統編教材《道德與法治》解讀

立德樹人，要從娃娃抓起，更要從兒童的道德教育抓起。統編教材《道德與法治》以人為本，從兒童身心發展的實際出發，關注每一個兒童的生命成長和個性發展，樹立了正確的兒童觀，塑造了新型的教材觀，真正為兒童的道德教育開創出了新范式。

兒童道德教育，一直以來是中國中小學教育的難點。由于社會主義核心價值觀教育和立德樹人的新要求，要求新時期的兒童道德教育，要致力于將兒童培養成具有高尚道德、法治精神、健全人格、健康體魄的社會主義建設者和接班人。為了解決兒童道德教育的難點和適應新時期的道德教育要求，新的統編教材《道德與法治》在道德教育的兒童化、社會化、生活化、實踐化、法治化和品格化方面進行了有益的新探索。

下面，我們以小學一年級《道德與法治》教材為例，從教材更名的課程定位、教材編寫的基本邏輯、教材內容的道法精神、教材設計的兒童本位等四個方面進行詮釋。

一、教材更名的課程定位

2016年秋季開始，新的統編教材《道德與法治》正式進入全國各地中小學校，這標志著小學品德與生活（社會）課程正式更名為“道德與法治”課程。教材名稱的改變，不僅是課程對新時代培養什么樣的人的直接回應，而且也是落實黨中央決策行動的具體體現。

根據黨的十八屆四中全會關于“把法治教育納入國民教育體系，在中小學設立法治課程”[1]的總體精神要求，由于法治教育必須納入國民教育體系，所以中小學法治課程就成為每一個中小學生的必修課程。為了將中小學法治教育落實到實處，教育部2016年專門擬定頒布了《青少年法治教育大綱》。該大綱指出，義務教育階段的法治教育以基礎性的行為規則和法律常識為主，側重法治意識、尊法守法行為習慣的養成教育。[2]結合小學階段的“品德與生活（社會）”課程標準的相關規定，如《品德與生活課程標準（2011版）》指出：“引導兒童熱愛生活、學會關心、積極探究是課程的核心。”《品德與社會課程標準》則指出：“‘品德與生活課程旨在培養學生的良好品德，促進學生的社會性發展，為學生認識社會、參與社會、適應社會，成為具有愛心、責任心、良好行為習慣和個性品質的公民奠定基礎。”[3]從中就能基本明確道德與法治課程的課程定位：首先，從傳承關系上講，道德與法治課程是對先前的品德與生活（社會）課程和思想政治課程的繼承。道德與法治課程，是以學生生活為本位，立足于培養學生的品德，根植于塑造學生的思想。其次，從學科本質上講，《道德與法治》教材從以往以道德為主線轉向道德和法治相融合的本質內涵上來，真正鮮明地體現了黨的十八大提出的“用道德滋養法律，用法律支撐道德”的道德與法律主體思想。誠如成尚榮先生所言，道德與法治課程體現中央以德治國與以法治國的治國理念，符合青少年身心發展需求與特點，在學理上是站得住的，也彰顯了中華文化的特色。[4]最后，從課程育人上講，道德與法治中的道德是需要社會主義核心價值觀教育、中華優秀傳統文化教育、紅色革命傳統教育為根柢，法治是需要以習慣規則教育、生活實踐教育、法治信仰教育為支撐，從而真正培養出具有良好行為習慣和個性品質的公民。

義務教育階段，尤其是小學一年級的起始時期，兒童道德教育至關重要，道德與法治教育不可偏廢。一方面，既要著重于兒童良好行為習慣養成和個人人格完善的品德培養；另一方面，更要強調法治理念、法治意識、法治價值與法治信仰等法治素養的根植培育。唯其如此，在社會主義核心價值觀引領下，道德與法治課程才能真正實現立德樹人的根本任務。這為新時期兒童道德教育開創了新局面，構建了新范式。

