檢察文化建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系辨析

張鵬

摘 要：新時(shí)期，正確理解掌握檢察文化建設(shè)與檢察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系，如何使二者相互促進(jìn)、相互推動(dòng)，是持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義檢察事業(yè)不斷科學(xué)發(fā)展的重要課題。本文在簡述檢察文化與隊(duì)伍建設(shè)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，著重分析二者的關(guān)系，提出觀點(diǎn)，以促進(jìn)二者協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：檢察文化；隊(duì)伍建設(shè)；關(guān)系辨析

檢察文化建設(shè)是檢察隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。文化建設(shè)以人為本，檢察文化建設(shè)的人員載體和目標(biāo)群體即是檢察隊(duì)伍，同時(shí)檢察文化建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展離不開高素質(zhì)過硬的檢察隊(duì)伍的人員支撐。新時(shí)代，致力于社會(huì)主義檢察文化創(chuàng)新發(fā)展，更好的服務(wù)于檢察隊(duì)伍建設(shè)，從而使檢察文化建設(shè)與檢察隊(duì)伍建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、檢察文化建設(shè)與檢察隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)涵

（一）檢察文化

2010年，最高人民檢察院在《關(guān)于加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的意見》中明確細(xì)化了檢察文化的內(nèi)涵，指出：“檢察文化是檢察機(jī)關(guān)在長期法律監(jiān)督實(shí)踐和管理活動(dòng)中逐步形成的與中國特色社會(huì)主義檢察制度相關(guān)的思想觀念、職業(yè)精神、道德規(guī)范、行為方式以及相關(guān)載體和物質(zhì)表現(xiàn)的總和，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是檢察事業(yè)不斷發(fā)展的重要力量源泉。《“十三五”時(shí)期檢察文化建設(shè)規(guī)劃綱要》（下稱《規(guī)劃綱要》）指出，“十三五”時(shí)期，檢察文化建設(shè)的總體目標(biāo)是圍繞更好發(fā)揮文化的精神凝聚、輻射帶動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)、展示交流和服務(wù)保障功能，努力建設(shè)檢察文化和檢察隊(duì)伍建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，法治文化和傳統(tǒng)、現(xiàn)代文化融合共生，具有檢察職業(yè)特點(diǎn)，充滿人文關(guān)懷和文化魅力的中國特色社會(huì)主義先進(jìn)檢察文化。具體表現(xiàn)為社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)深入推進(jìn)，檢察文化建設(shè)服務(wù)保障大局成效明顯，檢察職業(yè)形象進(jìn)一步提升，檢察文化建設(shè)體制機(jī)制不斷健全，檢察文化建設(shè)保障措施更加有力。

可以說，檢察文化是檢察事業(yè)、檢察機(jī)關(guān)即及檢察人員的精神靈魂，是推動(dòng)檢察事業(yè)不斷發(fā)展的源泉與根本動(dòng)力。

（二）檢察隊(duì)伍

檢察隊(duì)伍是指，由檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員三類人員組成的檢察人員隊(duì)伍。檢察隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)就是建設(shè)一支能夠擔(dān)負(fù)法律監(jiān)督職責(zé)、具有與之相適應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷層次、專業(yè)能力水平，以法律專業(yè)為主體，以其他專業(yè)為補(bǔ)充，專業(yè)齊備、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的高素質(zhì)專業(yè)化檢察隊(duì)伍。

檢察事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，離不開一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的檢察隊(duì)伍。同時(shí)，一支信念堅(jiān)定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍，也是檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、關(guān)系辨析

新時(shí)期，檢察文化建設(shè)與檢察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系主要體現(xiàn)在一下四個(gè)方面：

（一）檢察隊(duì)伍是檢察文化建設(shè)的人員載體和目標(biāo)群體

檢察文化建設(shè)以人為本，即以檢察隊(duì)伍文本，包括每一個(gè)檢察人員和檢察隊(duì)伍的整體。一方面，離開檢察隊(duì)伍談檢察文化建設(shè)，就是紙上談兵、空中樓閣，就像沒有骨骼的人體，檢察文化建設(shè)將失去支撐；另一方面，檢察文化建設(shè)的基本任務(wù)都是圍繞著檢察人員的思維方式、行為方式、職業(yè)道德、執(zhí)法觀念等理念內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新。

