發揮黨密切聯系群眾的最大政治優勢

文｜毛志華

密切聯系群眾是中國共產黨的最大政治優勢，脫離群眾是黨執政后的最大危險。當前，世情國情黨情發生了深刻變化，堅持好黨的群眾路線也面臨著前所未有的困難和挑戰。有沒有堅持和發展“最大優勢”的政治定力，有沒有防范和化解“最大危險”的政治自覺，能不能始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，能不能與時俱進堅持好黨的群眾路線，不僅考驗著共產黨人的勇氣、智慧、擔當，更關系著中國特色社會主義事業的興衰成敗。

密切聯系群眾是中國共產黨最大政治優勢

在社會，任何政黨的根基都需要完成對群眾的動員、代表和領導，否則政黨就會成為無源之水、無本之木，這是人類政治文明的基本常識和經驗總結。但如何看待和對待人民群眾，中國共產黨和西方政黨有著本質區別，體現出中國共產黨最大的政治優勢。

馬克思主義的真理性和實踐性是中國共產黨獲得最大政治優勢的根本保障。中國共產黨是用馬克思主義武裝起來的政黨，而馬克思主義是科學的理論體系，是被實踐反復檢驗的真理。就黨群關系而言，我們黨創造性地將馬克思主義唯物史觀同中國具體實際相結合，在領導中國人民進行偉大社會革命的歷史進程中，形成并不斷完善了黨的群眾路線，這是對黨群關系的理論概括和經驗總結。首先，唯物史觀關于實現人的自由全面發展的觀點，決定了中國共產黨必須堅持“一切為了群眾”。人的本質在其現實性上是一切社會關系的總和，人的經濟、政治、文化、社會、生態等權益，歸根到底是為人的發展服務的。馬克思在《共產黨宣言》中指出，“每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件”，自由人的聯合體是共產主義理想的最高追求和價值目標。其次，唯物史觀關于人民群眾是人類社會發展的決定性力量的觀點，決定了黨必須“一切依靠群眾”。人民群眾是歷史的真正主人，是社會物質、精神財富的創造者，一切社會發展都依賴于人民群眾的實踐，一切社會變革都要通過人民群眾的實踐來完成。黨的群眾路線的創立、發展和完善，始終是圍繞人民創造歷史來推進和展開的。再次，唯物史觀關于“合力論”的觀點，決定了黨必須實行“從群眾中來、到群眾中去”。強調人民群眾在社會歷史發展中的決定作用，同時又承認個人對歷史發展的貢獻，是唯物史觀在人民群眾和個人歷史作用問題上的基本觀點。從群眾中來、到群眾中去，就是要發揮“個人”作用，將群眾個別的、分散的意見集中起來，變成理性認識，再將這種理性認識，回到群眾中去作宣傳解釋、形成共識，使群眾堅持下去，見之于行動，即通過物質到精神，精神到物質的循環，實現認識上的飛躍，一次比一次更正確、更生動、更豐富。

精英統治的固有秉性，決定了西方政黨與民眾只能是選舉與被選舉的關系。西方政黨制度的理論基礎是歷史唯心主義和資產階級意識形態。正如馬克思所指出的，“一切唯心主義者，不論是哲學上的還是宗教上的，不論是舊的還是新的，都相信靈感、啟示、救世主、奇跡創造者，至于這種信仰是采取粗野的、宗教的形式還是文明的哲學的形式，這僅僅取決于他們的教育程度”“在唯心主義者看來，任何改造世界的運動只存在于某個上帝特選的人的頭腦中，世界的命運取決于這個把全部智慧作為自己的私有財產而占有的頭腦在宣布自己的啟示之前，是否受到了某塊現實主義的石塊的致命打擊”。基于此，西方社會素有精英政治的傳統。在西方資產階級看來，群眾應該通過選舉將自己的權力讓渡給“精英”來行使。當然，隨著西方社會政治生態的不斷變化，一些國外政黨也開始積極建立健全政黨聯系群眾的組織機構體系，發展政黨外圍組織，完善黨群聯系制度，以增強政黨對民眾的吸引力和影響力，但群眾被當作一種政治標簽、文件術語、競選口號和表演姿態的本質并未改變。由此可以更加深刻地認識到，中國共產黨不是群眾之外、群眾之上的“精英”和“統治者”，而是與人民具有魚水關系的生命交融。也正因此，中國共產黨才能表現出強大的政治引領力、強大的民心感召力、強大的組織動員力、強大的自我革新力。與人民之間的血肉聯系，是我們黨全部路線方針政策的靈魂和全部政治經驗的結晶，是最大的政治優勢。

