新媒體時代學生突發事件應急機制建設的思考

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遼寧科技學院

一、研究背景

黨的十九大報告明確指出：“優先發展教育事業。建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。”伴隨信息現代化技術的突飛猛進，媒體傳播形態與傳播格局日新月異，現今已步入以“微傳播”為典型特質的新媒體時代。

在高校突發事件中，由于新媒體傳播迅速、過慮監督困難、傳播主體多樣化的特點，使其往往成為突發事件醞釀和發酵的平臺，同時在事件發生后成為推波助瀾的動力。如何科學、正確、有效、合理利用新媒體，避免信息傳播失當、失誤現象的發生，加強突發事件的預警與解決能力，為大學生思想政治教育工作帶來了新的要求和挑戰。

二、重要性及其意義

(1)是構建和諧校園、維護高校網絡文化建設的基本原則。對于高校而言，清醒認識、科學運用新媒體是開展大學生思想教育工作和維護校園和諧穩定的極其重要環節。切實加強對新媒體的研究，落實對高校突發事件學生輿情監督已經成為高校做好網絡文化教育和維穩工作的當務之急。

(2)是促進高校突發事件應急機制研究不斷豐富的客觀需要。近些年高校突發事件的頻發催促高校預警機制的建立，而對高校傳統預警機制的反思和構建又成為高校育人機制改革的推動力和突破口，并將成為構建和諧校園的題中應有之意。突發事件應急機制研究不斷豐富發展，正是符合新媒體時代信息傳播不可控性的客觀需要。

(3)是拓寬思想教育新渠道，完善高校網絡輿情監測與引導的新機制。突發事件伊始，許多大學生由于不了解事情真相而處在隨大溜的非理性狀態，這時尤其需要迅速激活思想政治教育的導向功能，將主流信息通過各種渠道迅速傳播到學生中去，以主流輿論導向及時穩定學生情緒。完善高校網絡輿情監測與引導的機制，可以充分發揮學生黨支部的戰斗堡壘作用，共同維護學校和社會大局。

三、突發事件應急機制建設中存在的問題

(一)危機意識不強

任何事物的發展變化都有其內在規律，雖然突發事件有其本身的突發性、不確定性等特征，但其從萌芽到爆發的演變過程也有其內在規律。突發事件并不都是偶然發生的，很多是高校教學管理問題、人際關系方面長期積累起來長期產生的不良后果。但是很多高校卻是抱著一種偶然性緊急處理的態度，事件發生時在“黃金24小時”等重要環節失聲、缺位，往往產生嚴重的后果。

(二)突發事件應急體制不完善

很多高校應對突發事件并不是防患于未然，將突發事件扼殺在萌芽狀態，而是亡羊補牢式的臨時抱佛腳。突發事件發生前沒有輿論檢測，信息預報和處理預案，事件發生之后，各部門缺乏協調溝通，大部分高校采用的手段仍然是傳統的自上而下的處理方式。新媒體時代，如果高校缺乏有效的應對機制，那么勢必會引發負面效應，因此我們應加速推進學生突然事件應急管理體系建設，進而推動高校公共危機治理，最終達成對網絡輿情的主動治理。

(三)新媒體時代突發事件應急處理能力弱

從當前的情況來看，學校宣傳部門和學生工作部門的專業技能都非常強，但是他們對于新媒體卻缺乏足夠了解，對于部分新媒體業務不夠熟練，難以滿足新媒體的發展。當遇到突發事件時，高校的應急方法不是與媒體合作共同解決危機，而是對媒體封閉消息，緊急處理便草草了事。

四、突發事件應急機制建設的幾點思考

(一)深入研究新媒體在突發事件傳播中的主要特征

新媒體本質上是不同主體之間公開、平等交流的平臺，高校對待新媒體的態度就是對待學生群體的態度。新媒體由于使用者比較“潮”，利用數字手段傳播，是思想活躍的青少年學生喜愛的信息傳播渠道，是“草根參與”的具體體現。因此，我們要接受新媒體帶來的挑戰，熟悉掌握新媒體并使其為我所用，首先必須正確認識新媒體具有傳播主體的多樣性，傳播形式的交互性，容易引發非理性情緒蔓延，傳播內容往往不準確、不全面和帶有煽動等特征。高校宣傳部門和學生工作部門必須熟悉新媒體，充分發揮新媒體的積極作用做好輿情引導和監控工作。

(二)構建高校網絡輿情六位一體的應急處置機制

增強預警意識，建立完善的高校網絡輿情多維采集和疏通機制；以引導策略為指向，建立完善的高校網絡輿情類別分析機制；發揮科技和媒體的作用，建立法制和思想政治教育緊密結合的預警教育機制；以層層問責為保障，建立完善的高校網絡輿情報送反饋機制；以引導成效為落腳，建立完善的高校網絡輿情三次干預機制；以應急預案為熱鍵，建立完善的高校網絡輿情研判防控機制。

(三)強化實際工作中學生工作隊伍應急管理能力

高校網絡輿情在不同階段有不同特點，要堅持預防第一、公眾第一、公開第一和時間第一的“四個一”原則和采取盡早講、持續講、準確講和反復講的“四講”引導策略。及時利用主流媒體發布管理者對突發事件的態度。建立學校發言人制度，加強自身的公信力建設。建立配套的信息公開機制，保持信息公開的渠道通暢。積極主動參與輿論引導，消除新媒體輿情負面影響。

[1]李俊鵬,等.新媒體時代高校突發事件應急機制建設研究[J].教育與職業,2015(12).

[2]劉泓泉.新媒體時代高校學生工作突發事件處理之對策[J].常州大學學報:社會科學版,2013(5).