蘇州巨額偷逃稅款案案結事沒了？稅務部門：“只能查到這里！”

《人民法治》雜志2017年2月號報道了江蘇省蘇州市昆山市金茂典當有限公司、金僑房產開發有限公司等5家企業的法定代表人陳華涉嫌偷逃15億元稅款一案后，蘇州市、昆山市稅務部門聯合成立專案組調查，目前查明陳華逃稅3.28億元。舉報人何某反映，稅務機關查處的僅是陳華虛開發票、倒賣發票、做假賬偷逃的稅款，其他涉嫌逃稅的工程項目卻沒有查處。《人民法治》記者再赴蘇州追蹤采訪。

何某原為被舉報人昆山市建筑商陳華的合伙人。自2016年開始，他先后向昆山市地稅局、國稅局，蘇州市國稅局、地稅局，以及省、市紀委等部門舉報陳華涉嫌偷逃稅款。2017年2月5日，《人民法治》雜志“江蘇昆山企業被實名舉報偷逃稅15億元”的新聞報道，得到江蘇省及蘇州市稅務部門高度關注。在江蘇省稅務部門的監督下，蘇州市、昆山市稅務機關聯合成立專案組，于2017年3月對陳華立案調查，之后國家稅務總局介入督辦。

“我多次到蘇州市國稅、地稅及昆山市地稅等部門詢問查辦情況，獲知陳華四處打招呼，使專案組難以繼續辦案。2017年年底，專案組沙處長告訴我，陳華涉嫌偷逃稅案已查結，主要是虛開發票、倒賣發票、做假賬，涉案金額3.28億元。沙處長表示只能查到這里，他們也為難。”何某說。

2017年2月5日，《中國稅務報》報道了查處結果：“經查，陳某控制的4戶房地產企業共接受上游建筑企業及其他企業虛開發票65份，涉及金額3.28億元，多結轉銷售成本2.62億元。同時，通過少計房屋租金和車庫銷售收入的方式隱匿收入7186萬元。針對企業的違法行為，蘇州市國稅局稽查局依法作出補繳增值稅13.34萬元、企業所得稅1.12億元、加收滯納金并處罰款共9900萬元的處理決定。”

何某稱“陳某”即陳華，3.28億元是陳華偷逃稅款的冰山一角，專案組未查徹底，對陳華涉嫌偷逃稅的昆山盛榮花園、昆山新華舍小區、昆山三水蕭林小區、昆山康城花園4個工程項目沒查。

記者在昆山市住建委采訪時，昆山市住建委辦公室提供了四個項目的材料。辦公室人員表示對項目是否涉嫌偷逃稅并不知情，這并非他們的管轄范疇。

舉報人告訴記者，作為陳華之前的合伙人，他掌握有陳華涉嫌偷逃稅款的證據，四個項目至少偷逃稅款十多億元。他向記者提供了一份關于四個項目成本及應繳稅款的明細清單。按照何某提供的明細清單核算，以上四個項目，陳某應交企業所得稅及個人所得稅14.5億元。

何某指稱稅務機關“草草結案”：“即使專案組初查為涉案金額3.28億元（含罰款、滯納金），陳華難道不應受到法律的制裁？專案組為何不將此案移交司法機關？為何不將查結實情書面告訴我？”

北京企業法治與發展研究會副會長兼秘書長朱崇坤博士表示，何某作為企業經營者，清楚企業的經營行為應該向國家繳納稅款的大致額度。因此，何某作為原來的合伙人，只要項目真實存在并全部完成，他提供的相關數據是有可信度的，值得稅務部門展開調查。

2018年5月10日，記者到蘇州市國稅局采訪。蘇州市國稅局稽查局蔡局長表示案子已結，不能接受記者采訪。記者指出根據《稅務稽查工作規程》，納稅人的稅收違法行為不屬于保密范圍。蔡局長稱“我們有規定”。舉報中心沙主任對記者提及的“案子查辦范圍、偷逃稅款額及所涉項目未查徹底、未移交公安處理”等問題同樣拒絕回答。蔡局長與沙主任要求記者與蘇州市國稅局辦公室聯系。當天下午3點，記者與蘇州市國稅局辦公室電話聯系，始終無人接聽。

記者隨后到蘇州市公安局采訪，公安局新聞中心鄒主任說，案子他們不清楚，或許在偵辦中，按照內部規定，記者采訪必須到省公安廳備案后，他們方可接受采訪。

《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國稅收征收管理法》都對偷逃稅款依法追究刑事責任作出了明確規定，對陳華涉嫌偷逃稅的舉報，蘇州市稅務專案組查結結果為陳華企業虛開發票等偷逃稅3.28億元，是否足以移交公安機關立案？蘇州市稅務專案組對陳華的四個項目涉嫌偷逃稅10億多元的舉報，是否會繼續展開調查？