二、教材編寫的基本邏輯

統編教材《道德與法治》的編寫，真正反映了道德與法治的學科本質。

（一）教材主體上，創生了暗合個體認知的“我到你推及到他”的人本邏輯

隨著時代的發展與視野的拓展，剛入學的小學生需要在認識自我的同時，逐漸學會與外在世界建立聯系。基于這一認識，新的統編教材《道德與法治》遵循了“由我及人”的人本邏輯，即由認識自我，到認識你，再到結識更多的小朋友—“他”的人性固有邏輯。這樣以來，統編教材的重點不僅在于學生自我品德的形成，更重要的是還要促進所有學生的社會性發展。這在一定程度上改變了過去的知識工具主義與人性功利主義，引導學生結合自身特點，探索過去、現在與未來構成的縱向關聯和由我、你、他構建的橫向共在關系。縱向的時間與橫向的人本在統編教材中交集，時間規定了教材的時空跨度，而人本則定義了教材的關系屬性，二者最終還是由小學生構成的人本決定的。人本的社會性程度，一定程度上影響并決定了自我品德的形成。

依據道德與法治的課程定位，根據小學生的基本認知、生活經驗和育人要求，一年級教材的整體框架是圍繞著“自我—校園—家庭—天氣—大自然”的邏輯線索進行編排的。如一年級上冊設計了“我是小學生啦”“校園生活真快樂”“家中的安全與健康”“天氣雖冷有溫暖”單元主題，下冊則設定了“我的好習慣”“我和大自然”“我愛我家”“我們在一起”等單元主題。這種人本邏輯，體現的是以自我為本位、由小我推演到你再拓展到他的人際間的共在關系。

（二）教材內容上，構建了契合學生體驗的“生命—生活—生態”的圈層邏輯

在編寫內容上，統編教材《道德與法治》一改傳統的道德教育與個體生活割裂的狀態，改變了過去一味地強調道德價值至上與生命個體對道德規范的服從，導致了將生命個體置于傳統和秩序之下，從而忽略了個體生活的獨立價值。為此，《道德與法治》教材從三個方面構建適應小學生發展的圈層邏輯：首先，從生命本真開始，循著生命的哲學命題“我是誰”，構建了“我的自我初步認知”的生命圈層邏輯。如一年級上冊第一單元“我是小學生啦”這一單元主題，就是從我的初步認知開始，讓每一個小學生從入學第一天起，就知道我是一名小學生，并用“人不學，不知道”的經典強調小學生肩負的學習重任。其次，從兒童生活實際入手，循著“校園生活—家庭安全”的生活主線，建構了真實的兒童生活圈層邏輯。如第二單元的“校園生活真快樂”，就從我們的校園、校園里的號令、課間十分鐘、上課了四個主題，來全面闡述快樂的校園生活到底包括哪些方面；如第三單元的“家中的安全與健康”，從玩得真開心、吃飯有講究、別傷著自己、早睡早起四個方面，講述了小學生在家庭生活中要注意哪些安全，才能促進自身健康。最后，從與學生真正感受到的大自然入手，將教材內容擴展到了天氣的生態邏輯。如第四單元“天氣雖冷有溫暖”，真正從美麗的冬天、健康過冬天、快樂過新年、新年的禮物四個方面突出了單元主題中的自然變化與節日溫暖。這種編排邏輯體現了人與自然萬物之間的共生關系。

（三）教材形式上，設計了符合活動課型的“主題—課題—問題”的形式邏輯

在教材的編寫形式上，統編教材《道德與法治》以道德踐行為原則、以活動體驗為形式，構建了體現新課改理念的政治活動基本課型，即“主題—課題—問題”的形式。如關于“我”的主題，一年級學生要重在培養自我習慣與身份轉換，二年級學生要養成過好閑暇生活的習慣，高年級學生則關注自己生活中的挑戰。這樣，就在“我”的同一主題下形成了不同年段的課題。不同的課題又要設計不同的問題。如一年級上冊第一單元中的“我是小學生啦”的單元設計，主要培養小學生的身份轉換；到了一年級下冊第一單元中的“我的好習慣”的單元設計，主要培養整潔、精神的正向行為和良好習慣，堅決杜絕拖拉、馬虎的負向行為和不良習慣。再如，“我們愛整潔”一課中，要求小學生上學前養成注意領子平整、紅領巾扶正、毛巾掛起的整潔習慣，最后以“這樣是愛整潔嗎”的問題，列舉了諸多不良習慣。一定程度上，體現了小學生之間良好行為習慣的共享關系。

三、教材內容的道法精神

就內容編寫來說，統編教材《道德與法治》并不是簡單地將法治內容附加在舊教材中，而是整體上每個單元主題都是采用“一明一暗”兩條編寫思路，一年級上冊明線采用時空邏輯，暗線則是兒童心理；一年級下冊明線是習慣養成，暗線是共在關系。[5]這樣就很好地將法治教育內容融入了新教材的各個模塊之中。

