進各項工作，為改革大考提供有力人才支撐。

強軍興軍，重在人才。黨的十八大以來，習主席圍繞建設一支成就強國強軍偉大事業的干部隊伍，提出了“要樹立正確的選人用人導向，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，樹立注重基層的導向、注重實干的導向、注重官兵公認的導向”和“對黨忠誠、善謀打仗、敢于擔當、實績突出、清正廉潔”好干部標準等一系列新思想新觀點新論斷。這些重要論述，科學回答了關系干部隊伍建設全局和長遠發展的一系列重大問題，為我們做好調整改革中的干部工作提供了根本遵循。

一、深刻領悟精神實質，牢牢把握改革強軍的精髓要義

這次改革，是對我軍組織架構的體系重塑，推進力度之大、觸及利益之深、影響范圍之廣前所未有。我們要深刻認識到深化國防和軍隊改革，是黨中央、中央軍委和習主席著眼黨和國家事業全局作出的重大戰略決策。一要深入學習領會。要深入學習習主席系列重要講話精神特別是國防和軍隊建設重要論述，深刻領會黨中央、中央軍委和習主席深化國防和軍隊改革的決心意圖，準確把握各項決策部署。必須首先把思想的旗幟立起來，深刻理解把握習主席改革強軍戰略的精髓要義和活的靈魂，在解放思想中統一思想，以革命的觀念引領推進革命性變革。二要帶頭立言踐行。干部工作者直接從事思想政治工作和具體業務工作，不能僅僅限于一般學習，還要注意站在政治和全局的高度思考問題，帶頭學習宣講、率先支持表態、準確理解把握，努力做到在學習上先人一步、在理解上高出一籌，不斷增強貫徹落實的政治自覺和行動自覺。三要忠誠擁護改革。深化國防和軍隊改革，打的是攻堅戰，啃的是硬骨頭，每一名軍人都不是旁觀者。作為干部部門，在改革大考中表明政治態度是必須的，但更要充分認識到，表率比表態更重要，分憂比擔憂更重要。要始終牢記自己政工干部的特殊身份，強化責任意識，嚴守政治紀律、組織紀律和保密紀律，絕對服從改革決策部署，不猶豫遲疑，不妄加議論，堅決防止政治上的自由主義。

二、嚴格落實政策制度，注重按政策按規矩按程序辦事

干部工作歷來強調政策。近年來，中央軍委圍繞正確選人用人先后出臺一系列政策規定，強調要按照習主席確立的軍隊好干部標準選對人、用好人，才能為改革順利推進提供政策依據、組織保證。一是要做政策的先行者。干部工作在調整改革中起著重要作用，完善規范、科學合理的干部政策能為改革提供堅實的制度保證，有效激發干部的活力動力。干部工作者在改革中面對新情況新形勢新特點，應積極解放思想，主動轉變觀念，做推動改革順利進行的“先行者”。二是要做政策的維護者。對于一些小道消息、負面評價、猜測議論堅決不聽不信，絕不人云亦云、道聽途說，任何時候、任何情況下，都要做到言之有理、言之有據、言之有責，及時發出正面聲音，集聚正能量，積極營造有利于改革的良好氛圍，以實際行動堅定地維護改革決策的權威性嚴肅性，忠誠捍衛改革大局。三是要做政策的執行者。要自覺強化政治意識、規矩意識和法治觀念，吃透用準政策規定，做政策上的“明白人”。要緊密聯系國防和軍隊改革的時代背景，把上級的政策和單位實際結合起來，增強政策理解上的深刻性；要著力把調整改革期間的一些特定政策和標準要求搞清楚、弄明白，增強政策執行上的準確性；要注重把干部調整配備、培養使用、人才儲備等方面的政策統籌貫通起來考慮理解，增強政策把握上的系統性、連貫性。在把握政策紅線底線的同時，還要用足用好政策，充分發揮政策的激勵導向作用，當好政策的正面宣傳員，讓干部政策在改革中發揮最大效益。

