氣象教育培訓工作發展思路

鄒蓓 印鵬 孫濤 袁順 李玨

摘要：人才隊伍建設是氣象事業發展的重要支撐，氣象教育培訓是氣象職工提高業務技能、綜合素質的主要途徑之一。本文就氣象教育培訓機構設置及作用進行了簡要的介紹，對當前氣象教育培訓的現狀和存在問題進行了分析，并提出了今后教育培訓工作的思考與建議。

關鍵詞：教育，培訓，氣象，發展，思考，建議

引言：《干部教育培訓工作條例》的頒布實行，切實推進了干部教育培訓工作科學化、制度化、規范化，為培養造就高素質干部隊伍提供了人才保證和智力支持。圍繞氣象事業發展，加強人才隊伍建設對氣象職工進行的有針對性的職業培訓為經濟社會發展和人民財產安全提供了重要保障。

一、氣象教育培訓機構設置及作用

氣象教育培訓目前以氣象部門的培訓機構為主渠道，高等院校、氣象部門各業務單位、科研院所、黨校和行政學院等相關社會培訓機構以及海外培訓基地為重要補充，建成了分工明確的開放式氣象教育培訓體系。氣象教育培訓體系建設適應了氣象事業發展的新形勢，促進了學歷教育與在職教育的相互銜接，為滿足氣象部門職工終身教育需求，推進分層分類人才培養奠定了堅實的基礎。

1.干部學院

作為國家級高層次氣象骨干人才培訓基地，中國氣象局干部培訓學院承擔著氣象部門中高層次管理干部、中高級專業技術人員繼續教育；氣象業務和相關領域高新技術推廣應用培訓，師資培訓，氣象遠程教育培訓，出國進修人員派出前培訓和其他相關外語培訓，以及為亞洲區域和其他發展中國家培訓氣象業務及管理人員等各類培訓。干部學院充分發揮了國家級培訓機構在高層次氣象人才培訓中的主體作用、在現代氣象業務培訓中的示范作用、在培訓學科與教材建設中的核心作用及在氣象培訓體系中的指導作用。

2.培訓分院

干部學院分院依托辦學條件較好的省級培訓中心，經過幾年的努力，初步建立了與氣象現代化相適應的布局合理、特色明顯的培訓分院（河北、安徽、湖北、湖南、四川、新疆、遼寧、甘肅分院）。培訓分院主要承擔了面向基層的全國大規模培訓任務，同時組織開展面向區域和所在省的相關培訓工作。培訓分院充分發揮了在氣象高層次人才培訓方面的補充作用，在面向基層一線人員培訓的主體作用和在省級培訓中心中的示范作用。

3.省級培訓中心

全國各省培訓中心培訓工作面向本省氣象職工，協同各單位開展氣象事業所需的各項新技術推廣應用、氣象業務和綜合管理等培訓，配合氣象類專業院校組織學歷教育，面向社會開展氣象科普知識培訓，發揮了面向本省業務與管理培訓的主渠道作用。

二、氣象教育培訓現狀及存在問題

近年教育培訓力度日趨增大，但實際培訓工作中存在的問題也亟待解決。

1.人員結構參差不齊，培訓課程設置困難

同一崗位職工學歷層次、專業結構、工作經驗參差不齊，面對復雜多樣的人員結構，組織培訓工作、設置課程相對困難，需大量時間進行調研。

2.培訓模式固定，培訓時間難以保證

目前大部分培訓以面授培訓為主，遠程培訓為輔。面授培訓多數為幾天或一周，學員短時間內難以全面掌握培訓內容。遠程培訓周期長，但職工需在完成工作后學習，一人多崗的基層職工學習時間保證上存在困難。

3.培訓時間緊迫，培訓準備匆忙

由于每個培訓班的培訓目標、培訓對象、課程內容都要經過嚴格的擬寫和討論，導致部分培訓班培訓下達日期與培訓報到日期臨近，造成組織報名、材料準備倉促。

4.培訓覆蓋不全，職工學習受限

《干部培訓工作條例》規定，省部級、廳局級、縣處級黨政領導干部應當每5年參加黨校、行政學院、干部學院，以及干部教育培訓管理部門認可的其他培訓機構累計3個月或者550學時以上的培訓。其他干部參加教育培訓時間為每年累計不少于12天或者90學時。由于培訓較多面對業務技術人員，部分崗位職工不在計劃培訓范圍內，無法達到《條例》中學時規定。

三、氣象教育培訓的思考與建議

1.精選培訓師資，優化培訓資源

培訓師資是決定培訓效果的重要部分，優質的教師資源對于優化培訓隊伍，強化培訓效果具有重要作用。精選培訓師資包括加大專業型人才師資的引進及高校合作，增大對已授課的老師的效果評估和建議等。

2.嚴格分級分類，提高培訓質量

氣象培訓近年來已對各班型的培訓對象進行了嚴格的層次劃分及分級分類，對于部分班型，可按照入職年限，專業級別提前進行培訓調查研究，再根據實際情況進行人員劃分，課程設置，準確定位培訓對象和培訓內容，增強培訓效率。

3.增大培訓范圍，推廣課件資源

近年來，中國氣象局氣象干部培訓學院致力于各類精品課件制作，中國氣象遠程教育網資源涵蓋各類培訓課件。目前通過氣象干部培訓學院及各省級培訓中心，已組織多批次以業務為主的遠程培訓，今后可增大培訓范圍，加強培訓課程設計，同時對課件資源進行更深入的推廣，讓更多職工獲得培訓機會。

4.創新培訓模式，改進培訓方式

目前已有少部分培訓采用混合式培訓（面授+遠程）模式，預先發布學習計劃或精品課程，通過相應課時數的培訓對象可報名參加培訓，即“翻轉課堂”模式，使學員對培訓有所準備，提高面授培訓效率。隨著虛擬仿真技術的進步，也可更多加入操作類的虛擬仿真課程，使職工能在虛擬環境中得到指導與進步。另外對于社會培訓成熟的專業課程，可采用組織培訓與社會化培訓相結合的方式，不僅是在組織培訓中邀請社會化培訓老師參與授課，也可激勵受到工作和人員限制的具備學習深造條件的職工自行參加社會化培訓和考試。

結語：人才是我國氣象事業取得長足發展的關鍵，加強教育培訓是氣象應用型、復合型高層次專業人才培養的重要手段。氣象部門始終堅持科技興氣象和人才強局的發展戰略，堅持加強培訓體系建設，培訓能力建設。氣象教育培訓為適應現代氣象業務發展需要，充分利用多種培訓資源，開展崗位培訓及新理論、新知識、新技術更新輪訓，對氣象職工進行優質培訓，確保氣象事業科學發展。

參考文獻

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作者簡介：鄒蓓，女，漢族，貴州貴陽人，單位：貴州省氣象局，助工，主要研究方向：信息技術、電子通信、教育培訓。