強化政府執行力建設奮力推進海南全面深化改革開放

7月11日，七屆省政府第二次全體（擴大）會議在海口召開。省長沈曉明強調，要深入學習貫徹習近平總書記“4·13”重要講話、中央12號文件和推進海南全面深化改革開放領導小組第一次會議精神，著力提高政府執行力，勇當先鋒、做好表率，努力將海南打造成為新時代全面深化改革開放的新標桿。

本屆省政府對全會召開形式作了一些改變，其中年中召開的省政府全會將重點圍繞一個主題進行討論研究。此次全會研究的主題是提高政府執行力。上午，會議通報了全省上半年經濟社會發展情況，各副省長依次就做好下半年分管領域工作進行安排部署。沈曉明在講話中肯定了上半年我省經濟運行和社會發展工作，分析了面臨的困難，強調要切實提高執行力，落實好中央和省委、省政府各項決策部署。隨后，沈曉明就政府執行力建設進行了重點闡述。他通過翔實的負面案例，揭丑亮短、戳中要害，從十個方面（見右表）深刻剖析了我省政府執行力不強的主要表現和根源。

沈曉明強調，全省政府系統要努力把貫徹落實決策的精準度、推進實施的速度和群眾的滿意度等“三個度”作為執行力建設的衡量標準，從各個環節發力提高政府執行力。一是抓決策。決策要準確貫徹落實上級要求，講究方式方法提高質量，在符合規則的基礎上提高效率，要指令清晰、體現權威、突出重點；決策者要示范帶頭、以上率下。二是抓協調。要完善工作規程，創新溝通協調方式，強化辦公廳作用，切實提升各部門相互配合效率。三是抓督查。要加強計劃和統籌，創新方式方法，強化隊伍建設，將督查重點放在具體工作落實及其成效上。四是抓考核。要重視第三方考核評估、動態考核和考核結果運用，力爭考核客觀準確并發揮出獎優罰劣作用。

會議印發了歷經3個多月調研形成的《海南省人民政府提高政府執行力十四條措施（討論稿）》（注：《提高政府執行力十五條措施》于8月1日由省政府正式印發）。下午，與會人員分成7個小組就提高政府執行力進行討論。

在聽取各小組討論情況匯報后，沈曉明表示小組討論富有成效，省政府辦公廳要把大家提出的好意見和好建議進行梳理、采納，在日常工作中加以落實。

沈曉明還就下半年重點工作作出了部署。一是深入貫徹落實中央各項決策部署，加快推進全面深化改革開放先導性項目，著力構建法治化、國際化、便利化和公平、高效、透明可預期的營商環境。二是把穩增長放在更加突出的位置，加快招商項目落地和現有項目推進。三是堅定不移調結構、促轉型，引進有實力、符合海南產業定位的市場主體。四是持續抓好督察反饋問題整改和生態環境六大專項整治工作。五是扎實推進脫貧攻堅、為民辦實事、穩控物價、安全生產和“三防”等民生社會事業。六是做好2018年國務院大督查的相關工作。

政府執行力存在的十個方面問題

1.走馬觀花、蜻蜓點水

2.文山會海、不求實效

3.急功近利、表面文章

4.有頭無尾、虎頭蛇尾

5.推諉扯皮、不敢擔責

6.畏首畏尾、不敢碰硬

7.消極搪塞、冷漠怠慢

8.工作疲沓、效率低下

9.有令不行、有禁不止

10.暗箱操作、吃拿卡要

（據《海南日報》，有刪節）