騰沖高原淡水漁業發展現狀及對策

藺應福

摘要 本文介紹了騰沖高原淡水漁業發展現狀，分析了其存在的問題，并提出了相關發展對策，以期為騰沖高原淡水漁業健康發展提供參考。

關鍵詞 淡水漁業；現狀；問題；對策；云南騰沖

中圖分類號 F307.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2018）10-0270-02

騰沖市地處橫斷山脈偏西部分，高黎貢山橫埂于東北邊，形成天然屏障，阻擋了印度洋暖流北上，與南下的冷空氣在此交匯，形成降水，多年平均降水量1 479.7 mm，從南到北降水量為700～2 700 mm，降水集中在5—10月，占全年降水量的84.3%。騰沖市有檳榔江、龍川江、大盈江三大水系，總流長496 km，徑流面積達5 690 km2，徑流總量80.96億m3，地下水源總量4.3億m3。2017年全市有水庫47座，總庫容4.4億m3，其中大岔河及蘇家河2座電站大壩型水庫庫容3.3億m3；中型水庫4座，包括大河水庫庫容3 100萬m3，甘露寺水庫庫容1 804.7萬m3，小地方水庫庫容1 047萬m3，花園水庫庫容1 032萬m3；小（一）型水庫10座、小（二）型水庫30座。全市共有水域面積11 700 hm2（不包括稻田面積），其中池壩塘366.7 hm2，水庫庫區水域面積10 000 hm2，江河1 266.7 hm2，湖泊66.7 hm2，占總耕地面積的14.39%；有稻田面積28 667 hm2，其中可養魚稻田9 333 hm2；此外，還有豐富的地熱水和冷泉水資源，據統計，全市共有地熱泉88處、冷泉502處。豐富的水資源為騰沖市發展漁業生產提供了廣闊的空間[1-3]。

騰沖市漁業資源豐富，擁有較多的特有魚類品種。騰沖市發展漁業生產的種質資源及漁用天然餌料資源豐富。據調查，全市分布有魚類5目13科39屬60種（亞種）、兩棲類2目7科11屬20種（亞種）、浮游植物55種、生藻類22種、水生經濟植物27種、底棲動物22種、浮游動物37種。

1 發展現狀

2017年全市水產養殖面積2 093 hm2，其中池壩塘養殖面積366.7 hm2，水庫養殖面積1 666.7 hm2，湖泊養殖面積40 hm2，稻田生態養魚面積5800 hm2。水產品產量1.15萬t，其中養殖產量10 460 t，捕撈產量1 040 t，新增60 t。全年漁業經濟總產值2.13億元，漁業從業人員人均可支配收入1.33萬元。騰沖市主要養殖品種有鯉魚、草魚、鯽魚、青魚、羅非魚、鰱鳙魚、武昌魚、鱘魚、鮭鱒魚、三文魚、裂腹魚等。

依托冷水資源優勢，發展特色冷水魚養殖。通過招商引資，成功引進“兩條魚”項目，即檳榔江三文魚繁育及深水網箱養殖項目和荷花鱘魚莊園項目。檳榔江三文魚繁育及深水網箱養殖項目概算投資7 000萬元，建成集三文魚繁育、養殖、觀光、休閑、體驗為一體的休閑漁業項目，目前完成投資1 700萬元。荷花鱘魚莊園項目概算投資11 000萬元，建成集良種選育、魚苗繁殖、成魚養殖、肉魚和魚子醬等鱘魚系列化產品加工銷售、鱘魚文化觀光旅游、鱘魚美食、鱘魚飼料加工的現代鱘魚產業示范園。預計2020年“兩條魚”產量達1萬t，實現綜合產值10億元、稅收2 000萬元，有望成為代表騰沖市農業產業和農特產品的靚麗名片。

2 存在的問題

2.1 產業結構不夠合理，科技含量水平相對較低

騰沖市漁業產業結構以養殖業為主，而水產品加工業和休閑漁業發展相對滯后。現階段，缺少大型養殖企業，多以個體分散生產經營為主，養殖模式粗放單一，水產養殖規模化、產業化程度很低。在水產品加工方面，加工企業數量明顯不足，目前僅有云南濱鯤中智農業科技開發有限責任公司和騰沖陽淦鱘魚科技開發有限責任公司2家企業準備建設三文魚和鱘魚加工廠。在休閑漁業方面，騰沖市僅處于起步階段[4-5]。

2.2 專業技術人才匱乏，科技支撐能力有限

騰沖市漁業技術支撐主要依賴于水產工作站，該站加掛了漁政管理站，職能多，專業技術人員缺乏。市內水產科研機構仍處于空白狀態，科技支撐和服務能力不強，對漁業發展面臨的新品種、新技術、新形勢等方面的研究滯后，嚴重制約了水產科技的推廣和漁業生產科技水平的提高。