三、優化人才資源配置，形成人盡其才的生動局面

人才隊伍建設是軍隊建設的內容，也是實現軍隊轉型建設的重要支撐。近年來，我軍人才建設取得明顯成績，但也存在不少矛盾和問題，特別是與“能打仗、打勝仗”的要求還有很大差距。深化國防和軍隊改革，一是要強化人才資源是第一資源的觀念。轉變更新理念，切實把人才隊伍建設擺到建設優先發展的戰略位置，加強人才建設戰略籌劃，提升人才隊伍建設層次，培養提高人才“能打仗、打勝仗”的能力，努力創建人才隊伍建設的政策制度平臺，推進新形勢下人才隊伍建設又好又快發展。二是要探索完善激勵機制。人才的競爭，說到底是政策優勢的競爭。要結合調整改革期間實際，不斷完善激勵機制，營造“人人可成長、不拘一格用人才”的良好氛圍，推動干部工作創新發展。通過完善激勵機制，進一步為人才隊伍建設發展提供制度保證，有效激發官兵為部隊建設發展貢獻智慧力量的積極性、主動性。三是要提高人才資源使用效益。此次體制編制調整改革涉及面廣，觸及廣大干部的個人利益。要從事業取人用人大局出發，進一步理順編配、優化結構，統籌考慮單位建設長遠發展和干部進退走留，統籌考慮穩定隊伍與純潔隊伍，統籌考慮向外推薦交流與內部使用配置，統籌考慮調整組建單位與善后機構干部使用，統籌考慮當前和下階段推進改革的實際。公道正派選用干部，科學合理調配干部，力求做到人盡其才、才盡其用、各得其所。

四、真情關愛幫助，做好調整改革中的人文關懷

此次改革將是有的干部人生中的一次重大轉折。深化改革期間，有的干部將面臨交流安置，分流到新的工作崗位；有的干部將服從改革大局和國家需要，告別軍旅生涯，轉業到地方工作；有的干部要舉家搬遷，面臨諸多家庭困難矛盾。一要加強思想引導。要扎實做好一人一事的思想工作，引導廣大官兵自覺從改革強軍的戰略高度，充分認清習主席、中央軍委推進國防和軍隊改革的重大意義，深刻認識習主席對廣大軍隊干部的關心關愛，自覺把習主席、中央軍委的關心關愛轉化為擁護支持改革、積極投身改革的實際行動。二要主動排憂解難。調整改革期間，在做好耐心細致思想工作的同時，還要主動靠前關心干部，積極排憂解難，讓大家真切感受到組織的溫暖。對改革期間干部提出的實際困難和合理訴求，只要政策允許的，應盡量協調給予解決，讓干部真心擁護支持改革，沒有后顧之憂。三要體現人文關懷。要注重尊重干部本人的主體地位，樹立以人為本的思想。要帶著感情做工作，不能只講命令不講感情，要盡量做到情理合一；不能只講硬道理，回避困難矛盾，要盡量做到剛柔相濟。這樣才能讓干部看到前途和希望，看到組織的人性化和人情味，才能以更飽滿的精神投入改革大潮和部隊建設中。

五、恪守“三守兩滿意”，樹立風清氣正的用人導向

習主席在古田全軍政治工作會議上鮮明指出，要努力建設對黨絕對忠誠、聚焦打仗有力、作風形象良好的政治機關和政治干部隊伍，為政治工作創新發展指明了方向。各級干部部門更應自覺行動，主動作為，努力打造讓組織放心滿意、讓官兵信任滿意的過硬部門。一要堅守黨性原則。作為干部工作的職能部門，主要任務是為部隊建設發展選人、用人。干部部門的黨性越強，選出來的干部政治上就越可靠。任何時候、任何情況下，都要首先做到理想信念特別堅定、政治洞察特別敏銳、執行指示特別堅決、政治紀律特別嚴格，始終做到服從命令不含糊、把握意圖不偏離、落實行動不遲延，真抓實干履行好肩負的職責使命。二要恪守公道正派。習主席強調“組織部門改進作風，最核心的是堅持公道正派”。作為選人用人的部門，必須要做到公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部，把公道正派這條職業“生命線”守住守好，以誠實公道贏得廣大干部的信任支持。三要嚴守清正廉潔。干部部門嚴守清正廉潔，體現的是一種職業操守，展示的是一種無形力量。我們要珍惜崗位，謙虛謹慎，低調做人、本分做事；要珍惜聲譽，重視干部部門自身團隊建設，保持強烈的集體榮譽感，維護好團結和諧、齊心干事的局面；要珍惜形象，謹慎交往，清清白白履職、干干凈凈辦事、堂堂正正盡責，自覺維護好干部部門良好形象。