歐陽宇晴,毛致異,彭盡暉
(湖南農業大學,湖南 長沙 410128)
城市遺留地區是指曾在城市中作為功能核心區,隨著時間的推移和城市變遷而逐漸喪失其社會功能和價值的地區。城市遺留地可分為三種,第一種是隨著城市功能中心的轉移,其主要功能和公共基礎設施發展狀況停滯甚至倒退,從而使其社會服務能力下降或者喪失的區域,例如曾經是香港經濟和商業中心的九龍東地區;第二種是隨著城市發展和環境、技術等方面的更替,所處區域已無法滿足城市現代發展需要而逐漸喪失其功能市場的區域,如廢舊工廠和廢棄鐵道區等;第三種是由于區域本身功能和性質成為城市景觀死角而被遺棄,如廢棄物填埋場等。如何讓這些“遺珠”找到新的定位和功能,再現其發展潛力,以其獨特的姿態融入城市文明,是當今城市景觀值得探討和研究的問題。
此類遺留地在我國多以古城古鎮形式存在,如曾經的古都及歷史要塞;在一些歷史較短的國家和地區主要表現為近代城市區域更替。其主要特點是具有一定的歷史文化積淀,部分具有一定公共基礎設施基礎。目前該類遺留地的保護和利用主要有三種形式:對于具有悠久歷史和較高文化價值的古跡通常予以就地保存,并加以必要修復和環境改善,作為純粹的文化遺址景觀。以古羅馬為例,它以古城為中心,在保持其古城城市原有格局的基礎上往外擴散,其內大部分古跡如古羅馬斗獸場、凱旋門、潘堤翁神殿等都基本保持原樣;為了保護古建筑,羅馬市中心的街道還是沿襲古羅馬時代的風貌,非常狹窄,路面甚至依然沿用碎石路鋪。如此對城市的交通和現代化發展造成了一定影響,但是古城濃郁的歷史氣息和原汁原味的文化氛圍也讓羅馬愈加聞名于世,無形之中給羅馬帶來了巨大的財富。
而對于大多數古鎮,國家和政府通常根據當地特色和現狀重新對其進行產業規劃,在保留和發揚其歷史文化的同時發揮其經濟、生態和景觀等功能。我國著名的麗江古鎮和周莊古鎮是文化應用較為成功的案例。此類城市區域的更新,最重要的是對其重新進行功能定位,尊重和發掘當地歷史文化特色及自然生態優勢,結合現代城市區域多重功能的特點考慮整體規劃,同時加強公眾參與,考慮當代市民對開放空間的需求。
以香港九龍東的開發建設為例,其曾經是香港最重要的工業中心,后來隨著當地政府將機場遷往赤鱲角,香港制造業的基地也開始向北移,該區失去了昔日的活力,留下大量未有被充分使用和廢棄的工業設施和大廈。另一方面,隨著香港金融及服務業持續興旺,商業用地需求增加,這對香港傳統的商業中心區的承載能力提出了嚴峻的挑戰。這些公司對優質辦公空間的需求使得一些私人開發商的目光投向九龍。香港政府根據其現有資源,對其進行再次功能定位,致力于將其轉型為第二個富吸引力的核心商業區。為此,規劃者首先考慮了商業區作為商業中心的人流交通問題,從公共交通和人行系統兩個方面對交通環境進行了改善,并加強對各區的聯系。其次,規劃者對其綠地系統也進行了整理和改造,在串聯綠地空間的同時,考慮其作為曾經的工業中心的歷史背景,將工業元素融入綠地系統和城市景觀中。此外,針對香港城市人口密度大,城市用地狀況緊張的特點,該項目充分利用角落景觀來營造區域特色,同時還將環保的理念貫徹整個規劃,建設雨水收集和零碳空間等環保系統,使城市從環境破壞者向環境保護者轉變。在整個規劃中,公眾參與滲透在了各個環節,除了廣泛的群眾意見調查和公示之外,還有一些民眾自主參與藝術創作的空間,如后巷和天橋公共空間,因此該區不僅滿足了作為第二大商業中心的基本功能,還擁有良好的公眾參與度和滿意度。可以說,新九龍的成功為未來的城市景觀設計提供了新的思路和經驗。