（一）教材內容的道德皈依

為了更好地錘煉小學生的道德品德，統編教材《道德與法治》實現了三個轉變：首先，編寫立場上，從“知識傳授”轉向了“道德踐行”。一改以往教材中的教師“教”與學生“知”的傳統性“知識傳授”教材編寫立場，轉變為教師“導”與學生“做”的現代性“道德踐行”教材編寫立場。其次，編寫主旨上，從“應然道德”走向“實然道德”的道德皈依路徑。從學生“應該怎樣”的至上道德倡導，走向了“實際怎樣”的道德感悟與生活智慧。統編教材《道德與法治》表面看似簡單，實則簡潔大氣、圖文并茂，已經超越了單一的“知”（knowing）的素養，進入到以廣泛的知識、切身的“感受”（sensing）以及明智的“決斷”（judging）為基礎的“做”（doing）。[6]從這一意義上來說，統編教材《道德與法治》的編寫主旨奉行的是以兒童發展為本位，融合知識、感受與決斷為一體的道德實踐與實然踐行。最后，編寫精神上，堅持了生活教育、道德教育和法治教育為一體的編寫主線，并巧妙地融合了社會主義核心價值觀和中華傳統美德教育。主要表現在：一方面，尊老敬老是天道。尊老敬老是中華民族的傳統美德，一年級上冊第10課“吃飯有講究”中，選取了吃飯時讓老人先入座的圖畫，既是中華孝道的傳承，又是兒童美德的弘揚。另一方面，文化自信是文脈。喜歡過節，是每一個少年兒童心中的一大向往。中華傳統節日，對于少年兒童來說，既是弘揚社會主義核心價值觀的主要媒介，又是傳承民族文化的重要渠道。一年級上冊第15課“快樂過新年”就很好地彰顯了這一主題，在“歡度元旦”環節中，首先呈現了一幅中國的撞鐘圖片，撞鐘祈福是中華民族傳統的春節習俗，這與第三環節“大家一起過春節”形成前后呼應，分別呈現了春節的舞龍、掛燈籠、過大年穿新衣、除夕夜包餃子、貼春聯右邊讀、“福”字倒著貼等系列節日習俗。

（二）教材內容的法律精神

道德是法律的基礎，法律是道德的保障。黨的十八大提出，用道德滋養法律，用法律支撐道德。對于小學一年級的學生來說，我們該怎樣理解這一理念，貫徹十八大精神呢？《青少年法治教育大綱》對小學低年級（1—2年級）法治教育指出了明確的教學內容與要求，包括初步建立國家、國籍、公民的概念，初步建立對家庭關系的法律認識；初步建立規則意識，初步理解遵守規則、公平競爭、規則公平的意義與要求等。

道德與法治的結合，不是簡單地增加“冰冷”的法律條文和“僵硬”的司法案例，法治教育也不是簡單地預防未成年犯罪的教育，而是培養法治意識和理性思維的教育，讓學生通過感受法治社會生活，以便在尊法中體驗道德、在崇善中弘揚法治。

統編教材《道德與法治》又將八個教學主題與法治教育內容緊密結合，上冊將入學教育和交通規則意識教育相融合，校園生活主題中有班規校規、課堂規則、游戲規則內容的體現；下冊主要是自我成長主題下的良好行為習慣養成教育，以及四季與自然主題下的熱愛大自然和相關安全自護意識教育。如一年級上冊第一單元第4課“上學路上”，在“不同的上學路”環節，用實例的方式列舉了不同的上學路，如我和媽媽走路來學校，乘校車來學校，我上學路上要經過一個鐵路道口，不同的路上要做到：過馬路，不要跑！乘校車，不打鬧！“路上的溫暖”環節，小學生在大人的引導下感受交警指揮交通、安全護衛的重要和艱辛。“交通‘信號要知道”環節，不管是公路交通紅綠燈還是鐵路道口紅綠燈，小學生都要做到：紅燈停，綠燈行，過路口時左右瞧。靠右行，不追跑，抓緊時間不遲到。這樣，小學一年級學生一入學就要知道，每一個公民都必須自覺遵守法律。遵守法律從小就要從身邊的小事兒做起，從遵守交通規則做起。再如“課間十分鐘”中的“上下樓梯靠右行”是為了保證所有學生的安全通行而形成的基本規則；“快樂過新年”中的“過節”，則讓學生明白法律規定各民族一律平等，我們要互相尊重各民族的不同習俗，形成民族平等、民族和諧、民族包容、民族團結的價值觀，以維護國家統一。《道德與法治》教材中的法律精神，其實是道德品德的一種道德皈依和規則踐行，是道德與法律的高度統一。