始終警惕脫離群眾是黨執政后的最大危險

民心是最大的政治。中國共產黨來自人民、植根人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。歷史和現實都告訴我們，人心向背關系黨的生死存亡。革命時是這樣，執政后更是這樣。習近平總書記指出，“只有回看走過的路、比較別人的路、遠眺前行的路，弄清楚我們從哪兒來、往哪兒去，很多問題才能看得深、把得準”。在新時代，要克服脫離群眾是黨執政后的最大危險，我們必須有這樣宏闊的視野、深邃的眼光。

黨的歷史經驗的深刻總結。密切聯系群眾而不是脫離群眾，是我們黨能夠克服艱難險阻、化險為夷，從勝利走向勝利的根本原因，是用時間、經驗和教訓換來的真理性認識。在戰火紛飛的革命戰爭年代，艱苦卓絕的斗爭環境催生了我們黨密切聯系群眾的探索，保持同人民群眾的血肉聯系不僅是我們黨的自覺意識，而且是客觀形勢的迫切需要和必然要求。紅軍時期，面對圍剿屠殺，“鄉上絕大多數15歲以上的男人都跟隊伍走了”；延安時期，“只見公仆不見官”，有志青年、知識分子紛紛奔赴延安，有時一天就1000多人；解放戰爭時期，“淮海戰役是人民用小推車推出來的”，這些都生動詮釋了為什么群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。執政后，我們黨始終保持高度的政治自覺，從“要依靠人民群眾向一切可以發揮自己力量的地方和部門進軍，向生產的深度和廣度進軍”到“社會主義現代化建設的極其艱巨復雜的任務擺在我們的面前。黨只有緊緊地依靠群眾，密切地聯系群眾，才能形成強大的力量，順利地完成自己的各項任務”，再到“人民對美好生活的向往,就是我們黨的奮斗目標”，正是靠著這樣的“一塊過、一塊苦、一塊干”，我們黨才能團結帶領億萬群眾讓強盛的中國巍然屹立于世界東方。

國外大黨大國教訓的深刻汲取。早在1920年代初，列寧就尖銳地指出，對馬克思主義執政黨來說，“最嚴重最可怕的危險之一，就是脫離群眾”。但是，權力是把“雙刃劍”，脫離群眾是所有執政黨都容易犯的錯誤。1991年，蘇共在其成立93年、執政74年之際轟然倒臺。蘇聯亡黨亡國的原因有很多，但說到底是蘇共把自己與人民群眾對立起來，把自己的利益與群眾的利益對立起來，失去了執政的根源。兩組數據令人警醒，蘇共高薪官僚特權集團與一般人員的工資差距巨大，1936年高低工資差距是30多倍，1953年是50多倍，到20世紀八十年代是100多倍；在蘇共執政晚期，《西伯利亞報》曾以“蘇共代表誰”為題在部分群眾中進行調查，結果顯示，認為蘇共代表代表黨的官僚和干部的占85%，認為代表勞動群眾的只占7%。“秦人不暇自哀，而后人哀之；后人哀之而不鑒之，亦使后人而復哀后人也”。這正是習近平總書記反復告誡全黨，“黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現在先進，現在先進不等于永遠先進，過去擁有不等于現在擁有，現在擁有不等于永遠擁有”的根本原因。

黨的歷史使命的鮮明昭示。經過長期努力，我們黨已經從領導人民求解放的黨，成為領導人民掌握國家政權并長期執政的黨；已經從受到外部封鎖和在計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為在改革開放環境和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。黨和國家事業發展的新變化并不意味著黨面臨的矛盾和困難會減少，也不意味著黨面臨的脫離群眾的危險在減小。相反，在長期執政的條件下與和平穩定的環境中，特別是隨著改革開放的不斷推進和社會主義市場經濟的深入發展，黨群密切聯系的內部動力有所松懈、外部壓力大為減小，權力也更加容易找到尋租的空間，黨脫離群眾的風險在不斷加大。正因如此，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心，牢記使命”主題教育，無不包含著密切聯系群眾的要求。愈大愈懼、俞強愈恐，唯有保持這樣的戰略清醒，才能居安思危、勵精圖治，使中國共產黨能夠始終保持與群眾的血肉關系，永不懈怠、永不僵化、永遠年輕，始終得到人民群眾的衷心擁護和大力支持。

