城鄉住戶調查數據質量控制方法研究

趙妍

[摘 要] 城鄉住戶調查數據的質量對整個調查工作的效率有著直接影響。在新形勢下，如何提高城鄉住戶調查數據質量控制，打造更好的服務型統計，以滿足全面小康社會發展的需求，是值得我們重視的重要課題。因此，本文將對城鄉住戶調查數據質量控制方法進行研究，為城鄉住戶調查質量和效率提供幫助。

[關鍵詞] 城鄉住戶；調查；數據質量；控制方法

城鄉住戶調查工作是政府統計工作的重要組成部分，通過調查來反映居民的衣食住行各方面的狀況及變化情況，以此來推算居民的收入和消費水平，為相關部門的決策提供更加全面的數據。由此可見，城鄉住戶調查數據質量的控制有著非常重要的作用，需要通過多樣化的方式來加強調查數據質量的控制。

1 營造良好的外部調查環境

1.1 依法統計，爭取民眾配合

為了保證城鄉住戶調查數據的質量，需要各地統計單位依法統計，爭取民眾的配合。為了保證統計的質量和效果，可以參考以下幾點建議：第一，在展開住戶調查統計的過程中，需要始終堅持實事求是的原則，站在科學的角度來對相關數據進行統計，排除外來干擾，以維護統計的公信力。第二，采取多重措施共同實施的方式來增強民眾的配合程度，比如：加大宣傳力度，并在小區居委會、村委會等單位的配合下，讓每一個民眾都能夠了解到調查工作的重要性，與此同時，可以通過增加調查補貼的額度來提高民眾的配合程度，盡量關心和尊重民眾的需求，以便在最大程度上提高民眾的配合意愿。

1.2 成立基層調查隊伍

在住戶調查的過程中，如果各地統計單位直接派人進行調查，那么很可能會導致民眾的不配合，甚至是排斥的現象。因此，為了提高調查數據的質量，可以通過成立基層調查隊伍的方式，加強基層統計能力。通過基層調查隊伍展開住戶相關數據的調查，不僅可以保證住戶調查工作有足夠的機構資源、人力資源以及資本資源，同時也能夠以更快的速度了解到更多住戶的信息，方便統計和管理，從根本上提高住戶調查數據的質量。比如：委派村委會成立基層調查隊伍，并下派一定數量的人員與村委會共同合作，提高調查數據的整體質量。

1.3 加強信息化建設

隨著互聯網技術的發展，各行各業都開始向著信息化方向發展。城鄉住戶調查單位也影響要緊跟時代的步伐，加強信息化建設，并逐漸創新調查方式，提高調查數據的質量。第一，統計單位在展開住戶調查的時候，需要根據調查對象的整體特點，以“點帶面”的形式來嘗試將終端設備、模式引入到住戶調查工作中，克服傳統調查模式中的弊端，實現全過程的信息化、智能化發展。第二，雖然采取“點帶面”的形式能夠提升住戶調查數據的質量，但是這種方式并不能夠全面提升數據的質量控制。因此，還需要加強住戶調查隊伍的建設，將住戶調查工作與互聯網大數據結合到一起，提高統計能力，以便減輕調查隊伍的負擔，提高調查質量和效率。

2 完善數據質量控制制度的建立

除了要營造良好的外部調查環境之外，完善數據質量控制制度也是非常重要的，相關統計單位可以參考以下幾點建議。

2.1 建立原始數據質量檢查制度

原始數據的準確性對統計工作的有效性有著直接的影響，因此，在實際情況中，需要建立完善的原始數據質量檢查制度：第一，建立定期調查和審查制度。調查專員應當到負責范圍內的民眾家中進行定期的訪問和指導工作，并指導其正確填寫資料，保證資料的準確性，比如：對大額收支、經營收入以及農產品量等。與此同時，相關數據審核和管理人員需要及時對賬冊資料進行審核和檢查，避免漏記、摘要不清、編碼錯誤等情況產生，影響數據的質量。與此同時，統計單位總部應當要周期性進行抽查或全面檢查，重點核對賬目的真實性、編碼歸類的準確性以及信息的準確性，在條件允許的情況下，可以組織不同區縣之間相互檢查，全面核實原始調查數據。第二，建立重點審查制度。對于一些重點戶，或是重點時期，應當要加大審查力度，前者包括經濟結構較復雜、家庭經營大戶等，容易產生漏記、混記等情況；后者則包括節假日、婚喪嫁娶、開學前后、春種秋收等時期，由于這些時期民眾都比較忙，很多數據都容易出現錯誤，因此，在入戶調查的過程中，需要對重點戶和重點時期進行重點審查，保證調查數據的質量。

2.2 建立基礎工作管理制度

第一，訪戶制度的建立。訪戶工作的展開需要定期進行，而不是在需要的時候才進行，要做到防患于未然。因此，基本的輔助調查員至少要每個月都進行訪戶工作，包括家庭成員變動、升學情況、收支情況等，訪戶的次數可以根據實際需求來設定。第二，建立培訓制度。加強輔助調查員的培訓力度是非常重要的，通過培訓可以讓其了解調查工作的性質和現實意義，并掌握基本的調查業務技能，這樣可以在根本上保證調查數據的準確性。各地調查隊、統計部門應當要以實際情況為基礎，加強對輔助調查員的培訓，使其能夠掌握相應的調查方案，掌握調查范圍、記賬要求、編碼歸類以及計算口徑等，以便能夠全面展開調查工作，為促進統計數據的質量提供保障。第三，建立考核評比制度。考評制度是促進各項制度落實的重點基礎，也是提高調查人員積極性的促進性手段，以便形成良好的調查模式。各地的統計單位應當要建立嚴格的考評制度，對優秀的調查隊伍、調查員給予一定的精神獎勵以及物質獎勵，對表現較差、經常出錯而影響工作效率的隊伍及個人，給予一定的處罰，并對其進行適當的教育，使其能夠在調查工作中更加積極認真，為調查數據的質量提供保障。

2.3 建立責任追究制度

第一，在住戶調查工作展開的過程中，相關調查人員必須要遵守法律法規來展開相關作業，必須要遵守《統計法》來展開調查工作。以《統計法》中所規定的條例、調查范圍、行為方式等為基礎，在展開實地調查的過程中嚴格約束自身行為，不擅自泄露家庭信息資料，不擅自盜用家庭信息，保證調查工作的有序進行，并保證調查數據的質量。第二，建立責任制度應當要將每個環節細化，并將責任落實到個人，如：在原始的調查模式中加入執法監督檢查、現場監督檢查以及信息化技術監督檢查等方式，讓不同的工作人員能夠積極承擔自身責任，并與獎懲制度“合作”，共同為數據的質量提供保障。第三，建立“完整性”責任制度。在各層級上報表格數據文件的時候，需要保證文件內容的完整性，包括上報內容、格式規范、審核說明、評估報告等，若是由于上報的文件內容不完整而影響了統計的完整性，那么就需要個人及其主管負責人承擔相應的責任，對其進行懲處，以儆效尤，讓其他人員能夠吸取足夠的教訓，繼而在今后的調查工作中抱以更加認真的態度。

綜上所述，城鄉住戶調查數據的質量對我國政府決策有著直接的關系，因此，在展開住戶調查工作的過程中，需要尋求更多控制數據質量的方法。一方面要營造良好的外部環境，尋求更多民眾的配合，通過基層調查隊伍來提高數據質量；另一方面，需要完善調查數質量控制制度，通過各種制度來對調查和統計行為進行約束，以便從根本上提高調查數據的質量。

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