此類區域多以工業遺產的形式存在。現代產業結構的調整和城市布局的改變導致城市內部大量工業用地逐漸被閑置、廢棄,同時近年人口大量涌入城市,造成了如土地資源緊缺、綠化不足、大城市人口密度居高不下等城市問題。此類區域的規劃改造為改善該類問題提供了更多的可能性,成為了城市規劃改造的重要內容。目前研究較多的是舊工業區改造和廢舊鐵道的改造。
我國從20世紀90年代開始便對一些大城市舊工業產業城市和產業區進行了改造,主要以廠址外遷、資產重組、產業調整升級、加大財政投入等方式進行;西方發達國家關注由舊工業區衰退引起的社會問題同樣由來已久,尤其是當震驚世界的倫敦光化學煙霧事件之后,開始意識到了城市傳統工業轉型的迫切性和城市生態環境的重要性,并做出了長期的探索和實踐,如德國的魯爾工業區、英國蓋茨黑德舊工業區改造,通過產業結構調整、完善基礎設施、人才轉型、建設文化藝術工程等措施完成了華麗轉身,成為了工業區改造的典范。
通過對國內外案例的觀察和研究,有人將工業區改造模式總結為“退二(工業)進三(服務業)”的產業改造模式、以環境改造為主的改造模式、和綜合規劃的改造模式3大類型,我國舊工業區改造三種模式均有涉及,應用較多的是文化創意產業改造模式。如北京“798”文化藝術區其通過藝術元素的匯集、周邊藝術氛圍的構建和不同藝術文化的交流結合,吸引不同的人群,以自由的文化藝術市場推動增長和復蘇,為工業園在產業轉型和文化重建提供了寶貴的經驗。
城市交通系統的升級和發展也造成了老舊鐵路的閑置和廢棄。目前對于鐵路廢棄地的改造較為典型的處理方式包括全部拆除用作其他用地、改造鐵路結構作為城市輕軌、對用地進行景觀改造作為公園或綠地等。
英國是最早意識到鐵路的遺產價值的國家。在其進入后工業社會后,鐵路面臨大規模的拆除,導致了大范圍的爭論和抗議,這直接導致了后來的工業廢棄地及工業遺產保護運動。20世紀60年代,西方國家開始火車站和鐵路線的景觀更新實踐,將廢棄鐵路車站轉變為新的空間。其中美國是目前鐵路廢棄地景觀更新方面的成果最突出的國家,1965年美國威斯康辛州鐵路廢棄地的改造和第二年的密蘇里州鐵路被景觀改造是較早的美國鐵路廢棄地景觀改造案例,此后也做出了不少其他嘗試,其中最著名的便是紐約高線公園,它經歷了繁榮、落魄和荒廢閑置,也幸運地在 “Friends of HighLine”組織的呼吁和政府的支持下下迎來了新生。公園在改造中保留了生長茂盛的植物,保留了一部分軌道走向,因其獨特的高架模式,成為紐約空中線性花園,為周圍居民提供了一個環境優美的休憩場所,其作為一個特色的旅游景點,也有力刺激了投資,重振了曼哈頓西區的經濟。從曾經輝煌的交通運輸線,到廢棄的鋼鐵構架,再到改造之后生機盎然充滿活力的公共舞臺,如今的高線公園已集市民活動、文化教育、藝術表演于一體,兼具生態性和觀賞性,其非同一般的游覽體驗使高線公園成為紐約重要的景點之一,也是景觀都市主義的一次成功實踐和展示。