《規(guī)劃綱要》對(duì)“十三五”時(shí)期檢察文化建設(shè)的主要任務(wù)做了對(duì)方面闡述，包括思想理論建設(shè)、培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、深入推進(jìn)檢察職業(yè)素質(zhì)建設(shè)、豐富檢察文化建設(shè)載體內(nèi)容、努力打造良好文化環(huán)境、繁榮發(fā)展檢察文學(xué)藝術(shù)、提高檢察文化服務(wù)質(zhì)量及提升擴(kuò)大檢察文化影響方面。這些方面實(shí)質(zhì)都是緊緊的以檢察人員為中心，在思想政治、價(jià)值理念、職業(yè)素養(yǎng)、文化環(huán)境等方面既有對(duì)檢察人員的發(fā)展要求，也為其發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。通過價(jià)值導(dǎo)向、精神凝聚、行為約束、精神激勵(lì)塑造檢察人員積極向上的共同的價(jià)值觀，在檢察人員的內(nèi)心深處形成一種內(nèi)在的、深層的心理目標(biāo)和精神力量，同時(shí)在思想、心理和行為上產(chǎn)生約束和規(guī)范，使檢察人員內(nèi)心產(chǎn)生一種高昂情緒和奮發(fā)進(jìn)取精神，自覺為自身職業(yè)目標(biāo)和檢察事業(yè)的共同目標(biāo)拼搏、奉獻(xiàn)。

（二）檢察文化建設(shè)服務(wù)于檢察隊(duì)伍建設(shè)

文化具有精神凝聚、輻射帶動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)、展示交流和服務(wù)保障的功能。檢察文化建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展，為檢察隊(duì)伍的建設(shè)奠定理論基礎(chǔ)、提供精神動(dòng)力，是全體檢察人員共有的價(jià)值體系。

《規(guī)劃綱要》指出，“十三五”時(shí)期，應(yīng)努力建設(shè)檢察文化和檢察隊(duì)伍建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，新時(shí)期檢察文化應(yīng)是充滿人文關(guān)懷和文化魅力的中國特色社會(huì)主義先進(jìn)檢察文化。檢察文化建設(shè)服務(wù)保障大局的功能應(yīng)進(jìn)一步凸顯，只有檢察文化建設(shè)體制機(jī)制不斷健全、檢察文化建設(shè)保障措施更加有力，檢察職業(yè)形象才能進(jìn)一步提升。

（三）檢察文化建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展離不開過硬的檢察隊(duì)伍建設(shè)

檢察文化是新時(shí)期社會(huì)主義文化的重要組成部分，應(yīng)在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的引領(lǐng)下，打造中國特色社會(huì)主義檢察文化。檢察隊(duì)伍是檢察文化的實(shí)踐者與代表者，檢察精神是檢察文化的靈魂，檢察形象是檢察文化靈魂的外在表現(xiàn)。一方面，檢察隊(duì)伍的自身形象就代表著檢察文化的外在風(fēng)貌，檢察人員的思想信念、法律專業(yè)素養(yǎng)、執(zhí)法能力等都是檢察隊(duì)伍形象的具體展現(xiàn)，也是檢察文化直接的傳承者；另一方面，檢察人員無時(shí)無刻不進(jìn)行著檢察文化的實(shí)踐，他們傳承著檢察文化，也不斷創(chuàng)新發(fā)展著檢察文化。

在新時(shí)期，只有打造一支堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍，才能保證檢察文化建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展始終圍繞著堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺服務(wù)于黨和國家工作大局、全力維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、維護(hù)人民群眾的根本利益的原則下持續(xù)進(jìn)行。

（四）檢察文化建設(shè)與檢察隊(duì)伍建設(shè)相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展

檢察文化建設(shè)總是在檢察工作中、在理論與實(shí)踐的發(fā)展中，主動(dòng)改變檢察人員的認(rèn)識(shí)和理念，逐步形成檢察人員共享的價(jià)值觀念以及內(nèi)部彼此團(tuán)結(jié)一致的特性，從而達(dá)到“文化立檢”的目的。在實(shí)踐中，由于各項(xiàng)檢察工作具有豐富性和多樣性，為為檢察文化提供了眾多的研究課題，一代代檢察人為謀求檢察事業(yè)的不斷發(fā)展，進(jìn)行檢察文化的創(chuàng)新和完善，以迎接時(shí)代的變化、檢察工作任務(wù)加重的挑戰(zhàn)。

三、結(jié)語

檢察文化建設(shè)和檢察隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性的艱巨工程，只有堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)檢察文化建設(shè)和檢察隊(duì)伍建設(shè)，檢察文化建設(shè)與檢察隊(duì)伍建設(shè)才能協(xié)調(diào)發(fā)展，為檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。