主動融入自貿試驗區和中國特色自貿港建設

文｜袁國華

今年4月11日，《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》（下稱《指導意見》）正式對外發布。黨中央這一決定，不僅意味著海南迎來了重大歷史發展機遇和新一輪改革開放熱潮，也要求海南干部群眾銳意進取、真抓實干，按照習近平總書記的要求，勇當改革尖兵，一張藍圖繪到底，讓海南成為改革開放的重要窗口、實驗平臺，成為開拓者、實干家的舞臺，成為全面深化改革的新標桿。

服務自貿試驗區及探索中國特色自貿港建設，海南銀行業迎來發展春天

海南自貿試驗區及探索中國特色自貿港建設的藍圖和指向標，必將會為海南帶來巨大的發展動力，提供經濟增長新動能。如《指導意見》聚焦供給側結構改革，把支持實體經濟作為著力點，推動旅游業轉型升級，大力發展現代服務業，高起點發展海洋經濟，做強做優熱帶特色高效農業；側重創新驅動發展戰略，面向深海探測、海洋資源開發利用、航天應用等戰略性領域，支持海南布局建設一批重大科研基礎設施與條件平臺，建設航天領域重大科研創新基地和國家深海基地南方中心；強調提高基礎設施網絡化智能化水平，按照適度超前、互聯互通、安全高效、智能綠色的原則，大力實施一批重大基礎設施工程；實行高水平的貿易和投資自由便利化政策，對外資全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度；學習借鑒自由貿易港建設經驗，在內外貿、投融資等方面探索更加靈活的政策體系、監管模式和管理體制等。

按照設想，海南將探索實施適應境外股權投資和離岸業務發展的稅收政策，創新投融資方式，規范政府和社會資本合作（PPP）模式，引導社會資本參與基礎設施和民生事業。創新實體經濟與金融結合機制，大力發展普惠金融、互聯網金融、綠色金融、科技金融等新型金融業態。成立國有控股的海南國際交易集團有限公司，積極引進境外戰略合作者，加快設立國際能源、航運、大宗商品、產權、股權、碳排放權交易場所等。

這些政策一旦落地到位，在自由貿易鏈條中扮演極為關鍵角色的銀行業，可發揮的空間將會拓寬。海南金融環境將呈現有序、活躍、高效的生機盎然局面，海南銀行業將在這種環境大力提升自己的品牌、產品和服務，補齊自己的短板。

服務自貿試驗區及探索中國特色自貿港建設，海南農信具備基礎條件

海南省農村信用社聯合社（下稱海南農信）于1950年代初成立，是一家以服務“三農”為主業的老牌金融機構。在60多年發展歷程中，海南農信憑籍厚植本土、精耕“三農”、緊貼地方的優勢，深入拓展農村和城市兩個市場，成為海南服務城鄉最廣、資金實力最大、科研實力最強的地方性金融機構，是海南服務“三農”和小微企業的主力軍，“一小通”小額信貸支農模式在全國有一定的影響力。

海南農信是海南本土實力雄厚的的商業銀行。截至2017年末，海南農信存款超過1600億元，市場份額16.5%；各項貸款余額1023億元，市場份額28.73%；發放建檔立卡貧困戶貸款35127戶、8.9億元，占全省精準扶貧貸款82%；凈利潤16.85億元，繳稅10.88億元。

海南農信是海南廣泛服務城鄉的金融機構。截至2018年3月末，海南農信有網點465家。同時，海南農信也是發卡最多的地方金融機構，服務人群涵蓋廣泛，加上發卡服務對象無死角，海南農信真正做到了金融服務無處不有、無時不在、無微不至，這為其在海南自貿試驗區及探索中國特色自貿港建設進程中發揮金融服務引擎效應打下堅實的基礎。

海南農信科研實力明顯增強。海南農信依靠科技創新，大部分業務實現了從無到有，從有到好，從好到強的轉變，真正做到了彎道超車，科研實力與國有商業銀行基本上處于相同水平。依靠自身確定的科技引領和數據驅動戰略，海南農信先后完成了核心系統建設，搭建了網上銀行、手機銀行等為代表的互聯網服務平臺，完成了銀保通、銀商通、銀企通等為代表的銀企服務平臺；依靠自身力量，海南農信推出了全國農信系統第一家、全國銀行第18家上線的手機銀行APP，在全國首創“掃碼取款”，在全國推出了首張加載金融功能RCC手機支付卡沃信順。