如今廢棄鐵路的改造在越來越多的國家和地區得到了嘗試和探究,并形成了各自的特色,如歐洲國家如法國較多地將大地藝術融入廢鐵道景觀中,亞洲國家中韓國和日本多將其納入旅游開發的范疇,而我國的廢鐵道景觀改造則多以博物館和文化公園的形式存在,臺灣地區由于受日本文化影響較深,也傾向于旅游觀光開發。綜合來看,社會背景、政治背景以及經濟水平的差異對鐵路廢棄地的態度以及處理對策起到了很大的影響作用,不論哪種方式,都應該盡力保證鐵路廢棄地不再被盲目推翻拆除,而是作為一種線性的景觀空間串聯起城市的記憶,也串聯起城市的綠地和城市設施,成為城市獨一無二的文化記號。
由于城市垃圾處理場遷址而遺留的廢棄地也是城市廢棄地中較為重要的一類。其最大的特點是其具有較嚴重的生態環境問題。國外對于廢棄垃圾堆放場的景觀改造提出了多種解決方案,諸如將不同類型的廢棄垃圾堆放場改造為不同類型的城市公園等。其中紐約市的弗萊士河垃圾填埋場改造成的清泉公園、加州帕羅奧托市(PafoAlto)的垃圾堆放場改造成的拜斯比公園等是將環境污染地轉化為具備良好的生態效果與自然景觀的城市綠地的良好典范。與此同時,我國對此類景觀改造的應用也逐漸起步,如天津市建筑垃圾堆放場轉變為南翠屏公園的景觀改造、深圳大坪山垃圾堆放場轉變為大沙河公園、哈爾濱保健路垃圾堆放場轉變為旭升游園的景觀改造案例等。
垃圾填埋場的改造主要包括前期場地處理和后期資源再利用:前期需進行封場處理和場地內的多種物質收集和環境監測,達到相應標準后才可以進行進一步改造:而對其后期的改造重點主要在生態恢復和再生設計兩方面。
綜合分析填埋場內垃圾的種類、性質、數量等各方面的因素,對場地采取分階段的生態恢復手段,主要包括地貌的恢復工程、植被群落恢復和場地功能恢復。
在地貌恢復上,對于無害垃圾形成的特殊地貌可選擇適當保留,對于廢棄物對環境及場地地貌形成嚴重破壞時,可運用填埋,塑造地形、推平、堆土等方式規劃場地,通過淋溶、疏松、表土更換等方式進行土地改良,從而對場地分步進行景觀改造設計。重塑場地土壤地形后進行植被恢復。在植物種類和群落構建上應充分考慮場地土質條件和當地植被背景,尊重群落演替原則設計植物群落。最后應充分利用場地地形、材料肌理和文化背景及周圍群眾需求進行場地功能恢復設計。
城市垃圾是豐富的再生資源的源泉,部分垃圾材料可重新運用于城市和景觀建設中。對城市垃圾應進行綜合處理,以保護自然資源,恢復再生原料資源,并依據不同性質采用不同的再利用方式,如建筑廢材的再利用、廢塑料的小品利用、廢橡膠的裝置應用等。
以泰斯塔修山為例,作為最初商業運輸的副產品,千年來這座“垃圾山”隨著城市的變遷經歷了從宗教朝拜地到采陶廠到葡萄酒供窖,直至今日集酒吧、教堂、居民區、餐飲休閑等功能為一體的游憩佳地,其提供了兩種再利用的模式,展現出當代堆填場在創造彈性公共空間的潛在價值。第一種模式為“聚集”,通過使城市功能和居民向已關閉的都市廢棄物堆填場聚集,從而提升該遺跡的文化價值。第二種模式涉及物質的分離與再利用,通玻璃瓶、碎磚瓦等材料在道路、建筑、場地中的重新加工利用,使場地的垃圾得到了新的歸屬,實現了物質的循環,同時也讓游客和居民有了重新親近和利用這塊土地的機會。其展現了堆填場發展的理想前景:成為公眾參與的推動者和城市生長的催化劑。
許多的廢棄物堆填場再利用的模式還待研究和實踐,日后的廢棄地再利用模式的成熟必定會為城市景觀發展的重要趨勢之一,為解決景觀死角和城市空間利用問題提供更多的可能性,也為城市帶來更多具有歷史文明和文化底蘊的新鮮血液,讓城市的更新和發展更加美麗和舒適。