加強建設高素質干部隊伍若干問題的思考分析

林小林

摘要：本文首先分析了加強建設高素質干部隊伍的意義，加強建設高素質干部隊伍是適應組織改革的需要，也是是實現人才戰略的需要。接著從建立崗位選拔機制，制定干部忠誠危機防范機制，為干部建立短、中、長期工作目標，完善干部考核機制和培訓機制等方面提出了加強建設高素質干部隊伍的舉措。

關鍵詞：高素質 干部隊伍 建設

隨著社會主義市場經濟的發展。經濟體制改革開始逐步深入，隨之而來的還有政治體制改革，建立高素質、有責任心的干部隊伍勢在必行。社會的發展提高了社會公眾的物質生活水平，接受高素質教育的人才也越來越多，公民意識開始深入人心，開始期盼建設高素質的干部隊伍。事實上，要促進企事業單位的持續發展。進而全面建設小康社會。這點跟高水準的干部人才有很大關系。在上個世紀七十年代，鄧小平同志在對南方地區視察的時候就提出了這樣一個觀點：中國的事情能否辦法，社會改革能否堅持，經濟發展能否搞活，主要的因素還是在于人才建設。因此，加強建設高素質干部隊伍，建立一支開拓創新、勇于擔當的干部隊伍。積極優化管理體制有著重要的意義。

一、加強建設高素質干部隊伍的意義

首先。加強建設高素質干部隊伍是適應組織改革的需要。對于企事業單位來說，正處在體制以及人事制度改革的關鍵時期。干部管理是組織改革中的重要環節。要想鐵路企業煥發生命力，需要有效的制度作保障，人才隊伍是制度的執行者和貫徹者，而干部是帶領人才隊伍的領導者。其角色是制度的制定者和實施者，只有干部發揮表率作用，才能保障制度“活”起來，這樣才能讓改革更有活力。其次，加強建設高素質干部隊伍是實現人才戰略的需要。組織的持續發展需要人才體系做支撐。高素質的勞動者是人才建設的基礎。作為干部，要能夠在具體的實踐中選拔和培養人才，要能夠處理實際問題，具備隨機應變的能力，思想政治過硬，業務素質過硬，這樣的領導干部才能培養出優秀的人才，建立多層次的人才格局，為實現人才戰略作保障。

二、加強建設高素質干部隊伍的舉措

（一）科學的選聘機制

第一。要建立科學、合理、統一標準的雇傭程序和體系，防止利用職權來干涉正常雇傭程序和活動的行為；第二，要根據市場需求變化和整體行業發展的具體情況，對干部選拔方面進行調整和計劃。不能墨守陳規；第三，要合理組織機構的設置、崗位的設置，防止出現機構繁冗、人緣龐雜的現象；第四，明確引進人才的職責和權利，提供足夠的發展空間，促進干部人才的發展。

總之，樹立良好的干部系統形象，在招聘干部人員的時候，就需要宣傳本單位在經營發展中的良好的戰略。給各個崗位人員挑戰性鍛煉與壓力管理、單位要培養干部人員的領導能力與工作能力。從而成就單位的發展，那就不斷為干部創造挑戰性的任務，提供挑戰性的平臺。干部在風雨中練就一身銅墻鐵壁，你出局，就說明你根本不是這個料，你能頂住。你就越戰越勇。而作為干部自身，應該時刻讓自己保持爬坡的狀態，人生沒有頂峰，只有更高峰。不斷的接受挑戰，成就自我，成就單位。單位的干部，其強大的心理素質對其成敗起著重要的作用。而單位如何對干部進行壓力管理與增強其心理素質鍛煉，在一定程度上幫助初入單位的各個崗位人員獲得成功的基石。

（二）制定干部忠誠危機防范機制

首先，明確干部的權力范圍，權力是管理者能在單位中參與決策，并保證決策能有效實施的保證。因此要真正發揮好“各個崗位人員”的作用，權力的賦予是很重要的。無權或者權力模糊必將導致部分干部沒有辦法施展拳腳，導致內部管理混亂，職工不知道哪些該聽從哪個領導干部的？對干部的相應的責任也沒有辦法規劃。因此。授權并且通過正式的形式推進與介紹干部的權力規范是單位必須做的功課。在此值得一提的是。對每個干部的人事權上應該給予一定的支持，因為變革，必定會影響人員變動，如果職權不分明，必將對其變革造成阻礙。其次，保持權力的均衡狀態。授權并不代表盲目授權，作為單位的領導者，一定要注意干部權力的均衡狀態，避免權力的過度以及失控，導致權力濫用，造成一發不可收拾的局面，應該制定權力監督體制。一來可以保證權力的運行，另一方面也對干部自我意識凌駕于組織意識之上的弊端。起到有效的約束作用。