新時代要始終堅持黨的群眾路線，保持黨同人民群眾的血肉聯系

時代潮流浩浩蕩蕩，歷史車輪滾滾向前。在中國特色社會主義進入新時代的歷史關口，以習近平總書記為核心的黨中央賦予海南全島建設自貿試驗區和中國特色自貿港重大責任使命，要求海南成為新時代全面深化改革開放的新標桿，形成更高層次改革開放新格局。面對這一重大國家戰略和海南發展新的重大歷史機遇，我們必須牢牢把握群眾路線這條生命線和根本工作路線，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，匯聚廣泛共識，堅定信心，催生奮進力量，凝聚強大合力。

勇于進行自我革命。黨興則事業興、黨強則國家強。只有毫不動搖地把黨建設得更加堅強有力，才能調動起一切積極因素，在海南自貿試驗區和中國特色自貿港建設上形成巨大合力。狠抓作風建設。修于內而形于外，作風是黨的性質宗旨的外化，直接而深刻地反映黨對群眾的態度。要以嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態為重點，通過學習教育，堅定黨員理想信念，在增強脫離群眾的憂患意識上下功夫，在增進群眾感情上下功夫，引導黨員自覺追求在任何時候、任何情況下都做到與人民同呼吸共命運的立場不變，全心全意為人民服務的宗旨不忘，群眾是真正英雄的唯物史觀點不丟的“高線”。要繼續鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，繼續整治“四風”問題，持之以恒地反對特權思想和特權現象，馳而不息地懲治和預防腐敗，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，以嚴守“底線”的實際成效，贏得廣大人民群眾的信任和支持。增強群眾工作本領。隨著我國社會主要矛盾的轉化，人民對美好生活的需求日益廣泛，對做好新形勢下的群眾工作提出了更高要求：要善于用戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、底線思維，積極應對復雜局面；面對改革中利益關系的調整和利益格局的變化，要耐心細致地做好宣傳群眾、教育群眾的工作，引導群眾正確分析形勢，正確理解黨的路線方針政策，正確認識和妥善處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關系，正確認識自己的根本利益和實現自身利益的途徑，自覺為海南自貿試驗區和中國特色自貿港建設貢獻力量。同時，要更加關注民生，努力改善民生，始終把群眾的利益放在首位，從群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，認真解決就業住房、教育醫療、環境保護、安全生產、涉法涉訴等方面的突出問題，特別是要打贏打好脫貧攻堅戰，不斷給群眾看得見、摸得著的實惠，更好的共享海南自貿試驗區和中國特色自貿港建設成果。

依靠人民創造歷史偉業。人民群眾是歷史的創造者，也是建設海南自貿試驗區和中國特色自貿港的決定性力量。堅持人民主體地位，牢牢把握社會主義民主政治的根本要求，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一；充分發揚民主，推進協商民主廣泛多層制度化發展，加強經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協商，依法保障人民各項權益；創新社會治理，完善黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，推進社會治理精細化，構建全民共建共享的社會治理格局。尊重群眾首創精神。在海南自貿試驗區和中國特色自貿港建設進程中，始終發揮摸著石頭過河的重要作用，對于基層和群眾創造的生動鮮活的實踐經驗，及時發現、不斷提煉、積極推廣，不斷為頂層設計提供實踐經驗；對于探索中的一些失誤和不足，積極加以引導、不斷改進完善；要克服“四唯”傾向，防止“逆淘汰”，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向，進一步形成風清氣正、英才輩出、人才濟濟的良好局面，真正把蘊藏于人民群眾之中的力量挖掘出來、釋放出來，激發群眾奮進力量。新時代是奮斗者的時代。要教育引導廣大群眾自覺把個人理想融入到海南自貿試驗區和中國特色自貿港建設的偉業之中，既不好高騖遠，也不妄自菲薄，從日常工作做起，從身邊點滴做起，始終與大局同向發力、同頻共振；要不斷增強實干精神，煥發勞動熱情、釋放創造潛能，用自己的辛勤勞動和艱苦創造，解決個人發展和社會發展中遇到的各種問題，創造更加美好的生活；要心懷夢想、不懈追求，齊心協力、同舟共濟，凝聚起勇往直前、無堅不摧的強大力量，以主人翁姿態為新時代海南全面深化改革開放作出自己的貢獻。