謹防新官當『老賴』

☉唐才淇

當“老賴”是一種嚴重的失信行為，在各種身份的老賴中，以“官賴”的身份最為惡劣，這類情況尤以新官不理舊賬居多，其損害的不僅是個人形象、單位形象，更重要的是軍隊形象、黨的形象。當前，隨著調整改革落地，一批領導干部陸續走上新的崗位，從前任手中接過權力和成果的同時，也接下了責任和舊賬。如何正確看待處理舊賬，防止“官賴”現象，成為一道共同的考題。接任新職，不能只想著接“甘甜鮮果”，也要能接“燙手山芋”，應當從舊賬入手，打開缺口、打破局面，實施承前啟后、繼往開來的突破之舉。

謹防新官當老賴，轉變觀念是首要。現實中，大多數走上重要崗位的新官，一般都經過多崗位歷練和長時間考察，駕馭和處理復雜問題的能力水平是具備的，但有的領導一遇到前任或前前任留下的舊賬，馬上習慣性地裝聾作啞、退避三舍。問題不是出在能力上，而是思想認識上存在誤區。有的擔心理了舊賬引火燒身，如果問題成因復雜、盤根錯節，解決起來費力不討好、收不了場怎么辦，干脆不捅這種馬蜂窩為妙；有的擔心理了舊賬沒有功勞，認為是在按照前任的思路干，出了成績是記在前任的功勞簿上，沒自己的份；有的擔心理了舊賬得罪前任，產生不必要的矛盾，影響工作開展和個人升遷。不管是懶政不愿理、為私不去理，還是怕事不敢理，究其原因，根子在政績觀不正。

新任領導務必要強化一種接力意識，牢固樹立“理舊賬也是政績、而且是重要政績”的思想，充分認識到理舊賬意味著優良傳統的繼承與陋規積弊的革除，理舊是為了更好地出新，而出新則是建立在理舊的基礎上；充分認識到理舊賬有利于總結經驗、汲取教訓，有利于把握規律、增強能力，只有好處、沒有壞處，能少走乃至不走彎路；充分認識到舊賬是病灶，病灶不除、基礎難固，只有把舊賬處理好了，才能免除后顧之憂，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。因此，絕不能為了所謂的“政績”，另起爐灶、另搞一套，只有繼承過去的好思想、好經驗、好做法，在備戰打仗、改革轉型上務實進取、久久為功，才能做出經得起歷史、實踐和群眾檢驗的政績。

謹防新官當老賴，擔當作為是關鍵。俗話講，順境逆境看襟懷，大事難事看擔當。新官理舊賬，是一種胸襟、一種境界，更是一種責任、一種義務。作為領導干部，誰都不可能在一個崗位終身任職，人事更替是情理之中的事，誰都無法在離任時將自己所擔負的工作全部畫上句號，不可避免地留下欠賬。這種欠賬不是某個領導制造的，而是當初黨委集體研究決定的產物，新官新班子理好舊賬體現的是對單位長遠發展的負責，體現的是組織的公信力。人無信不立。如果新官奉行“誰的孩子誰抱走”的信條，抱著“我不清楚”“與我無關”“改革忙沒空閑”的態度，一味推諉塞責、置之不理，只會小事拖大、大事拖炸，現任領導班子還有什么威信可言？

對待遺留問題的態度、清理遺留問題的力度、解決遺留問題的成效，反映的是黨委班子的創造力凝聚力戰斗力，檢驗的是領導干部的黨性原則、能力素質和責任擔當。成績不說跑不了，舊賬不理不得了。在其位，必須謀其政、負其責，必須接好新棒、理好舊賬，不論局面多么復雜、問題多么棘手，都要始終保持舍我其誰的豪氣和知難而上的勇氣努力作為。新官理舊賬既涉及到工作作風問題，也關系到工作方法問題。對于切實可行的賬，要及時兌現，特別是涉及官兵利益和建設發展的賬要想方設法予以解決，確實一時無法解決的，要明確時間表、路線圖和任務書，保持各項工作的連續性和單位發展的可持續性；對于存在失誤的賬，要及時糾正、補充和完善，尤其在處理歷史遺留問題上，要堅持深入一線調查研究，注重用歷史的眼光認真審視、找準癥結，不怕得罪人、不怕丟選票地敢于碰硬、破解難題，力爭集思廣益、集中力量把問題歸零，全力以赴地跑好屬于自己的這一棒。

謹防新官當老賴，完善制度是根本。對于新官理舊賬，如果理與不理一個樣，那么就會讓回避矛盾、賴掉舊賬的投機取巧者混得風生水起，讓直面問題、誠實認賬的苦干實干者“啞巴吃黃連”。從長遠角度看，不能只依賴領導干部的自覺自省，必須靠堅實的制度來保證，只有形成硬約束、構筑防火墻，才能破解“官賴”這個局。

要健全教育機制，抓好新任領導的教育引導，使他們樹立正確的政績觀，敢理舊賬、會理舊賬、善理舊賬，以實實在在的行動回報組織、惠及官兵。要健全交接機制，加強新老班子的交接對接，一五一十地把賬單列出來，逐條逐項地把問題說清楚，建立明白賬、透明賬，絕不能只講成績不談問題、只看好處不揭短處、只管現在不管過去。要健全考核機制，對履新干部特別是主要領導的施政思路和施政行為進行監督，將新官理舊賬納入考核評價體系，形成“理好有功、不理追責”的鮮明導向，使接權又接責的干部有干頭有奔頭有甜頭。要健全問責機制，以零容忍的態度堅決查處新官不理舊賬行為，視拖賬、賴賬、瞞賬等具體情形，該批評的批評、該通報的通報、該免職的免職、該降職的降職，以問責促盡責。