四、教材設計的兒童本位

《品德與生活課程標準（2011年版）》指出，童年生活具有不同于成人生活的需要和特點，它本身蘊藏著豐富的發展內涵與價值。立足兒童本位，“從兒童出發”是教材編寫和教學的起點。統編教材《道德與法治》在設計上體現了兒童本位的思想，主要體現在：

（一）教材語言的兒童化指向

統編教材《道德與法治》，一改以往“教材是孩子的一切”，以及教材語言的成人化風格；秉承著“一切是孩子的教材”的教材理念，將單純的“教本”變為“教本”與“學本”相結合，一定程度上實現了教材語言的兒童化指向。首先，話題語言的生活化。如一年級上冊第一單元第1課“開開心心上學去”的第一環節，就用了“上學啦，真高興”這種兒童日常生活中的常用語言作為提示標題，明顯是從兒童的日常生活出發的鮮活語言。其次，兒童歌謠的滲透化。《道德與法治》一年級上冊教材在課后隨文編寫了14首兒童歌謠，如在第6課“校園的號令”第一環節“神秘的指揮”中，將校園鈴聲編成瑯瑯上口的歌謠，“小小‘指揮家，威力非常大。只要它說話，我們都聽它。大家找一找，藏在哪里呀？”這就從兒童身心發展的實際出發，將規則教育融入到了兒童熟悉的歌謠之中，避免了簡單的知識灌輸和枯燥的技能訓練。

（二）教材風格的繪本化意境

統編教材《道德與法治》，在教材編寫風格上呈現出了適合兒童發展的繪本化意境。一方面，以連環畫的形式連綴兒童故事，如一年級上冊教材增加了“交朋友”、“小熊想提問”、“危險是怎么發生的”等六則連環畫，體現了教材風格的兒童心智化成長邏輯；如在“交朋友”這幅連環畫中，一年級（1）班的兩個新同學一起手拉手走出教室，碰見了正在玩籃球的兩位新同學，其中一位說我不認識他們，另一位說一起玩就成了好朋友。玩的過程中，突然跑來了一名新同學搶走了籃球，結果搶走籃球的同學想不通，為啥大家都去跳跳繩不理我了？后來教師給他說，好東西一定要一起分享，玩籃球也一樣要大家一起玩，于是他與新同學一起成為玩伴和好朋友。另一方面，《道德與法治》教材又插入了大量的風格清新、色彩柔和、人物寫實的繪本圖畫，如第4課一課中“交通‘信號要知道”環節中的第一幅畫，十分生動形象地展示了“過馬路不要跑”的畫面，即兩名正在馬路上打鬧的小學生，不知危險地追跑打鬧，恍然不知危險靠近，也聽不見后面悄然而來的大卡車的“嘀！嘀！”聲。這些繪本圖畫，有利于促進兒童形成視覺抓取、形象閱讀、感官觸摸的繪本化意境與多元化學習。

立德樹人，要從娃娃抓起，更要從兒童的道德教育抓起。統編教材《道德與法治》以人為本，從兒童身心發展的實際出發，關注每一個兒童的生命成長和個性發展，樹立了正確的兒童觀，塑造了新型的教材觀，真正為兒童的道德教育開創出了新范式。

參考文獻：

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[4]晏焱，李敏.開創道德與法治教育新格局—基于人教版一年級《品德與生活》和統編教材《道德與法治》的對比分析[J].中小學德育，2017（8）：8.

[5]鞠文燦，杜文艷.道德與法治教師用書[M].南京：江蘇鳳凰教育出版社，2016：2.

[6]張悅，張新顏.以我為主，將道德與法治教育融于生活—統編小學《道德與法治》教材分析[J].中小學德育，2017（8）；13.

【江峰，北京教育科學研究院課程教材中心課程教材二室主任】

責任編輯︱孫格格