旅游事業單位的崗位設置與管理分析

文/郭仕云

隨著經濟社會的高度發展，傳統的人事管理制度已經無法滿足旅游事業單位自身發展和社會發展的需求，特別是近年來物質追求已經成為過去式，追求精神享受逐漸成為時代發展的趨勢，這給旅游事業單位的工作帶來了很大壓力，因此崗位設置與管理工作必須走在旅游事業發展的前端。

一、旅游事業單位崗位設置與管理工作存在的問題

經過大力調整與變革，波月洞風景名勝區的崗位設置與管理工作取得了顯著成效，但是從行業整體來看還是存在諸多問題。

（一）目標不明確

部分旅游事業單位雖然是簽訂聘用合同，但崗位設置的原因、如何轉變上崗管理方式、怎樣才能夠在崗位設置與管理制度改革中取得長足發展仍沒有明確的思路，更沒有明確的發展目標。個別人認為聘用制不過是目前大環境下的一種形式主義作風，眾多崗位還存在“一簽定終身”的現象，這種缺乏競爭的崗位設置無法從根本上提高旅游事業單位工作人員的工作效率。

（二）崗位設置不合理

隨著風景名勝區旅游事業的發展，旅游事業單位的崗位設置增多，有的職能被強化、有的職能卻被弱化，但是部分事業單位的編制數量與人員結構一直沒有做出適當的調整，這直接阻礙了管理工作的順利進行，影響了旅游事業單位的發展。

（三）管理不到位

目前個別部門僅僅將聘用作為一種補充形式，簡單地以聘用代替管理，沒有將深化改革和崗位管理工作有機結合起來，這也造成崗位管理混亂，使員工在工作中無處下手、不敢下手、不想下手。

二、崗位設置與管理工作的原則

“因事設崗”是事業單位崗位設置的基本原則，具體還應該考慮以下內容：

（一）事業單位的崗位設置數量是否符合最低數量原則。也就是說是否人盡其用，是不是盡可能設置少量的崗位，讓員工承擔更多的工作任務，實現人力資源利用率的最大化。

（二）事業單位的所有崗位是否能夠有效配合。旅游事業單位有很多，設置的崗位五花八門，工作人員繁雜，因此這些職員是否能夠在工作中實現無縫對接關系到組織總體目標的實現。

（三）單位中所有的崗位是否體現了經濟、科學、合理、系統化原則。

三、關于加強旅游事業單位崗位設置與管理工作的建議

任何事業單位的崗位管理都離不開崗位設置，對于旅游事業單位存在的崗位設置與管理的問題，筆者認為在今后的工作中應該注意以下方面：

（一）在單位內進行宣傳，營造濃厚的改革氛圍

相關部門可以大力開展宣傳工作，對旅游事業單位工作者進行培訓，通過講座、標語、廣播等形式進行宣傳，讓其明白單位崗位設置和管理工作的重要作用。宣傳崗位管理制度能夠為各單位崗位設置與管理工作營造良好的氛圍，得到社會及單位內廣大職工的認可和參與，實現全民關心、全民支持，讓崗位設置工作能夠順利進行。

（二）嚴把崗位數量和結構比例設置關

隨著旅游業的發展，旅游事業單位得到了發展，其崗位需求也不斷增多。此時，崗位設置就應該綜合考慮本單位的社會功能是什么，應該擔負怎樣的職責和任務，工作需要是什么，從而參照本單位的工作性質、單位規模以及單位所創造的收益等進行設置，堅持因事設崗，防止人為破壞崗位制度，避免造成不必要的資源浪費。

（三）做好崗位考核評價管理機制建設

在聘用制管理的機制下，旅游事業單位中的用人崗位都需要簽訂聘用合同，實施崗位考核評價，做到同工同酬、一視同仁。首先，對于不同性質的崗位實行長期聘用與臨時雇用相結合的用人方式。為了確保旅游事業單位內部的相對穩定，關鍵崗位的設置應該按照相關規定實行長期聘用的方式。其次，建立相對公平的薪酬制度。旅游事業單位的薪酬分配要充分考慮崗位、能力、工作態度等諸多因素，統籌各種因素進行崗位考核評價，使用靈活的分配方式，激發各崗位職工的工作積極性，提高單位內部工作人員的活力。最后，要完善綜合評價管理辦法。專業崗位的設置要盡可能基層化，推行合理的保護政策，以保證基層工作人員的積極性和創造性。

為了深化旅游事業單位的人事制度改革，崗位設置管理制度的建設十分必要，實現單位人事管理的規范化、人性化、制度化是我國事業單位改革的必然趨勢，也是保證事業單位順利發展、不斷壯大的重要條件，更是促進事業單位提高服務意識、堅持以人為本理念的重要體現。