加強企業基層黨支部書記隊伍建設的調查與思考

劉海濤

【摘要】在前不久召開的黨的十九大，中共中央明確提出要進一步加強基層組織建設，對黨組織的重要性及企業黨組織的任務進行了明確說明，并要求黨支部要做好職責，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。本課題組通過深入的走訪座談，查閱檔案數據，對本企業基層黨支部書記隊伍建設的現狀進行了基本了解，深入分析了當前基層黨支部書記隊伍中存在的三個主要問題，提出了進一步加強基層黨支部書記的六項建議。

【關鍵詞】支部書記 隊伍建設 企業 對策

一、存在的問題

（一）角色淡化，工作缺乏整體合力

一是“兼職”書記較多。當前，企業的基層黨支部書記大多由業務干部（銷售）兼任，一心想著銷售突破、目標考核靠前、各項評優“中獎”多，將全部精力投入到“顯山露水”的工作中，認為“抓發展或者銷售是硬任務，抓黨建工作是軟指標”，放松了管黨治黨的責任，淡化了“主業”意識。

二是“兩張皮”現象。受追求效益發展的影響，部分組織布置黨建工作的時候僅僅就以黨建論黨建，布置公司發展工作的時候就發展論發展。對區域公司發展中存在問題不能很好地從抓黨建角度認真分析、研究對策，尋找有效的方法去緊密結合，而是把他們割裂開來，相互抵消、相互消耗，結果是黨建工作沒有抓好，公司區域性發展也不理想，工作沒有形成整體合力。

（二）黨的意識較弱，履職意識不強

在走訪座談中，通過與部分黨支部書記交談、提問等方式，發現部分基層黨支部書記缺乏黨的基本知識，如有的黨支部書記對“三會一課”制度、黨費收繳標準、黨員發展程序等掌握不清楚或混為一談。個別黨支部書記對黨的意識不強，對黨員的權利和義務不夠清楚；甚至有的黨支部書記對自己人黨時間、交多少黨費記不清楚；有的黨支部書記在每月開展的“主題教育”活動上，不能夠科學合理的調動大家的積極性，被參與、“老實人”常參與的現象不能夠很好的解決。

（三）創新舉措不多，教育管理流于形式

一是創新舉措不多。部分基層黨支部書記對新時代支部建設工作缺乏深入細致的調研，對存在的新問題新矛盾沒有全面的認識，缺乏創新的舉措，抓黨建工作往往依賴于三條線：以上級黨委對具體工作具體活動的安排部署為“天線”、以一直以來工作中沿用的方式方法為“準線”、以不出大事不出亂子為“底線”，遇到問題繞道走，不愿或者不敢去觸動黨建工作中的一些“硬骨頭”。

二是陳舊方法較多。由于基層黨支部書記大多由業務干部兼任，對黨建工作的經驗缺乏，因此在推動黨建工作中往往方法簡單，喜歡發號施令、簡單批評，缺少“和風細雨”般的激勵，缺少“潛移默化”般的感染，與班子同志、黨員群眾溝通交流不多，激發和調動干部群眾齊心協力、真抓實干，推動發展不力。

三是教育管理流于形式。有的基層黨支部書記認為目前黨員本身綜合素質相對較高，又有黨紀政紀嚴格約束，沒必要大張旗鼓開展常態化的教育培訓活動，對部分黨員的言行放任自流。或者是不分對象“一鍋煮”、不分層次“一刀切”、不分時期“一個樣”，對所有黨員的教育管理都是千人一面，教育管理缺乏個性化和差異化，使黨員干部教育既不人耳也不人腦，流于形式、走走過場。

二、進一步加強基層黨支部書記隊伍的對策

（一）嚴把“人口”關，選優配強黨支部書記

按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的標準，著重選拔黨性強、有能力、善服務的黨員擔任黨支部書記。“要注意在實踐中發現好的典型和骨干，并注意加強對他們的培養”。即，通過黨員推薦、組織考察和廣泛征求意見等程序，注重選拔有基層一線工作經歷、熟悉基層情況、大家公認度較高的優秀黨員來擔任基層黨支部書記。在支部書記選拔過程中，要切實保障黨員和群眾在選人用人上的知情權、參與權、選擇權和監督權。

（二）注重“教育”錘煉，提升黨務工作者能力

分行業、分領域、有計劃全覆蓋培訓黨支部書記，重點培訓學習黨章黨規、習近平總書記系列重要講話和視察重慶重要講話精神、黨的基本知識、黨務工作基本技能等。加強黨務骨干培訓，每年對黨支部組織、紀檢等委員和黨小組長開展輪訓。建立黨支部書記結對幫扶制度，選派工作能力強、經驗豐富的優秀黨支部書記或黨員領導干部一對一幫助指導新任支部書記提升工作能力。開展優秀黨支部書記巡回講黨課、支部書記交叉上黨課活動，通過先進帶后進，促進公司黨支部建設整體上水平、出成績。

（三）強化“主業”意識，書記要履行好“第一責任”

制定統一的年度工作目標任務，明確各級黨組織書記的責任，確保壓力層層傳導到位，在各級黨組織書記中牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識。通過每季度巡查、每半年述職等方式，調動起各級支部書記抓黨建工作的積極性，對黨建工作中存在的問題及時予以解決，對放松黨建工作的黨支部書記予以通報批評。進而強化黨支部書記的“主業意識”，真正做到思想到位、措施到位、工作到位、落實到位。

（四）抓好“結合”文章，探索協同推進黨建和經濟的方法

要著眼于解決黨建和發展“兩張皮”現象，以落實黨建工作責任制為切入點，帶動各黨政班子成員履行黨建工作“一崗雙責”，確保黨建工作和經濟發展同安排、推進、考核，黨建工作常抓不懈、抓出成效。積極探索制定黨建工作項目化、清單化推進方式，明確每月、每季度的工作重點和完成時限，并與各區域的經濟社會發展相統籌，統一責任領導、部門、責任人，確保黨組織班子成員“兩手抓、兩不誤”，以黨建工作的成效鞏固提升經濟發展的成果。

（五）夯實“基礎”建設，將更大工作力度向一線傾斜

各級黨組織要建立健全持續有效的黨建工作制度，黨組織書記和支部書記要帶頭深入一線調查研究，把貫徹上級黨組織精神與本地區的實際結合起來，及時發現并解決黨建工作中存在的問題。同時，要著眼于解決黨建工作中最困難的問題、最緊迫的任務，把更多的資金投在一線，人才放到一線。既要打“攻堅戰”，在一定的時限內認真解決影響基層黨建工作的陣地問題、經費問題，又要打“持久戰”注重長期教育和管理，不斷提升基層黨員干部的政治意識紀律意識。

參考文獻：

[1]朱衛華.加強基層黨支部書記建設的幾點思考.群眾，2013（6）：49.