海南農信筑巢引鳳成效明顯。近年來，海南農信加大了引才的力度，良好的事業發展平臺、有競爭力的薪酬體系，吸引各類專業人才云集。為實現海南農信“雙千工程”（1000基層信貸員，1000名小額信貸技術員）計劃，海南農信每年都開展校園招聘工作，引入新鮮血液，為調整和改善人才隊伍結構起到了推進效應。目前，海南農信系統6000名員工中，人才隊伍結構年輕化、高學歷化的趨勢逐漸明顯。

服務自貿試驗區及探索中國特色自貿港建設，海南農信提升空間大

海南自由貿易試驗區及探索中國特色自貿港建設是一項前所未有的事業。于海南農信而言，雖然在科技、人才、服務等方面具有一定的基礎，但面對未來廣闊的市場，投資貿易的便利化、市場化，服務主體的總部化、國際化等，產品創新、人才優化、風險管控等問題就凸顯出來。海南農信要按照習總書記“一切偉大成就都是接續奮斗的結果，一切偉大事業都需要在繼往開來中推進”的要求，弘揚特區精神，弘揚農信精神，以一天當做三天用、不惜脫幾層皮的作風，以時不我待、只爭朝夕、苦干實干的精神，自覺參與到海南自貿試驗區及探索中國特色自貿港建設金融創新進程中來，重點做好跨境金融、科技金融、總部金融這幾篇文章，逐步形成可在其他地區復制、推廣的貿易金融業務模式。

一是創造條件，努力做好跨境金融。海南自貿試驗區及探索中國特色自貿港建設，金融業勢必要面對大宗商品融資、自由貿易結算一體化、資本項目自由兌換等新情況、新業態。面對如此宏大的跨境金融場景，海南農信首要的任務是建立自由貿易賬戶體系，為自貿區的跨境金融提供更加便捷的支付結算渠道。由海口農商銀行牽頭，組織專業隊伍，研發能夠涵蓋“結算、投資、融資、交易”跨境金融產品群，在全省網點陸續推廣，全方位滿足海南自貿試驗區及探索中國特色自貿港建設中各類客戶在資金管理、風險管理、跨境投融資、貿易結算等方面的多元需求。

二是強化科技引領，深化科技與金融結合的能力。繼續在平臺建設上下苦功，總結海南農信在綜合業務、銀行卡、電子銀行、手機銀行等平臺建設上的經驗，組織農信科技骨干力量，努力攻關建設包括自貿區企業現金管理平臺、跨境投融資與并購平臺、大宗商品交易及融資平臺、交易業務平臺、資產管理平臺、個人跨境財富管理平臺等創新平臺，搭建起形式多樣的內外貿聯動發展的跨境金融服務平臺。運用大數據、云計算等手段，打造貫通自貿區產業鏈上下游“互聯互通”金融產品，如打造“線上集成+跨境貿易+金融服務”的銀商伙伴平臺。

三是發揮地方金融機構優勢，大力發展總部金融。海南推進自貿試驗區及探索中國特色自貿港建設發力的第一招就是組織“百日大招商”，明確要引入一批外向型、創新型、國際化的項目，同時要瞄準國內外的巨無霸和領頭羊企業，目標鎖定為全球500強企業或國內外知名度高的龍頭企業。可以預期，隨著海口、三亞等地支持總部發展政策實施到位，未來的海南將會吸引一大批具有總部經濟特征的大企業入駐。海南農信可以借此機會開展精準營銷，并通過熟人、熟地、熟情的優勢，提高自身的議價能力。

歷史從不眷顧因循守舊、滿足現狀者，機遇屬于勇于創新、永不自滿者。作為一家地方金融機構，海南農信在省委、省政府的堅強領導下，在監管部門的有力指導下，海南農信在服務縣域經濟發展，擁抱金融科技，著力推動金融精準扶貧等方面取得了巨大的成績。面對新形勢，特別是要想在海南自貿試驗區及探索中國特色自貿港建設進程中獲得一席之地，唯有不斷發揮自身比較優勢，加速農信轉型，走內涵質量效益型發展之路，不斷滿足海南自由貿易試驗區及探索中國特色自貿港建設發展的金融需求，讓金融的血脈效應發揮最大化。