市場經濟條件下燃氣行業經營管理模式探析

胡朝暉

摘要：隨著市場體制的變化，燃氣行業的管理經營模式也隨之出現了變化，需要符合社會發展的腳步與要求進行市場經營模式的更新，本文通過分析市場經濟體制下燃氣行業的發展特點，進一步分析燃氣行業經營管理模式的更新，為國有燃氣企業轉變思路，創建符合市場經濟條件的燃氣行業提出參考。

關鍵詞：燃氣行業 市場經濟體制 管理模式 經營機制

引言：我國燃氣行業一直屬于國家壟斷行業，在長期額計劃經濟體制下，由國家進行一系列的建設、投資、經營與財政補貼，各方面由政府管控，隨著社會不斷發展，市場不斷進步，這種經營模式已經不能適應市場經濟的要求。也造成燃氣企業經營機制的死板與落后，隨著市場經濟體制的建立，市場對于燃氣行業提出了新的要求，也打開了新的發展思路。政府對于其壟斷的地位逐漸削弱。國外企業、民營企業將與國營企業展開激烈的競爭，因此，在這樣的市場條件下，國有燃氣企業必須轉變思路。創建適合市場經濟體制下的燃氣行業經營模式。

一、燃氣行業的特征與市場經濟體制改革的特征與要求

（一）燃氣行業的特征

在人們的日常生活中，燃氣作為一種清潔能源，在人們的生活中有著重要的意義，而燃氣行業作為一個典型的市政公用行業，具有其國家壟斷的特殊性，然而隨著市場的不斷發展，我國的燃氣行業已經不符合市場的進步，我國國家壟斷的市政公用行業，已經不符合社會發展的趨勢，因此，在市場經濟體制的建立下，標志著我國公共事業市場化改革的開端。燃氣行業中國家壟斷的地位逐漸削弱，燃氣行業得到了進一步的發展與完善，但是仍然在管理體制上存在著一系列的不足。我們應當通過燃氣行業的發展現狀進行深入分析。

燃氣行業作為我國的公共事業。具有壟斷性的特征，因此，國家的壟斷性也造成燃氣事業發展落后的主要原因之一，隨著市場經濟體制的建立。燃氣行業在發展中提出了新的要求，有著新的發展前景，在改革過程中也出現了一系列新的問題。其中主要的矛盾就是如何在保障市場經濟條件下燃氣運行的安全性。

（二）燃氣行業改革現狀與管理改革模式

在市場經濟體制的建立下，燃氣行業管理體制改革所面臨的最大問題就是相關制度的建立，傳統的手段已經無法適應市場發展的要求，在新的經濟形勢下，由政府包辦的管理模式已經不適應新的經濟形勢，為了保障燃氣行業在新的形勢下的發展，保障其生產安全性也是重要手段之一。加強燃氣行業的安全管理體制的建設，政府應對首先積極轉變工作手段，開展宏觀調控，加強政府對于燃氣行業的安全監管，為人們的生活提供穩定、安全的燃氣供應服務。

二、建立適應市場經濟體利下燃氣行業經營管理體利的措施

（一）政府部門管理措施

雖然在市場經濟體制下，政府對于燃氣行業的壟斷地位逐漸削弱。但是其在燃氣行業中的主導地位還是與往常相同。政府對于燃氣行業仍然具有主要的指導與管理作用，主要分為兩種模式：第一即是政府部門對于燃氣行業的監督管理職能，在市場經濟體制下，政府對于燃氣行業的管理以宏觀管理為主，形成相關的監督體制，采取嚴密的管理措施展開管理工作，監督燃氣企業形成一系列的管理措施開展管理工作，并且同時落實各項法律法規，重點對于企業中的安全管理水平、管理人員素質、設施安全水平進行管理與監督。第二即是經濟手段。在市場經濟體制下。政府可以對燃氣行業進行經濟手段的管理。進一步規定燃氣企業的責任與義務，保障企業將各方面的管理工作落到實處，對企業各項安全管理進行全面而細致的監督，將責任落實到個人，嚴格把控相關人員的安全管理素質，對于企業的安全保障能力等因素進行全面的審查。

（二）燃氣企業相關管理措施

在政府部門的管理主導下，燃氣企業也是在市場經濟體制下對于燃氣安全管理的核心部分，在這樣的背景下，企業與政府是一種管理與被管理的關系，企業在政府的管理下。應當對自身的責任有著明確的認識，遵守相關的法律法規，依法開展經營活動，并且在管理與發展中依法履行相關義務，嚴格遵守相關規定，對燃氣行業的發展與管理進行嚴格的遵守，在市場經濟體制下，企業與政府之間建立了新的管理模式，燃氣企業具有自主經營的權利，行業協會與企業之間也是一種平等的關系。在這樣的市場關系下。企業必須嚴格遵守相關規定進行管理，在企業出現違法規定的現象之后，相關行業協會能夠及時的進行干預。

（三）行業協會與相關中介機構的管理措施

在市場經濟體制下，行業協會等相關中介機構是市場經濟發展的重要力量與必然需求，在政府的壟斷地位不斷削弱的條件下，行業協會與中介機構可以承擔傳統管理模式下政府的管理職能。對燃氣企業進行全面系統的管理與技術咨詢支持，對于企業的項目與設備進行各方面系統的評估，對企業的安全管理進行全面的檢測，為企業的進一步安全發展奠定基礎。在目前我國燃氣行業的發展中，中介服務的職能還沒能夠得到充分的發揮，在這樣的情況下，行業中介機構必須遵守相關的管理規定，完善我國燃氣行業安全管理的措施。對于我國燃氣行業做出科學、合理的評價，同時，政府也應當發揮其主導地位，制定相關的政策與規范，監督規范我國燃氣市場的健康運行，使中介結構最大的發揮其職能，共同推進我國燃氣行業的健康發展。

三、結論

燃氣行業作為我國主要的能源行業，在我國社會發展與公共安全中有著重要的作用，保障燃氣企業的安全生產，不僅對于社會發展有著重要的作用。對于保障社會大眾的利益與促進燃氣行業的發展也有著重要的意義，在我國燃氣行業的管理中，應當建立系統的管理模式。政府發揮其主導作用，相關行業協會與燃氣行業共同承擔管理職能，在這樣的前提下，我國的燃氣行業才能得到進一步的發展，相關燃氣安全管理問題也能夠得到及時的解決。