區位價值對地區產業升級的影響因素研究

魯彥秋

摘要：本文將產業升級分為產業結構升級和工業內部升級兩部分，選取產業集聚、政府干預程度、勞動力素質水平、市場規模、勞動力成本和交通運輸水平六個指標來分析區位價值。構建了區位價值因素對地區產業升級的作用機理。

關鍵詞：區位價值 產業升級 影響因素

引言

產業升級一直是我國政府經濟工作的重點，尤其是2008年金融危機以來，發展中國家的經濟增長受到較大的挫折，因此，如何更好的發揮自身區位價值，尋求產業升級，成為政府和學界關注的焦點。

產業升級可以分為兩條路徑。一是產業結構高級化，反映的一國產業重心由農業轉向工業和服務業的升級過程。二是產業內部升級，是由價值鏈低端的加工制造環節向高端的研發、設計等環節的攀升。李鋼等（2011）的研究表明，目前我國使用的產業結構核算方法會導致第二產業占比被嚴重高估，我國工業化進程還將持續很久。

區位理論的研究始于19世紀，杜能（1826）提出農業區位論，韋伯在1914年建立了完整的工業區位理論。魏后凱（2011）總結出企業區位決策的主要因素有地理區位和距離因素、生產要素、基礎設施、市場因素、集聚經濟、行為因素、政府政策。王谷成等（2017）認為，區位價值包含自然價值、經濟價值和社會價值。

一、區位價值對地區產業升級的作用機理

區位價值對地區產業升級產生深遠影響，優秀的區位價值無疑是地區產業升級的強大后盾。結合區位理論的內涵，本文選取能夠比較全面地衡量區位價值的指標有：產業集聚、政府干預程度、勞動力素質水平、市場規模、勞動力成本和交通運輸水平。

集聚經濟是體現地區區位價值的重要因素之一。Feldman、Audretsch（1998）認為一個城市內多樣且互補的產業集聚（城市化經濟）比專業化的同一產業集聚（本地化經濟）具有更高的創新效率和能力。朱華友（2017）通過對廣西的實證研究，證實產業集聚對廣西經濟轉型升級沒有起到較大的促進作用。王春暉等（2014）認為，從集聚外部性視角分析產業升級，可以分為三個維度：“技術進步”層面的產業升級；“細分產業鏈”層面的產業升級；“優化制度結構”層面的產業升級。改革開放以來，由于東南沿海地區形成的大量企業集群、當前先進制造業以及互聯網經濟的領先發展，吸引著中西部地區乃至全球各個階段素質水平的勞動力不斷涌入。成熟的勞動力市場這一重要區位價值因素為推動地區產業升級做出重要貢獻。合理且富有吸引力的政府政策固然是地區的產業升級和轉型發展的堅實后盾，政府對經濟的干預水平成為區位價值的因素之一。基礎設施中較重要的交通因素能明顯地反應出各地區區位價值的差別，也直接影響到地區產業升級的速度和高度。

二、研究結論與啟示

本文研究的基本結論與啟示有：

（一）適當偏向發展生產性服務業，促進產業結構優化升級。產業集聚極大促進了工業內部升級，說明近年來各級政府興建高新產業園區、促進產業集聚的行為，有效促進了技術進步，今后應當繼續大力發展高新技術產業，政策支持企業技術創新，同時做好知識產權保護，保護企業自主研發成果，讓企業無后顧之憂。同時，大力推進智能制造也是推動產業升級的關鍵，如杭州的大江東產業集聚區，近年來引進長安福特等大型智能制造工廠，為當地產業升級提供了強勁動力。

（二）政府對經濟的干預促進了產業升級，其中對產業結構升級促進效應明顯，對工業內部升級也有正效應。根據傳統的產業升級理論，產業升級表現為服務業產值占GDP的比重提升，因此我國政府近些年來非常注重發展服務業，大力給予政策鼓勵和支持，但是，工業依然是而且永遠是國民經濟之根本。本文認為，政府應該把工業和服務業的發展放在同等重要的位置，工業內部著重發展高新技術產業，服務業內部著重發展生產性服務業。

（三）勞動力素質水平對產業結構升級和工業內部升級都有顯著的促進作用。有研究表明，伴隨著近20年來中國企業投資額和研發的較大提高，從全球視角來看，中國目前最豐富的生產要素依然是勞動力，“十二五”期間中國的勞動密集型產業仍然是最具競爭力的產業。東南沿海每年吸引著全國的勞動力如潮涌般前來打工、經商，然而勞動力素質普遍較低，政府和企業應該投入更多的精力、財政，做好員工培訓。政府和企業需要積極增進與高校的合作，把人才留在本地。這樣才能從根本上促進產業升級。

（四）市場規模的擴大，促進了產業結構優化。說明居民消費能力的提升更多的體現在對服務業的需求。但我國制造業的出口導向，以及大部分廠商生產產品的工藝和品質已經達不到居民的要求，使得市場規模擴大并不能有效帶動工業內部升級。近年來，大量國民出國瘋搶外國商品、代購盛行、本土產品頻頻爆出質量問題，這些現象值得思考。本文認為，企業應增加研發投入，注重個性化產品的開發；政府應實施供給側改革，推行技術創新，加強知識產權保護。

（五）交通運輸水平是任何一地區經濟發展的根本，交通運輸水平提升有利于工業內部升級。本文認為，交通運輸水平的提升，在推動制造業不斷升級的同時，必將最終帶來第三產業的迅猛發展，從而達到產業結構和工業內部的同時升級。應該不斷完善公路網、鐵路網，保證物資和人員的快速流通，打通交通死角?；ヂ摼W經濟盛行的今天，先進的物流技術和速度，是體現交通運輸水平的重要環節，政府應當與民營企業共同努力，做好服務和研發工作。