2.3 缺少投入，發展后勁弱

由于扶持資金和投入極少，導致漁業基礎設施落后，功能不齊，配套服務水平低，進一步制約了漁業發展，形成了產業競爭力不足的局面。此外，資金缺乏也影響了原良種體系建設和休閑漁業建設，影響了漁業發展。究其原因，一是騰沖市漁業多以個體經營為主，資金分散，無法進行有規模的投資；二是投資渠道少，限制了資金規模化利用。

3 對策

3.1 調整漁業產業結構，提高產業發展能力

要充分發揮資源優勢，發展特色漁業和冷水性魚類養殖。積極調整養殖結構，以冷水魚養殖為突破口，大力發展以三文魚、鱘魚、鱒魚等為代表的高端冷水魚類養殖，積極推進檳榔江庫區發展三文魚、荷花巨泉養殖鱘魚項目，積極開發鱘魚系列保健品、化妝品、深加工食品，使騰沖冷水魚品牌聞名全國，成為騰沖的一張名片。積極發掘騰沖市土著魚資源，抓好檳榔江特有魚類增殖放流站建設，搞好本地土著魚的增殖放流。拓展常規魚類養殖品種、空間，建設優質特色水產養殖基地，發展標準化“噸魚塘”建設。大力發展稻養魚及養蝦蟹等水產品，實現稻魚雙豐收，提高稻田綜合種養效益。鼓勵和扶持水產品加工業、休閑漁業，開拓國際國內市場，促進漁區經濟大發展。

3.2 做好養殖規劃及養殖證發放工作

一是政府及有關部門提高認識，加強領導，盡快出臺養殖水域灘涂規劃，確定養殖水域灘涂范圍和養殖布局、容量，加強對養殖水域灘涂的保護。二是相關部門積極工作，提高效率，盡快發放養殖證，穩定和保護水產養殖基本生產能力和漁民生產空間。

3.3 加大投入，完善基礎設施建設，推進產業化進程

3.3.1 增加投入是加快漁業生產的重要保證。首先利用各種宣傳媒體，采取多種形式，廣泛宣傳漁業情況，形成“認識漁業，支持漁業”的良好社會氛圍；爭取領導重視，力爭出臺扶持漁業發展的優惠政策，贏得政策支持、資金支持；爭取群眾（漁民）重視，廣泛籌集社會各路資金和群眾自有資金，密切依靠群眾發展生產；要拓展思路，大膽改革，利用資源市場吸引資金，利用資金吸引技術，利用政策吸引人才。其次結合騰沖市漁業資源情況、漁業生產技術水平和漁業發展現狀等具體實際，認真加以科學分析研究，尋找漁業發展突破口，多方論證，制定規劃，擬訂項目，供政府決策參考，爭取多上漁業項目，并列入地方政府發展項目。

3.3.2 完善漁業軟硬件基礎設施建設。一是加強服務漁業生產相應機構自身建設，切實做到有培訓場所和試驗示范生產基地、有工作設施和服務設施、有專業隊伍、有穩定的經費來源和具活力的經濟實體，并在此基礎上建立漁業水域監測和魚病防治機構，實行苗種生產許可證和捕撈許可證等制度。二是加強各水域生產設施建設，如商品魚基地魚池建設、稻田養魚永久性工程建設。

3.3.3 推進漁業產業化建設是提高產業競爭力的重要手段。通過扶持和培育龍頭企業和中介組織，推動水產品加工業發展，切實抓好水產品質量安全管理，努力開拓國內市場、國際市場，全面提高產業發展質量和水平。

3.4 加強漁業科技創新，強化漁業科技培訓

全面提高漁業勞動者的整體素質，實施科教興漁戰略，加大漁業科技推廣和科技創新力度，加快科技成果轉化步伐。采取多種形式全面提高漁業從業人員素質，結合“普法”引導職工學習政策、法律、法規，提高政策水平，并知法、學法、依法辦事；結合職工教育工作，開展漁業技術培訓，提高職工文化水平和業務素質，力爭做到會看、能說、可寫、會做。實施科教興漁，依靠科技進步，包括以新技術、新品種的引進和生產方式的改革為重點的水產技術開發，引進競爭機制，加大科技推廣規模和力度，建立和完善水產社會化服務體系，提供良種、飼料、魚病防治、人才培訓等全方位服務，從而促進今后全市魚產量迅速增加。

3.5 加強資源環境保護，提高漁業可持續發展能力

積極開展和規范資源增殖，保護水生、野生動植物，加大污染事故調查處理和工程項目生態補償力度，做好防災、減災工作，切實維護漁業利益和漁民利益。

4 參考文獻

[1] 谷雨.云南大力推進高原特色農業發展[J].致富天地，2012（5）：27.

[2] 孫海清.云南高原淡水漁業發展對策研究[D].北京：中國農業科學院，2014.

[3] 孫海清，張穆，蔡勇.云南省淡水漁業發展對策研究[J].中國食物與營養，2014，20（10）：29-32.

[4] 洪專.昌寧縣加快高原特色農業淡水漁業發展[J].云南農業，2013（2）：24.

[5] 梁祥.積極發展云南高原特色淡水漁業[J].云南農業，2013（1）：42-43.