提升檔案館服務能力的幾點思考

摘 要：在新形勢下，傳統的檔案服務模式已經不能適應時代發展的變化，要不斷創新檔案服務的新理念、新思路、新方法，全面提升檔案館服務能力，增強全民檔案意識，為社會的經濟發展提供動力。

關鍵詞：提升；檔案館服務；能力；思考

檔案館是國家和社會的服務機構，而檔案服務是檔案館的工作核心，是衡量檔案館工作水平的重要標志之一，也是以人民為中心，踐行科學發展觀，全面體現檔案“三個體系”建設的具體表現，在新形勢下，我們水利檔案館應該如何提升檔案館服務社會的能力，是值得我們認真思考的問題。

1 檔案館服務能力的基本現狀

1.1 利用館藏資源、向社會提供服務

截止2017年底，我市水利檔案館共接收全宗21個，檔案12915卷，近5年來，累計查檔用檔691人次，復制檔案8244頁，館藏檔案以我市境內水利重點工程項目檔案為主，目前，該部分檔案全部完成檔案電子數字化，形成136萬頁的數字化成果，并建立了檔案管理平臺，實現全文查找，資源共享。為社會各界利用檔案創造了條件，提供了極大的方便。

1.2 面對全市水利在建項目，提供上門指導服務

我市水利建設項目工地分散較廣，很多地處鄉村，為能有效監督與管理，使項目檔案工作和項目建設同步開展，我們開辟一條上門指導服務的工作方式，到水利在建項目現場，指導服務檔案收集、整編工作，讓項目檔案更加規范，更加科學，這種上門服務的工作方式，使檔案的整編質量得到大幅度提高，也贏得了各個參建單位的一致

好評。

1.3 為大學生提供實踐基地

每年，我館都接待鹽城師范學院檔案學專業的大學生來我館參加檔案服務的社會實踐活動，進一步拓展了檔案館的社會服務功能，為此，我館也成為了鹽城師范學院檔案學實習基地。

2 檔案館服務存在的問題

2.1 館藏結構單一，檔案數量不足，為社會提供服務的資源有限

我館以市內重大水利工程項目檔案為主，特色檔案和其他類別的檔案庫存相對較少，結構單一，反映水利建設的科技信息、經濟動態、技術動態等等，這些都是檔案館所沒有的信息，造成了利用上的缺陷，為檔案利用服務帶來了很大的瓶頸。

2.2 服務意識不強，被動服務狀態

長期以來，檔案館一直以為自身水利系統服務為主要方向，這一定位使檔案館的整體工作活動難以產生相應的旨在服務廣大群眾的內在驅動力，這樣被動和狹隘的服務面導致了低下的利用率，存在有人來查就接待，沒有人來查就清閑的思想，影響了檔案館社會服務功能的發揮。

2.3 檔案宣傳力度不夠，全民檔案意識淡薄

檔案的宣傳介紹是社會公民對檔案認識的基礎，我館雖在6.9國際檔案宣傳日對檔案知識進行了廣泛宣傳，但收效甚微，還是一知半解，檔案意識沒有深入人心。

3 提升檔案館服務能力的必要性

3.1 提高檔案館服務能力是構建和諧社會，推進檔案可持續發展的迫切需求

檔案館作為國家和社會的服務機構，更多的能參與社會發展、社會管理，承擔更多的社會責任，提供高效、優質的信息保障，為社會提供服務，不能局限于傳統的“重藏輕用”，要積極開發檔案信息，為民服務，服務水利現代化建設。

3.2 提高檔案館服務能力是新時期檔案工作轉型、創新、發展的迫切需要

新時期的檔案工作者，更多的面對發展和創新兩大課題，思想創新，服務創新，理念創新，如果還停留在傳統的檔案被動服務模式，不能積極開拓新思路，以服務社會為根本，檔案館的發展越來越窄，就不能發揮檔案館服務社會的這一功能，制約了檔案的發展，最終會被社會所淘汰。

4 提升檔案館服務能力的途徑和方法

4.1 以民生為重點，注重檔案利用

檔案服務民生，是近幾年檔案界的熱點話題，我館也在積極不斷探索檔案服務民生的新舉措，將庫藏檔案更多的開放，面對百姓提供利用，對于年代久遠，查找不到的檔案，并能從利用者的角度，多思維的幫助尋找檔案源頭，同時我館將庫藏的6家改制和破產企業的檔案進行了歸類整理，形成卷宗3124卷，對外開放利用，接待因工齡糾紛、退休結算等問題，為百姓解決“頭疼大事”，有效發揮檔案民生效益，后期還將不斷開發檔案新資源，把“死”檔案用“活”。發揮檔案館社會功能，服務民生。

4.2 以創新為驅動，構建共享平臺

水利系統點多面廣，子單位較多，從事水利工作和相關活動中形成的水利項目檔案、水利工程運行檔案、水利勘探設計檔案、水利規劃基建檔案等，這種傳統的水利檔案自行管理、分散管理模式已經嚴重滯后，無法滿足水利事業發展，也使檔案服務功能得不到應有的釋放，因此，需要構建水利檔案管理共享平臺，實現全市水利系統檔案資源的共享共建共用，讓水利檔案的服務功能得到最大化的利用，發揮檔案館社會服務功能，產生效益。

4.3 整合檔案資源，拓展服務功能

加強檔案館基礎業務工作，首先要解決館藏資源的結構不合理、館藏結構單一等問題，不能單純的源于系統內的公開開放，還要更多的承載社會，拓寬檔案庫存資源，一是增加特色檔案，能征集到社會或個人手中的特色檔案，如珍貴照片、歷史手稿、反映水利建設成就等資料，豐富館藏資源，二是開設檔案托管業務，針對小型機關企事業單位或社會個人等，讓其產生的檔案進行托管，既拓寬了檔案館藏資源，又增加了社會服務的功能，一舉兩得。三是對館藏檔案加大開發力度，對館藏檔案進行編研加工，形成二次開發，面向社會公開，將檔案用“活”，提供社會利用，發揮服務功能。

4.4 加強檔案宣傳，提高檔案意識

一是通過多舉辦諸如“檔案在你身邊”、“讓檔案走進家庭”等為主題的檔案街頭宣傳活動，讓百姓更多的了解檔案，認識檔案的存在和與自己密切相關的緊密聯系，二是通過諸如“水利建設風光展”、“檔案為民所用”等檔案展覽的形式，讓更多的百姓了解檔案的價值，甚至讓他們走進檔案館，深刻認識檔案館承載的社會服務功能，提高了社會全民檔案意識。

總之，在新形勢下，檔案館不能再有傳統的“等、靠、要”和被動服務的舊觀念，要大膽創新檔案服務的新理念、新思路、新方法，將水利檔案的館藏發揮到最高的利用價值，將水利檔案館承載更多的社會服務功能，為現代化的建設貢獻力量。

參考文獻

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作者簡介

張扣圣，鹽城市水利檔案館館員，研究方向：檔案館室管理和水利工程檔案管理理論與實踐。