扎實做好政府會計準則制度實施準備工作

新政府會計準則和制度將于2019年1月1日起正式實施。最近，財政部印發(fā)《關(guān)于貫徹實施政府會計準則制度的通知》（財會[2018]21號），要求各級財政部門高度重視政府會計準則制度的貫徹實施工作，建立健全工作機制，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導、宣傳培訓和督促檢查，積極推進本地區(qū)政府會計準則制度的貫徹實施。

《通知》明確，軍隊、已納入企業(yè)財務(wù)管理體系執(zhí)行企業(yè)會計準則或小企業(yè)會計準則的事業(yè)單位和執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的社會團體，不執(zhí)行政府會計準則制度。各級財政部門和有關(guān)部門要扎實做好政府會計準則制度實施準備工作：

一是強化宣傳培訓。各部門、各單位要著力加強對政府會計準則制度的培訓工作，做到橫向到邊、縱向到底、不留“死角”，使廣大會計人員全面掌握政府會計準則制度各項規(guī)定和具體要求，確保實施過程中“不變形”“不走樣”。要把政府會計準則制度培訓納入會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容，使廣大財會人員豐富知識體系、不斷提高職業(yè)判斷能力。

二是扎實做好新舊制度銜接。各部門、各單位應(yīng)當在2016年資產(chǎn)清查核實的基礎(chǔ)上，根據(jù)政府會計準則制度的要求，進一步清理核實和歸類統(tǒng)計固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、庫存物品、對外投資等資產(chǎn)數(shù)據(jù)，為準確計提折舊、攤銷費用、確定權(quán)益等提供基礎(chǔ)信息；進一步規(guī)范和加強往來款項的管理，全面開展往來款項專項清理和賬齡分析，做好壞賬準備計提的相關(guān)工作；進一步清理基本建設(shè)會計賬務(wù)，及時將已交付使用的建設(shè)項目轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，按規(guī)定及時辦理基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算手續(xù)，為將基本建設(shè)投資業(yè)務(wù)納入單位會計“大賬”做好準備；進一步明晰資產(chǎn)占有、使用和維護管理的責任主體，按規(guī)定將單位控制的公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備物資、保障性住房等資產(chǎn)以及單位受托管理的資產(chǎn)登記入賬，確保國有資產(chǎn)信息全面完整；進一步梳理和分析各項結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的構(gòu)成和性質(zhì)，按規(guī)定確定新賬中各項預(yù)算結(jié)余科目及資金結(jié)存科目的金額，夯實部門決算的核算基礎(chǔ)。各部門、各單位應(yīng)當嚴格按照財政部制定的新舊制度銜接規(guī)定，做好新舊轉(zhuǎn)賬及調(diào)整工作，必要時可聘請會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)參與其中，確保新舊制度有序銜接、平穩(wěn)過渡。

三是加強政府會計信息化建設(shè)。各部門、各單位應(yīng)當按照新制度要求，對原有會計信息系統(tǒng)進行及時更新和調(diào)試，包括新建賬套、更新會計科目體系、調(diào)整會計科目余額及核算基礎(chǔ)、補提相關(guān)資產(chǎn)的折舊與攤銷、將基建賬套納入單位“大賬”、將未入賬事項登記新賬科目、確定2019年財務(wù)會計和預(yù)算會計科目各項期初數(shù)等工作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)正確轉(zhuǎn)換。各部門、各單位要樹立“業(yè)財融合”的理念，推動經(jīng)濟業(yè)務(wù)與會計管理的深度融合發(fā)展，以政府會計準則制度實施為契機，加強信息化建設(shè)，推進業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)與會計信息系統(tǒng)的有效對接，為政府會計準則制度實施提供技術(shù)支撐，確保單位會計信息系統(tǒng)所生成的信息能夠滿足政府會計改革的需要。各級財政部門和有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當加強對單位會計信息化工作的指導，積極引導軟件廠商為單位會計信息化工作提供高質(zhì)量的技術(shù)服務(wù)。

四是加強政策協(xié)調(diào)。各級財政部門要把思想和行動統(tǒng)一到落實黨中央、國務(wù)院相關(guān)決策部署上來，推動修訂完善相關(guān)法規(guī)，加快修訂完善相關(guān)財務(wù)制度，進一步完善決算報告制度，優(yōu)化政府財政管理信息系統(tǒng)，認真做好各項政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門、各單位要以貫徹實施政府會計準則制度為契機，加強會計核算與部門預(yù)決算管理、績效管理、資產(chǎn)管理、政府財務(wù)報告編制等工作的協(xié)調(diào)，不斷提升部門、單位的財務(wù)管理水平。

（據(jù)財政部網(wǎng)站）