（三）完善干部培訓機制

干部管理要注重人才的培訓。只有不斷強化干部人員的綜合素質與知識結構。才能讓他們為組織發展服務。要從企事業單位長遠目標和具體需要出發，針對不同的培訓對象，采用適當的主題，結合不同崗位的工作狀況設置培訓方案，提高培訓的針對性。此外，要讓干部人員認真學習相關制度，制度在單位管理中的作用就是引導和約束，隨著組織的發展，制度是不斷完善的。通過培訓，讓干部人員感受到權利和職責之間的相互統一，具備管理的權利和責任，能夠感受自身的使命感。明確制度設定的背景，強化對制度的理解。這樣才能把握工作的靈活性與原則性。堅持“尊重干部，依靠干部，發展干部和為了干部”的原則，對他們實行“使用與培養相結合”的管理。還要制定嚴格的培訓績效評估方式，也就是在培訓課程結束之后，按照計劃進行抽檢，培訓部門與一線管理人員共同承擔培訓責任，鼓勵全員參與培訓，讓學習成為干部常態化管理的重要舉措。此外，對于特殊崗位的干部一旦獲得高級職稱之后可以讓他們繼續深造。創造條件擴張他們的視野，鼓勵他們參與相關的培訓再教育，堅持缺什么、補什么的原則，用走出去和請進來的方式進行循環培訓。通過這些途徑來提高干部隊伍的整體素質。

（四）為干部建立短、中、長期工作目標

在提高干部綜合素質的計劃中，一定要注重其工作目標的制定與實施，結合目標的考核方案，結合單位的短、中、期的發展目標與利益規劃。建議對干部實行短、中、長期目標規劃，在各個崗位人員上升期、成熟期等，設立不同的目標與考核體系。短、中、長期的工作計劃的好處是，結合單位發展的實際以及各個崗位人員對單位深入的程度。共同確定每個階段的工作目標，從而避免，工作目標的過緊或者過松的狀態。值得一提的是。由于各個干部大多帶著輝煌來到單位，領導者難免對其急功近利，對部分干部在制定目標的時候高于自身能力，而干部一般都有自己獨特的風格。單位應該采取寬容的態度，必免挫折了干部的工作熱情，以雙贏的目標理念，合理進行目標制定，從而實現單位的價值目標。

（五）完善干部考評機制

要建設高素質的干部隊伍，實行差異化的人員考核機制是一種相對科學的方式。這種測評主要是崗位類型差異的體現，也是人才個性特征差異的體現。要實現干部與崗位之間匹配，一個重要的前提就是對干部的特征差異進行測評。所以，在綜合測評人才素質的時候，要結合具體的崗位資格以及工作性質，明確不同工作崗位之間的差別，考慮其學歷、年齡以及能力等是否是實際工作崗位相匹配。比如，可以要求行政干部每隔一段時間寫一次讀書筆記，還可以要求技術干部每隔一段時間參與技術評比等。如果通過測評其個人素質跟崗位的任職要求有很高的契合度，這樣的工作實績就相對比較高。此外，要建立合理的分配制度，可以把改革力度往基層干部方面傾斜。提高其補助與津貼。在獎懲方面。對于工作者成效顯著的干部，擴大獎勵表彰面，比如，先進個人獎項、先進組織獎項等。也可以根據不同的層次開進行評比，采用不記名投票的形式。通過制定考察評比的相關措施，在年終測評的時候采取民主化測評方式。把測評的結果納入到干部年度考核的范圍中，進行量化評比，才能夠讓干部的工作進入到一個良性循環的軌道。

三、結論

綜上所述，建設高素質的干部隊伍屬于一項系統性工作，在新時期，要緊跟時代步伐完善干部管理機制。建立崗位選拔機制，制定干部忠誠危機防范機制，為干部建立短、中、長期工作目標。完善干部考核機制和培訓機制，提高干部綜合素質，從而為組織的持續發展保駕護航。